Решение по ЧНД №556/2025 на Окръжен съд - Сливен

М О Т И В И
към Решение рег.№ 189/23.09.2025г. по ЧНД № 556/2025г. по описа на
СлОС
Производството е по реда на чл.32 ал.1, вр.чл.16 ал.1-8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИАКОРНФС).
Образувано е по повод на получено удостоверение по чл.4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции, от което е видно, че с Решение
№ 2062 5422 6821 6739 от 18.02.2025г., влязло в сила на 01.04.2025г.,
постановено от несъдебен орган - Bonnen&Transacties Transactiemod, Кралство
Нидерландия, с което по отношение на българския гражданин Д. А. А., ЕГН
**********, роден на 05.08.1989 г. в гр.С., с постоянен и настоящ адрес гр.Н.З.
, ул.“П.К.Я. **, е наложена финансова санкция в размер на 120 Евро, с левова
равностойност 234.70 лева, за извършено нарушение на 09.08.2024г. в 11.52
часа паркиране по протежение на жълта прекъсната линия в ‘s-Gravenhage,
Kaapseplein, нарушение по чл.2 от Закон относно административната уредба
при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата.
Изпратеното удостоверение е на български език и е издадено по
смисъла на чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от
24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции и е по реда на чл.30 и сл. от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции.
В съдебно заседание представителят на Окръжната прокуратура гр.С.
счита, че са налице всички законови предпоставки за признаване решението за
налагане на финансовата санкция в размер на 120 Евро по отношение на
засегнатото лице, съгласно Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции. Пледира за признаване на решението, с което е наложена
финансовата санкция и изпращането му незабавно на органите на НАП за
изпълнение.
Засегнатото лице Д. А. А., нередовно призовано нередовно призовано,
не се явява лично в съдебно заседание. На основание чл.16 ал.3 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции, беше назначен служебен
защитник на засегнатото лице А.. Служебният защитник пледира, че са налице
предпоставките за признаване на решението за налагане на финансовата
санкция, издадена от несъдебен орган на Кралство Нидерландия.
След обстойно, пълно и детайлно запознаване с наличните
доказателства в делото, съдът прие за установено следното:
Засегнатото лице Д. А. А. е български гражданин, ЕГН **********,
1

роден на 05.08.1989г. в гр.С., с постоянен и настоящ адрес гр.Н.З. , ул.“П.К.Я.
**, обл.С. и компетентен да разгледа делото, съобразно чл.31, вр.чл.6 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции, е Окръжен съд гр.С..
С Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
на Европа относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции е представено за признаване и изпълнение Решение №
2062 5422 6821 6739 от 18.02.2025г., влязло в сила на 01.04.2025г.,
постановено от несъдебен орган - Bonnen&Transacties Transactiemod, Кралство
Нидерландия, с което по отношение на българския гражданин Д. А. А., ЕГН
**********, роден на 05.08.1989г. в гр.С., с постоянен и настоящ адрес гр.Н.З.
, ул.“П.К.Я. **, е наложена финансова санкция в размер на 120 Евро, с левова
равностойност 234.70 лева, за извършено нарушение на 09.08.2024г. в 11.52
часа паркиране по протежение на жълта прекъсната линия в ‘s-Gravenhage,
Kaapseplein, нарушение по чл.2 от Закон относно административната уредба
при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата.
От Удостоверението по чл.4 е видно, че обстоятелствата на
извършване на нарушението от засегнатото лице са следните, а именно, че на
09.08.2024г. в 11.52 часа е паркирал по протежение на жълта прекъсната линия
в ‘s-Gravenhage, Kaapseplein.
Съгласно разпоредбата на чл.3 ал.1 т.1 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции е несъмнено, че става въпрос за решение за
налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на
несъдебен орган на държава-членка на Европейския съюз за налагане на
задължение за плащане на глоба за извършено административно нарушение -
нарушение на правилата за движение.
От описанието на извършеното от А. нарушение следва извод, че
деянието му представлява административно нарушение според
законодателството на издаващата държава. Констатираното нарушение не е
оспорено от заинтересованото лице А. при определяне на санкцията от
компетентния орган в Нидерландия, въпреки, че е уведомен. Поради това
настоящият състав на съда приема, че Д. А. А. е извършил описаното
нарушение. Съобразявайки обстоятелството, че поведението на засегнатото
лице нарушава правилата за движението по пътищата, за него не се изисква
двойна наказуемост, съгласно разпоредбата на чл.30 ал.2 т.1 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции.
Решението за налагане на финансова санкция е представено като
копие от органа, който го е издал, не е преведено на български език и е
придружено с Удостоверение по образец по смисъла на чл.4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г. относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.
2

Удостоверението е издадено и подписано от съответния компетентен орган на
издаващата държава, който е удостоверил и неговото съдържание.
От съдържанието на удостоверението е видно, че са налични всички
реквизити, предвидени както в чл.4 от цитираното по-горе Рамково решение
на Съвета на Европа, така и според изискванията на Приложение № 2 към
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции и съответства на
решението за налагане на финансова санкция. В случая се касае за признаване
на решение, влязло в сила, постановено от несъдебен орган на държава-членка
на Европейския съюз, отнасящо се за наложена финансова санкция от този
орган на българския гражданин Д. А. А., ЕГН **********, роден на 05.08.1989
г. в гр.С., с постоянен и настоящ адрес гр.Н.З., ул.“П.К.Я. **.
Не са налице основанията за отказ за признаване на решението,
визирани в разпоредбата на чл.35 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции, доколкото няма данни срещу същото лице и за същото
деяние в България или в друга държава, различна от издаващата или
изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на
финансови санкции; решението не се отнася за деяние, подсъдно на български
съд, поради което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла
давност по българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия
или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението
на решението недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено
изцяло или отчасти на територията на Република България; наложената
финансова санкция не е по-малка от 70 Евро; решението е по отношение на
физическо лице, което е наказателно отговорно; в удостоверението изрично е
посочено, че лицето не е било призовано лично, но чрез други средства
действително е получило официална информация за определената дата и
място на съдебния процес, в следствие на който е постановено решението, по
начин, който недвусмислено доказва, че то е било уведомено за насрочения
съдебен процес и е било уведомено за възможността за постановяване на
такова решение, ако не се яви на съдебен процес.
С оглед на така констатираното по-горе, настоящият съд направи
извод, че са налице визираните в Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции, предпоставки за признаване на решението за налагане на
финансова санкция, издадено от несъдебен орган - Bonnen & Transacties
Transactiemod, Кралство Нидерландия. С решението на несъдебния орган
българския гражданин Д. А. А., е осъден да заплати глоба в размер на 120
Евро, чиято левова равностойност към 18.02.2025г., датата на постановяване
на решението в издаващата държава, е 234.70 лева.
След признаване на цитираното по-горе решение, същото заедно с
препис от настоящото решение, незабавно след влизане в сила на последното,
3

следва да се изпратят на органите на Националната агенция по приходите, за
изпълнение.
Съгласно разпоредбата на чл.38 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции, следва незабавно да се уведоми компетентния орган на
издаващата държава за настоящото решение като копие от уведомлението
следва да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република
България.
По изложените съображения, съдът постанови решението си.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

4

Номер на акта:	189
Дата:	23 септември 2025 г. (в сила от 1 октомври 2025 г.)
Съдия:	Мая Петрова Величкова

Дело:	20252200200556
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	16 септември 2025 г.

Решение по ЧНД №556/2025 на Окръжен съд - Сливен

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите