Р Е Ш Е Н И Е
№ ……..
гр. Тутракан, 25.08. 2020 год.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Тутракански районен съд в публично съдебно заседание
на пети август, две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СПАС СТЕФАНОВ
при секретаря Людмила Петрова, като разгледа
докладваното от Председателя АНД № 119 по описа на Районен съд гр. Тутракан за
2020 год. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от О.Ш.В., с ЕГН **********,***,
срещу Електронен фиш серия К № 3550979, издаден от ОД на МВР гр. Силистра. С този Електронен фиш (ЕФ), на основание
чл. 189, ал. 4 във връзка с чл. 182, ал. 2, т. 4 от ЗДвП на жалбоподателя е
наложено административно наказание „Глоба” в размер на 400.00 /четиристотин/
лв. за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
Недоволен от издадения електронен фиш, жалбоподателят В.
го обжалва в срок чрез адв. Г.А. ***. Моли
съдът да отмени ЕФ като незаконосъобразен и в нарушение на императивните
разпоредби на закона. Отправя искане да му бъдат присъдени направените по
делото разноски.
Въззиваемата страна – Директора на ОД на МВР гр.
Силистра, редовно призован, не се явява, не се представлява в съдебно заседание.
Депозирал е писмено становище с административно наказателната преписка.
Районна прокуратура гр. Силистра гр. Тутракан, редовно
призована, не се представлява и не взима становище по спора.
Съдът, след преценка поотделно и в съвкупност на събраните
по делото писмени доказателства и доводите на страните, прие за установено
следното:
Актосъставителят З.Г.С. е служител в РУ на МВР гр.
Тутракан. Изпълнява длъжността младши автоконтрольор.
На 26.04.2020 г. актосъставителят изпълнявал
служебните си задължения, като осъществявал контрол на скоростта на движение на
преминаващи моторни превозни средства в с. Нова Черна, обл. Силистра, по ул.
„Черно море с автоматизирано техническо средство TFR1-М с № 593.
В 10:05 часа техническото средство заснело лек
автомобил „Опел Монтерей“ с рег. № ***, движещ се с 87 км/ч, при максимално
допустима скорост за населено място 50 км/ч, въведена с пътен знак Д11. Нарушението
е заснето от АТСС,което е видно от
приложената разпечатка на клип № 12522.От последния е видно регистрационния
номер на автомобила,неговата марка,скоростта му на движение,участъка от
улицата,по която се движи автомобила,координатите на местото на което е позициониран
АТСС,дата и часа на извършване на нарушението,посоката му на движение,типа и
индивидуалния номер на АТСС.
Административнонаказателното производство
е започнало със съставянето на ЕФ серия К
№ 3550979, издаден от ОД на МВР гр. Силистра за
налагане на административно наказание „глоба” за допуснато нарушение. Последното
е установено с автоматизирано техническо средство. На жалбоподателя, за
допуснато нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4, във
връзка с чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба”
в размер на 400.00 /четиристотин/ лв. ЕФ е
издаден за това, че на 26.04.2020 год., в 10:05 ч., в с. Нова Черна, обл.
Силистра, по ул. „Черно море“, до бившето ТКЗС, в посока гр. Силистра – гр.
Русе, при максимално допустима скорост 50 км/ч, лек автомобил „Опел Монтерей“ с
рег. № ***, е преминал край позиционираното АТСС със скорост 847 км/ч. След
приспадане на допустима грешна на техническото средство, превишаването на
разрешената скорост е 34 км/ч.
При извършената проверка в централната
база на „Пътна полиция при МВР, е било установено, че собственик на автомобила
е жалбоподателката О.Ш.В. ***.
ЕФ е бил връчен на жалбоподателя на
21.05.2020 г.
При така установената фактическа
обстановка се налагат следните правни изводи:
Както с жалбата,с която е инициирано
настоящото производство,така и с депозираната в съдебната фаза писмена
защита,не се оспорва извършването на административното нарушение,а се твърди,че
при издаването на ЕФ са допуснати особено съществени процесуални нарушения, обуславящи
неговата отмяна.
Процесният ЕФ е издаден от компетентен орган
съгласно чл. 189, ал. 4, изр. 2-ро от ЗДвП, тъй като ОДМВР Силистра е
съответната териториалната структура на Министерство на вътрешните работи, на
чиято територия е установено нарушението.
Настоящият състав намира, че обжалвания ЕФ
съдържа предвидените в чл. 189, ал. 4 от ЗДвП реквизити, чрез посочване на:
мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер
на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано
превозното средство, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока и сметката
на доброволното й заплащане.
Разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП е
категорична, че когато самото нарушение е установено и заснето с автоматизирано
техническо средство или система, се издава ЕФ на нарушителя в отсъствието на
контролен орган. Това е специална норма по отношение на разпоредбите,
регулиращи общия ред за налагане на административно наказание по ЗАНН, като
същата дерогира приложението на чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Електронният фиш е съставен на основание
фиксирано и заснето нарушение по ЗДвП, а
именно движение на МПС със скорост надвишаваща максимално допустимата за
съответния участък. Нарушението е установено с мобилна система за видеоконтрол
на нарушенията на правилата за движение тип ТFR1-М. Участъкът от пътя, на който
е заснето нарушението е с ограничение на скоростта за движение до 50 км/ч.
Наказващия орган, при комплектоване на
преписката за съда е приложил доказателства за първоначалното одобряване на
типа средство за измерване на скоростта на МПС и заснемането им, както и
протокол за последната извършена проверка на техническото средство, което е
използвано за заснемане на нарушението, извършено от жалбоподателя.
Образеца на електронния фиш се одобрява със
заповед на Министъра на вътрешните работи, копие от която е приложено по делото
както и копие от одобрения образец.
Както ЗДвП и ЗАНН,така и издадените
подзаконови нормативни актове,не предвиждат задължение за контролните органи да
запознават извършителите на нарушения,които са заснети с АТСС,със съдържанието
на протокола по чл.10 ал. 1 от Наредба 8121з-532 за условията и реда за
използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на
правилата за движение по пътищата,каквото възражение е посочил процесуалния
представител на жалбоподателя в депозираната пред съда писмена защита.Още
по-малко закона и подзаконовите нормативни актове, обвързват ангажирането на
административнонаказателната отговорност на нарушителите с такова действие.
По отношение на координатите, такива не е
предвидено в образеца на електронния фиш да се вписват. Съответното АТСС при
изготвяне на клипа изписва автоматично координатите на позиционирането му, без
каквато и да е намеса на контролния орган. В ЕФ местонахождението на въведеното
ограничение на максимално допустимата скорост на движение се описва словесно и
в конкретния случай това е сторено - „с. Нова Черна, ул. „Черно море, до
бившето ТКЗС, в посока гр. Силистра – гр. Русе”.
Разпоредбата на чл. 10, ал. 3 от Наредба № 8121з-532/ 12.05.2015
г. на МВР въвежда в задължение на контролните органи към всеки протокол
за използване на мобилно АТС, временно разположено на участък от пътя да се
изготвя с снимка на разположението на уреда. В случая такава снимка се съдържа
в преписката и очевидно е изготвена. Дори такава снимка да не беше представена,
то би било налице е нарушение, но то по характера си е такова, че не препятства
установяването на местоположението на АТС, което е посочено достатъчно точно в
протокола за използване на техническото средства, имащ характера на официален
документ със съответната доказателствена сила. Отделно, местоположението на АТС
е установимо и от снимковия материал на нарушението, доколкото мястото на
извършване на същото в случая съвпада с това на установяването му.
Имайки предвид горното съдът счита, че следва да
потвърди атакувания ЕФ като законосъобразно издаден.
Предвид изхода на делото,съдът счита,че не следва да
присъди направените от жалбоподателя и претендирани на основание чл.63 ал. 3 ат ЗАНН,разноски.
Водим от гореизложеното, на
основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И:
ПОТВЪРЖДАВА ЕЛЕКТРОНЕН ФИШ
серия К № 3550979, издаден от ОД
на МВР гр. Силистра, с който на О.Ш.В., с ЕГН **********,***, на
основание чл. 189, ал. 4 във връзка с чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба”
в размер на 400.00 /четиристотин/ лв. за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП,
като законосъобразен.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано с касационна жалба в 14-дневен срок от датата на съобщаването за
изготвяне на решението, пред Административен съд гр. Силистра, по реда на глава
дванадесета от АПК.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: