РЕШЕНИЕ
№ 165
гр. гр.Монтана, 31.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и осми септември през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:ДИМИТРИНА НИКОЛОВА
при участието на секретаря ГИНКА АТ. МИТОВА
като разгледа докладваното от ДИМИТРИНА НИКОЛОВА
Административно наказателно дело № 20211630200899 по описа за 2021
година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № К-028982/ 20.07.2021г. на Директора на
регионална дирекция за областите Видин, Монтана и Враца със седалище в
град Монтана към ГД „Контрол на пазара" при КЗП, „БТК" ЕАД със
седалище и адрес на управление в град София е наложено административно
наказание - имуществена санкция в размер на 1 000.00 лева на основание
чл.230а от ЗЗП за нарушение на чл.230а във връзка с чл.192 т.2 от ЗЗП.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал А. Д.-
изпълнителен директор на „БТК" ЕАД, който чрез юристконсулт В. Т.
обжалва същото с оплакване за незаконосъобразност, като излага конкретни
доводи. Предвид горното моли съда да постанови решение, с което да се
отмени атакуваното наказателно постановление. Редовно призован за участие
в съдебно заседание не се явява и не изпраща представител. Представя се
писмена защита.
Въззиваемата страна чрез своя процесуален представител взема становище, че
жалбата е неоснователна, а атакуваното НП-законосъобразно.
1
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни
доказателства, доводите на страните и посочените в жалбата основания,
намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в съответствие
с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и
процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по същество се
явява НЕОСНОВАТЕЛНА.
Съдът като взе предвид становищата на страните и събраните по делото
писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от
фактическа страна:
НП е издадено законосъобразно, като е изпълнено със задължителните
реквизити според изискванията на ЗАНН. Точно и ясно е описано какво
нарушение се вменява на търговеца, а именно на разпоредбата на чл.230а от
ЗЗП, във връзка с чл.192, т.2 от същия закон. Деянието е правилно
квалифицирано, описано последователно и недвусмислено с всички
обстоятелства при извършването му. Търговецът е санкциониран за това, че
не е представил на 14.05.2021 г. в Комисия за защита на потребителите в гр.
Монтана документи, изискани по време на извършена проверка в търговски
обект магазин 4310 в гр. Б., обл. Монтана, ул. xxxx с Констативен протокол
№ К-2701051/29.04.2021 г., както и отново са му изискани с писмо изх. № М-
03-125/11.05.2021 г. С писмото е указано на жалбоподателя да представи на
14.05.2021 г. в РД-Монтана становище във връзка с жалба на потребителя и
документи, удостоверяващи, че мобилният апарат е изпращан в оторизиран
сервиз за установяване, използван ли е преди да бъде продаден на клиента. По
никакъв начин не е нарушено правото му на защита. Напротив, дадена му е
допълнително възможност с писмото да представи документите в офиса на
КЗП, от която възможност не само, че не се е възползвал, но е продължил да
бездейства. Дори не е подал възражение срещу акта.
На жалбоподателя не са давани никакви задължителни предписания и не е
санкциониран за неизпълнението им. Дори и да му бъдат дадени такива
предписания, то си има ред по АПК да ги обжалва като административен акт,
относно формата и съдържанието им.
На жалбоподателя само са изискани документи от служителите на
въззиваемата страна, каквото право те имат, а той от своя страна е задължен
2
да ги представи, съгласно горепосочените разпоредби на ЗЗП. Документите
са изискани с цел събиране на доказателства за установяване на друго
нарушение. По този начин жалбоподателят е възпрепятствал дейността на
контролния орган за изясняване на фактическата обстановка при извършената
проверка и съответно за направата на правилни и прецизни констатации.
Съгласно нормата на чл.192, т.2 от ЗЗП длъжностните лица на контролните
органи по чл.191 имат право да изискат необходимите документи във връзка с
осъществения от тях контрол. Същата не само урежда правна възможност на
длъжностните лица на КЗП, но съответно изисква и определено поведение,
тъй като на законоустановените права на контролния орган съответстват
задължения на проверяваните правни субекти. Съгласно чл.3б ал.2 от АПК,
страните оказват съдействие на органа при събирането на доказателства.
При описаните в НП обстоятелства е налице възпрепятстване на работата на
длъжностното лице на КЗП от страна на дружеството по установяване на
фактите по извършваната проверка и в този смисъл ограничаване
възможността да осъществи правомощията си по чл.192, т.2 от ЗЗП. С
бездействието си, изразяващо се в това, че не е представило изисканите
документи, дружеството е осъществило състава на нарушението по смисъла
на чл.230а от ЗЗП. Разпоредбата, освен санкционна е и материалноправна,
защото в себе си съдържа и описание на нарушението, за което се предвиждат
посочените в нея санкции.
Непредставянето на изисканите документи е един мълчалив отказ на
търговеца да съдейства на контролния орган да извърши действията си по
компетентност и да му осигури възможност да упражни правото си, съгласно
цитирана законова разпоредба.
Нещо повече, документите са изискани и защото за потребителя, подал
жалбата са възникнали имуществени и неимуществени вреди.
Наказващият орган е преценил тежестта на нарушението и правните му
последици, и правилно е приел, че не са налице предпоставки за прилагане на
чл.28 от ЗАНН.
Ето защо съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е
законосъобразно, както от материално правна, а така също от процесуално
правна страна, поради което и следва да бъде потвърдено.
3
Предвид изхода на делото и на основание чл.63 от ЗАНН жалбоподателя
следва да заплати на въззиваемата страна направените по водене на делото
разноски в размер на 150.00 лева за юристконсултско възнаграждение.
Предвид гореизложените мотиви и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН Районен
съд - Монтана
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № К-028982/ 20.07.2021г. на Директора на
регионална дирекция за областите Видин, Монтана и Враца със седалище в град Монтана
към ГД „Контрол на пазара" при КЗП, с което „БТК" ЕАД със седалище и адрес на
управление в град София е наложено административно наказание - имуществена санкция в
размер на 1 000.00 лева на основание чл.230а от ЗЗП за нарушение на чл.230а във връзка с
чл.192 т.2 от ЗЗП, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА „БТК" ЕАД със седалище и адрес на управление в град София, бул. xxxx , с ЕИК
xxxx да ЗАПЛАТИ на регионална дирекция за областите Видин, Монтана и Враца със
седалище в град Монтана към ГД „Контрол на пазара" при КЗП на основание чл.63 от ЗАНН
направените по водене на делото разноски в размер на 150.00 лева за юристконсултско
възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред АС-Монтана в 14-дневен срок от
съобщението на страните.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
4