№ 64
гр. Асеновград, 09.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – АСЕНОВГРАД, ЧЕТВЪРТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на първи юли през две хиляди двадесет и
четвърта година в следния състав:
Председател:Стефка Т. Пашова
при участието на секретаря Юрия Ив. Петрова
като разгледа докладваното от Стефка Т. Пашова Административно
наказателно дело № 20245310200279 по описа за 2024 година
Производство по чл.59 и следващите от ЗАНН.
Обжалван е електронен фиш Серия К № 5256288, издаден от ОДМВР - Пловдив, с
който на М. К. Д., ЕГН - ********** от град Пловдив, ул."Ален мак" № 26, ет.1, ап.4, е
наложена глоба в размер на 600 лева - шестотин лева, за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП,
за това, че на 17.09.2021г. в 01:30 часа, в град Пловдив, бул."Цар Борис III Обединител"
срещу № 89, в посока от север към юг, е управлявал МПС "Мерцедес Ц 220 ЦДИ", с рег. №
РВ 3654 НМ, със скорост от 95 километра в час, при разрешена такава от 50 километра в
час, или при превишение от 45 километра в час.
По същество:
Жалбоподателят, представляван от адвокат С. А., пледира за отмяна на обжлвания
електронен фиш, като постановен при нарушение на процедурните изисквания за работа и
измерване на скоростта на движещи се МПС-та, поради липса на протокол за ползването на
АТСС и липса на снимка на уреда, разположен на пътното платно, когато се касае за
немонтирано АТСС на служебен автомобил.Претендира за заплащане на разноски по
делото.
Въззиваемата страна - ОДМВР - Пловдив, не изпраща становище, нито процесуален
представител.
По процедурата и фактите:
1
Обжалваният електронен фиш Серия К № 5256288 е съставен на 17.09.2021г. за
нарушение, сочено за извършено същия ден и е връчен на 04.01.2021г., с което съдът
намери, че са спазени сроковете по чл.34 от ЗАНН.
Същият е издаден за нарушение, за което не се предвижда наказание "Лишаване от
правоуправление на МПС", поради което и съгласно чл.189, ал.4 от ЗДвП, е допустим като
акт, с който да бъде ангажирана административно - наказателната отговорност.
Същият е издаден по утвърден със Заповед № 8121з -931 от 30.08.2016г. на Министъра на
вътрешните работи на РБ, образец.
Съдържа реквизитите по чл.189, ал.4 от ЗДвП.
Съставен е от компетентен орган - ОДМВР - Пловдив.
При неговото съставяне и издаване, не се констатираха допуснати съществени нарушения
на административно - производствените правила, поради което и се разгледаха фактите.
Въз основа на събраните в хода на съдебното производство доказателства, преценени
поотделно и в тяхната съвкупност, от фактическа страна, съдът намери за установено
следното:
От три броя снимки към ЕФ Серия К № 5256288 от 17.09.2021г. се установява, че на
17.09.2021г. в 01:30 часа, лек автомобил с рег. № РВ3654НМ, "Мерцедес Ц 220 ЦДИ", се е
движел в град Пловдив, бул."Цар Борис III Обединител", срещу № 89, в посока от север към
юг, при отчетен толеранс на измерената скорост минус 3 километра в час в полза на водача,
като нарушението е установено с АТСС CORDON - M2 MD 1196.
Тези обстоятелства са фиксирани и в трите броя снимки на така описаното движение на
МПС.
От справка за регистрация на МПС е видно, че се касае за МПС, собственост на
жалбоподателя М. К. Д..
От писмо от "Български институт по метрология" , Дирекция "Изпитване на средства за
измерване, устройства и съоражения", е видно, че на основание чл. 34 от "Закон за
измерванията" и чл. 1а, ал.4 от "Наредбата за средствата за измерване", които подлежат на
метрологичен контрол, в регистъра на одобрените за използване типове средства за
измерване, е вписана под № В - 46 - видео - радарна система за наблюдение и регистрация на
пътни нарушения с вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации тип
Cordon M2, производство на СИМИКОН Русия, град Санк - Петербург4, ул."Арсеналская"
66, к.3, с.1.
От писмо на "Български институт по метрология" е видно, че на система за наблюдение и
регистрация на пътни нарушения с вградено разпознаване на регистрационни номера и
комуникации тип Cordon M2 № MD 1196 е извършена проверка през месец февруари на
2021г., за което е издаден протокол от проверка с № 4 - С - ИСИС от 12.02.2021г. Тази
проверка се удостоверява със знак за проверка. периодичността на проверката на видео -
радарна система е една година. Приложено е копие от протокола за проверка.
2
Липсва протокол от нейното използване на посочената дата, на която се твърди да е било
извършено административното нарушение.
Липсва и снимка на уреда, разположен на пътното платно, където е било извършвано
заснемането.
По доказателствата:
Така приетите за установени факти по делото, съдът намери за доказани от писмените
доказателства, които са достоверни и надлежно приложени и прочетени по реда на чл.283 от
НПК, които съдът кредитира, а именно:
три броя снимки към ЕФ, Серия К № 5256288 от 17.09.2021г., справка за регистрация на
МПС "Мерцедес Ц 220 ЦДИ" с рег. № РВ 3654 НМ, справка за съставен и връчен
електронен фиш от АИС АНД, Заповед № 8121з - 931 от 30.08.2016г. на Министъра на
вътрешните работи, писма от Български институт по метрология, дирекция "Изпитване на
средства за измерване, устройства и съоръжения", писмо от "Български институт по
метрология", писмо от Български институт по метрология, Главна дирекция "мерки и
измервателни уреди", отдел "Изпитване на средства за измерване и софтуер", които като
надлежно приобщени и достоверни, съдът кредитира.
Между тях, не се констатира потиворечие.
От правна страна:
При така приетите за установени факти по делото, от правна страна, съдът намери
следното:
Работата на АТСС е уредена от НАРЕДБА № 8121з-532 ОТ 12 МАЙ 2015 Г. ЗА
УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗПОЛЗВАНЕ НА АВТОМАТИЗИРАНИ ТЕХНИЧЕСКИ
СРЕДСТВА И СИСТЕМИ ЗА КОНТРОЛ НА ПРАВИЛАТА ЗА ДВИЖЕНИЕ ПО
ПЪТИЩАТА .
Ползваното АТСС е преминало метрологична проверка, с което е било спазено изискването
на наредбата, разписано в
Чл. 4. (Изм. - ДВ, бр. 6 от 2018 г., в сила от 16.01.2018 г.) (1) За осъществяване на
контрол на участниците в движението по пътищата се използват АТСС, пуснати на
пазара и/или в действие по реда на Закона за измерванията, притежаващи удостоверение
за одобрен тип и вписани в регистъра на Българския институт по метрология.
(2) Преди пускане в експлоатация АТСС преминават първоначална проверка.
(3) След изтичане срока на първоначалната проверка АТСС преминават последваща
проверка от Българския институт по метрология или от лица, оправомощени от
председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор.
Не е спазено изискването на Наредбата относно съставяне на протокол за ползване на
АТСС и изготвяне на снимка на разположение на уреда, разположен временно на пътното
3
платно.
Чл. 10. (1) За всяко използване на мобилно АТСС за контрол се попълва протокол
съгласно приложението.
(2) Протоколът по ал. 1 се попълва при всяка смяна на мястото/участъка за контрол, като
при контрол във време на движение с мобилно АТСС се отбелязва началото и краят на
контролирания участък.
(3) При работа с временно разположени на участък от пътя автоматизирани технически
средства и системи за контрол на скоростта протоколът се попълва за всяко място за
контрол и се съпровожда със снимка на разположението на уреда.
Липсата на протокол за ползването на 17.09.2021г. АТСС и липсата на снимка на уреда,
който е временно разположен на пътния участък, както и липсата на протокол за всяка смяна
на мястото на поставяне на уреда - АТСС, на пътния участък и липсата на снимка на
неговото разположение, въз основа на чието заснемане е била ангажирана административно
- наказателната отговорност на жалбоподателя за адм.нарушение, описано в обжалвания
електронен фиш, сочи за драстични нарушения на нормативните изисквания за работа на
АТСС, поради което и направените с него заснемания и измервания, не могат да бъдат
ползвани с достоверност, поради което и ангажирането въз основа на тях, на
административно - наказателната отговорност на жалбоподателя с обжалвания електронен
фиш, за соченото в него адм.нарушение, при недоказаност на същото, е довело да
нарушение на материалния закон, поради което и същият подлежи на отмяна на това правно
основание.
По разноските:
Предвид отмяната на обжалвания електронен фиш, на основание чл.63д от ЗАНН
вр.чл.143 от АПК, ОД на МВР - Пловдив, като издател на обжалвания електронен фиш и
първостопенен разпоредител с бюджетни средства, следва да бъде осъдено да заплати на
жалбоподателя М. К. Д., сумата от 400 лева - четиристотин лева, хонорар за повереник,
който е заплатен изцяло и в брой, видно от договора за правна помощ.
Същият е в размер на минимално предвидения такъв от "Наредбата за минималните
адвокатски възнаграждения".
С оглед горното и на основание чл. 63 от ЗАНН
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА електронен фиш Серия К № 5256288, издаден от ОДМВР - Пловдив, с който
4
на М. К. Д., ЕГН - ********** от град Пловдив, ул."Ален мак" № 26, ет.1, ап.4, е наложена
глоба в размер на 600 лева - шестотин лева, за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, за това, че
на 17.09.2021г. в 01:30 часа, в град Пловдив, бул."Цар Борис III Обединител" срещу № 89, в
посока от север към юг, е управлявал МПС "Мерцедес Ц 220 ЦДИ", с рег. № РВ 3654 НМ,
със скорост от 95 километра в час, при разрешена такава от 50 километра в час, или при
превишение от 45 километра в час.
На основание чл.63д от ЗАНН вр.чл. 143 от АПК, ОСЪЖДА ОД на МВР - Пловдив, ДА
ЗАПЛАТИ на жалбоподателя М. К. Д., ЕГН - ********** с адрес: град Пловдив, ул."Ален
мак" № 26, ет.1, ап.4, сумата от 400 лева - четиристотин лева, хонорар за повереник.
Решението да се съобщи на жалбоподателя М. К. Д., адвокат А. и ОД на МВР - Пловдив.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - Пловдив, чрез
Районен съд - Асеновград, в 14- дневен срок от неговото съобщаване на страните, по
реда на глава 12 от АПК, на касационните основания, визирани в НПК.
Съдия при Районен съд – Асеновград: _______________________
5