Р Е Ш Е Н И Е №
гр.Русе, 29.10.2019г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският
Районен съд, единадесети наказателен състав, в публично заседание на седемнадесети
септември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Председател
: Александър Станчев
при секретаря Мирослава Пенева и в
присъствието на прокурора ……………..
като разгледа
докладваното от съдията АН Дело №
1604/2019г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното :
Производството е по
реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление
№ 38-0000973/26.07.2019г., издадено от Началник на ОО“АА”-гр.Русе, против Х.Й. /H.Y./ от Р Турция, за нарушение на чл.8, §.6, б.“а“/ii/ изр.1 от AETR /ДВ
28 от 1995г./, вр. чл.2, §.3 от Регламент /ЕО/
561/2006г. и във вр. с чл.78, ал.1, т.1 от ЗАвП, е наложена „Глоба” в размер на 200 лв., на осн. чл.93б, ал.11, т.2 от ЗАвП.
Срещу издаденото
наказателно постановление е подадена жалба от Х.Й. /H.Y./, чрез от адв. Д.С. *** -
упълномощен. Съдът счита, че жалбата е допустима, като подадена в законоустановения 7-дневен срок. С нея жалбоподателят
атакува издаденото срещу него наказателно постановление и твърди, че то е
незаконосъобразно, като моли съда да го отмени.
Жалбоподателят е редовно
призован, не се явява лично, не се явява и упълномощения представител.
Ответникът по жалбата,
административнонаказващият орган, не изпраща
представител.
Районна
прокуратура-гр.Русе не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, след като
разгледа жалбата, изложените в нея доводи и като се запозна с материалите по
делото, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 26.07.2019г., около 00.16 часа в гр.Русе, в района
бул.“България“№123, била извършена проверка на служители от ОО “АА”-гр.Русе на
товарен автомобил марка “Волво” с рег. № ***, със свързано към него полуремарке
с рег. № *** и оборудван с тахограф с инд.№ 5229794. Административните
служители, че автомобила се управлява от жалб. Х.Й. /H.Y./. Установили, че последният е турски гражданин и не
владее български език. Поради това, при съставянето на АУАН бил назначен Осман
Мехмедов в качеството на преводач по производството, който да превежда от
турски на български и обратно. В хода на проверката проверяващите установили,
че жалбоподателят е извършвал международен превоз на товар с маршрут К Холандия
– Р Румъния - Р Турция, попадащ по обхвата на AETR /ДВ 28 от 1995г./, във вр. с Регламент /ЕО/
561/2006г. При извършената проверка на дигиталната карта на водача се
установило, че водачът не спазва изискванията за нормална седмична почивка за
периода от 08ч. и 14мин. на 15.07.2019г. до 15ч. и 34мин. на 21.07.2019г., т.к.
този период за почивка, който е регистриран в дигиталната карта на водача е 7ч.
и 20 мин /440мин/, а продължителността на периода дефакто
е 6 дни 07ч. и 20мин. За посоченото нарушение
е съставен АУАН бл.№ 267330/26.07.2019г. На същия ден, въз основа на този акт,
след като назначил с нарочен акт Осман Мехмедов, в качеството на преводач на Х.Й.
/H.Y./, Началник на ОО“АА” гр.Русе, издал
обжалваното наказателното постановление, с което за допуснатото нарушение,
наложил на жалбоподателя наказание “Глоба” в размер на 200.00лв, което НП
жалбоподателят подписал.
По настоящото съдебно производство, в качеството на свидетел е разпитан
актос. Ю.С.. В показанията си пред съда, същия
пресъздава констатациите отразени в АУАН, като пояснява как е установено
нарушението описано в АУАН и НП - съобразно показанията на разпечатката на
дигиталната карта на водача.
Описаната фактическа
обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото писмени
и гласни доказателства.
При така възприетата
фактическа обстановка се налагат следните правни изводи:
Жалбата е
неоснователна.
При съставянето
на АУАН и НП не са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените
правила и изискванията на ЗАНН. Посоченото нарушение се установява по безспорен
начин от свидетелските показания и събраните писмени доказателства. Доказателства
сочещи на неизвършване на процесните нарушения по
делото не са представени и не се събраха. Обстоятелството, че за подателя на
жалбата не ставало ясно какво се има в предвид от констатацията на актосъставителя и АНО, не прави АУАН и НП издадени при
съществени процесуални нарушения и поставяйки в невъзможност жалбоподателя да
разбере в какво точно нарушение е обвинен да е извършил. Ползването на различно
структурирани граматически изречения, без да се нарушава смисъла на законово констатираното
нарушение и правилната му правна квалификация не сочат на нарушение по чл.42,
т.5 и чл.57, ал.1, т.6 от ЗАНН, още повече, че в производството е участвал
преводач, както при изготвянето на АУАН, така и при съставянето на НП, а и
очевидно санкционираното лице е професионален шофьор на тежкотоварни ППС и е
могъл още при съставянето на АУАН или при издаването на НП да възрази срещу тях
относно начина на описание на нарушението, но не го е сторил. Не е допуснато и
нарушение на процесуалните правила във връзка с посочване на мястото на
извършване на нарушението /чл.43, т.3 ; чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН/, т.к. то е
извършено по време и място на посочения в АУАН и НП маршрут на движение на ППС
/К Холандия – Р Румъния - Р Турция/, като в случая е важно да се отбележи, че в
тези държави са в сила адм. разпоредби на чл.8, §.6,
б.“а“/ii/ изр.1 от AETR /ДВ
28 от 1995г./, вр. чл.2, §.3 от Регламент /ЕО/
561/2006г. и във вр. с чл.78, ал.1, т.1 от ЗАвП.
Безспорно от обективна страна жалбоподателят е
извършил двете нарушения квалифицирани правилно по чл.8, §.6, б.“а“/ii/ изр.1 от AETR /ДВ
28 от 1995г./, вр. чл.2, §.3 от Регламент /ЕО/
561/2006г. и във вр. с чл.78, ал.1, т.1 от ЗАвП.
Нарушенията са извършено от жалбоподателя умишлено,
тъй като той като професионален водач на ППС е бил длъжен и е знаел за забраната
да не ги допуска, но ги е извършил.
Съдът счита, че административно наказващия орган
правилно е определил както субекта, който следва да понесе административно
наказателната отговорност, така и вида и размера на наказанието. Тъй като за това
нарушение административното наказание е фиксирано, съдът няма законово правомощие
да го намалява.
Предвид изложените съображения съдът счита, че не са
налице основания за отмяна на издаденото наказателно постановление.
По гореизложените
съображения и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът
Р
Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 38-0000973/26.07.2019г., издадено от Началник на ОО“АА”-гр.Русе, против Х.Й. /H.Y./ от Р Турция, с което за нарушение на чл.8, §.6,
б.“а“/ii/ изр.1 от AETR /ДВ
28 от 1995г./, вр. чл.2, §.3 от Регламент /ЕО/
561/2006г. и във вр. с чл.78, ал.1, т.1 от ЗАвП, е наложена „Глоба” в размер на 200 лв., на осн. чл.93б,
ал.11, т.2 от ЗАвП.
Решението може да се
обжалва пред Административен съд – гр.Русе, в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за изготвянето му.
Районен съдия :