Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№
1290
гр. Плевен, 01.04.2021г.
Административен
съд – Плевен, ІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание на първи
април 2021г. в състав -
Председател: съдия Елка Братоева
Като
разгледа докладваното от съдия Братоева адм.д. № 222/2021г. по описа на съда,
за да се произнесе взе предвид следното:
Административното дело е образувано по искане на С.Х.С.
*** с правно основание чл. 250 АПК срещу
неоснователни действия на Директора на Регионална служба „Военна полиция“ –
Плевен относно предоставен на жалбоподателя платен годишен отпуск за времето от
25.03.2021г. до 15.04.2021г. в размер на 16 дни със Заповед от
24.03.2021г.
Производството е образувано по чл. 250 от АПК.
Ответникът –Директорът на РС „Военна полиция“ – Плевен
изразява становище за неоснователност на жалбата, като прилага писмени
доказателства в подкрепа на твърденията си.
Жалбоподателят е внесъл дължимата д.т.
Като съобрази твърденията и доводите на страните и
събраните доказателства съдът намира, че искането е неоснователно.
По реда на чл. 250 от АПК всеки, който има правен
интерес, може да иска прекратяване на действия, извършвани от административен
оран или длъжностно лице, които не се основават на административен акт или на
закона.
С приложената към становището на ответника Заповед №
ПЛ-1045/24.03.2021г. на Директора на РС „Военна полиция“ – Плевен на осн. чл.
13 ал.2 от Правилника за прилагане на Закона за военната полиция и чл. 197 ал.1
от Закона за отбраната и въоръжените сили на РБългария на военнослужещия С.Х.С.
по щата на РСВП – Плевен с местослужене – гр. В. Търново е предоставено
ползването на 16 работни дни платен годишен отпуск от полагаемия за 2020г. за
времето от 25.03.2021г. до 15.04.2021г. вкл.
Със Заповед № Пл-4308/10.12.2020г. на Директора на
РСВП – Плевен неползвания платен годишен отпуск на военнослужещия за 2020г. и
предходни години в размер на 33 дни / 6 дни от 2019г. и 27 дни от 2020г./ е бил
отложен за следващата 2021г.
Съгласно чл. 102а ал.2 от ППЗОВС, когато отпускът е
отложен ръководителят на съответната структура осигурява на военнослужещия
ползването му през календарната година, в която е отпаднало основанието за
отлагане на отпуска, или най-късно през следващата календарна година.
В случая предоставянето на отпуска е мотивирано от
разпореденото със заповеди на Министъра на отбраната за ползване на платен
годишен отпуск от военослужещите при осигуряване на необходимия минимум от
личен състав във връзка с предприетите във ведомството противоепидемични мерки
за организация на работата.
Предложението за ползване на отпуска от военослужещия
е отразено в докладната книга под 393 от Н-к отдел „КиО“ и е по повод оплакване
на военнослужещия относно липса на отопление в работното помещение, поради
което полк. С. е разпоредил да бъде докладван за ползване на полагаемия платен
годишен отпуск до края на отоплителния сезон.
В становището на ответника като допълнителен мотив се
сочи и обстоятелството, че към момента военнослужещият не разполага с
разрешение за достъп до класифицирана информация и затова не могат да му бъдат
възлагани задачи, свързани с функциите на „Военна полиция“, затова при преценка
на служебната му ангажираност и фактическа невъзможност да изпълнява поставени
задачи, свързани с дейността на службата е издадена заповедта за отпуск в
съответствие с чл. 101 от ППЗОВСРБ. Разпоредбата дава възможност на
ръководителите на съответните структури при необходимост да разрешават
ползването на платените годишни отпуски извън посоченото в план-графика време,
но в рамките на календарната година.
Защитата по реда на чл. 250 АПК се отнася за незаконосъобразни
фактически действия на административен орган, които не се основават на
административен или нормативен акт.
Съгласно чл. 253 ал.2 АПК, след приключване на
проверката по подаденото искане и въз основа на събраните данни и представените
от страните доказателства, съдът се произнася с разпореждане, с което нарежда
да бъдат прекратени безусловно действията, които не се извършват в изпълнение
на представен при проверката административен акт или на закона, или отхвърля
искането.
В настоящия случай съдът счита, че не се касае за
такива фактически действия, тъй като неползвания платен годишен отпуск от
предходни години е предоставен на военнослужещия със Заповед №
ПЛ-1045/24.03.2021г. на Директора на РС „Военна полиция“ – Плевен на осн. чл.
13 ал.2 от Правилника за прилагане на Закона за военната полиция и чл. 197 ал.1
от Закона за отбраната и въоръжените сили на РБългария т.е. основава се на
административен акт и законовите разпоредби на ЗОВСРБ, поради което подаденото
искане по чл. 250 АПК следва да се отхвърли като неоснователно.
В случая отпускът е предоставен с издадена заповед и
не се констатират неоснователни действия на ответника по смисъла на чл. 250 АПК.
Водим от горното съдът
Р А З П О Р Е Д И
:
ОТХВЪРЛЯ искането на С.Х.С. *** с правно основание чл. 250 АПК
срещу неоснователни действия на Директора на Регионална служба „Военна полиция“
– Плевен относно предоставен на жалбоподателя платен годишен отпуск за времето
от 25.03.2021г. до 15.04.2021г. в размер на 16 дни със Заповед от
24.03.2021г.
РАЗПОРЕЖДАНЕТО
може да се обжалва с частна жалба
пред ВАС в 3-дневен срок от издаването му.
ПРЕПИС от разпореждането да се съобщи и изпрати незабавно
на страните. Жалбоподателят да се уведоми по телефон, след което препис от
разпореждането да му се изпрати на посочения по делото електронен адрес. На
ответника – да се връчи незабавно съобщение.
С Ъ Д И Я : /п/