ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 143
гр. Велико Търново, 03.05.2022 г.
Административен
съд – гр. Велико Търново, VII-ми адм.състав, в закрито съдебно заседание на трети
май две хиляди двадесет и втора година, в състав:
АДМ. СЪДИЯ: ДИАНКА ДАБКОВА
като
разгледа докладваното от съдията адм. дело
№ 173/2020 г. по описа на Административен съд – гр. Велико Търново, за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 248 от Гражданския
процесуален кодекс /ГПК/, във вр. с чл.144 от АПК.
Образувано е по Молба, вх. № 1762/18.04.2022г. в АСВТ,
депозирани от името на Община Свищов. Уточнена със становище вх. №
1841/26.04.2022г. Същата съдържа изявление за изменение на постановеното по
делото съдебно Определение № 124/13.04.2022г., в частта за разноските. Съображения
се свеждат до това, че съдът неправилно преценил, че общината е дала повод за
завеждане на делото. Отказът да се присъдят разноските за АВ е в противоречие с
правилото, че ответникът има право на разноски и при прекратяване на делото,
съгласно чл.78, ал.4 от АПК.
От името на дружеството „Винпром Свищов“АД е ангажиран
Отговор с вх. № 1775/19.04.2022г. в АСВТ. ПП на ответника намира молбата за недопустима,
а евентуално неоснователна. Счита, че не са налице основания за приложението
на чл.248 от ГПК. Доколкото съдът
оставил искането за присъждане на разноски без уважение, то защитата се
реализирала с ЧЖ, а не с молба за изменение. Поради това настоящата била
недопустима, т.к. процесуалният ред е
друг. Съображенията за приложение на чл.78, ал.4 от ГПК намира за
неправилни, т.к. в АПК съществува понастоящем изрична уредба. Освен това
поддържа становището си, че общината е дала повод за спора, за което
свидетелства и оттеглянето й от втория кръг на преговорите за постигане на
споразумение. Възразява и за прекомерност на претенцията за АВ. При това
отбелязва, че към този момент, когато е извършено плащането//03.06.2020г./ е
била отменена с Решение № 5419/08.05.2020г. на ВАС, увеличението на размерите
на АВ/обн. ДВ бр.28/2014г./. Поради това се следва
сума за АВ във фиксиран размер от 600лв. като дело по ЗУТ.
Съдът като съобрази данните по делото и приложимия
закон, намери за установено следното от фактическа и правна страна:
По делото е постановено Определение № 124/13.04.2022г., с което жалбата
на дружеството „Винпром Свищов“АД срещу Решение
по Протокол № 3/20.11.2019 г. на Комисията по чл. 210 от ЗУТ при Община Свищов е
оставена без разглеждане поради оттеглянето й. При последвалото прекратяване на
производството претенцията на Община Свищов за присъждане на разноски е
оставена без уважение, като неоснователна.
Относно допустимостта на производството съдът установи следното:
Молбата за изменение на съдебното Определение, в частта за разноските, е
депозирана в срока по чл.248, ал.1 от ГПК, а
ПП на страната е представил списък с разноските по чл.80 от ГПК в
о.с.з./вж. л.105-107 от делото/. АСВТ не сподели виждането на ПП на
жалбоподателя, че молбата е недопустима. Напротив, налице е изобилна практика
на касационната инстанция, че провеждането на процедурата по чл.248 от ГПК е
процесуална предпоставка за касационен контрол на акта на първата инстанция в
частта за разноските. Независимо, че по съдържание искането е оставено без
уважение, АСВТ разполага с правомощието да преразгледа въпроса за разноските и
да измени определението си в тази му част.
Разгледана по същество Молба вх. № 1762/18.04.2022
г. в АСВТ, подадена от името на Община Свищов е НЕОСНОВАТЕЛНА, поради следните
съображения:
Видно от мотивите и диспозитива на посочения съдебен
акт съдът е приел, че Община Свищов е защитавана от адвокат, който е направил
своевременно искане за възстановяване на сторените разноски за АВ като е
представил доказателства за заплащането им. Независимо от това, съдът прие, че такива
не следва да се присъждат. Нормата на чл.143, ал.3 на АПК в настоящата й
редакция предвижда на ответника правото да получи разноски при прекратяване на
делото, т.е. вклч. при оттегляне на жалбата. Понастоящем
АПК урежда изрично въпроса с присъждането н разноските. Съдът намира, че
нормата обаче е материално правна и не е била действаща към 03.06.2020г.,
когато е изплатена фактурата за АВ. Дори да допуснем в тази връзка субсидиарното приложение на чл.78, ал.4 от ГПК, във вр. с чл.144 от АПК, то и този процесуален закон поставя условието/вж.
ал.2 от с.р./ ответникът да не е дал повод за завеждане на делото. С оглед конкретните данни по делото, съдът
прие, че ответникът в случая е дал повод за завеждане на делото като е определили по-нисък размер
на обезщетението. Косвена подкрепа за този извод е и обстоятелството, че
впоследствие общината е напуснал преговорите и не е част от споразумението
между жалбоподателя и ЗС.
Поради тези съображения настоящият състав на АСВТ не
намери основания да измени определението си в частта за разноските. В тази
връзка молбата на Община Свищов за изменението му следва да бъде оставена без
уважение.
Определението, чието изменение се иска подлежи на
обжалване, поради това такава е съдбата и на настоящото определение.
Воден от горните мотиви, на основание чл. 248, ал. 3
от ГПК, съдът в посочения състав
О П Р Е Д Е
Л И :
ОСТЯВА БЕЗ УВАЖЕНИЕ
Молба, вх. № 1762/18.04.2022г. в АСВТ, депозирани
от името на Община Свищов с изявление за изменение на постановеното по дело №
173/2020г. на АСВТ Определение № 124/13.04.2022г., в частта за разноските.
Определението подлежи на обжалване пред ВАС на
Републиката с ЧЖ, депозирана чрез АСВТ в 7-дневен срок от съобщението за
постановяването му.
Препис от настоящото да се изпрати на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: