О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18.10.2019год., гр. Лом
Ломски
районен съд, граждански състав, в закрито съдебно заседание на осемнадесети октомври
две хиляди и деветнадесета година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОРИСЛАВА СЛАВЧЕВА
като разгледа докладваното от
съдията Славчева гр.дело № 1900 по описа
за 2018год., след като провери редовността и допустимостта на предявените
искове, както и другите искания и възражения на страните, за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по Жалба от „РУБИН
СТАНЕВО“ ЕООД, ЕИК *********, гр.София, район Триадица, ж.к.“Гоце Делчев“,
бул.“България“ № 51А, ет.7, ап.25, представлявано от управителя Ц.Ц., чрез адв.А.Л.В.
от САК, с адрес *** срещу Заповед № 610/28.08.2018г. на Кмета на Община Лом
Пенка Пенкова, по която е образувано гр.д. № 1900/2018год. по описа на съда, с
правно основание чл.124 от ГПК във вр. с
чл.36, ал.3 от ЗОСИ.
В ИМ се
твърди, че атакуваната заповед е незаконосъборазна и постановена в нарушение на
процесуалноправните и материалноправните изисквания на закона, тъй като на
първо място жалбоподателят не е уведомен за започналата и проведена
административна процедура. Със заповед № 574/07.08.2018г. на Кмета на общината
е назначена комисия която е изготвила Протокол от 15.08.2015г., за който
собственикът на обслужващия имот не е уведомен.
Твърди се, че е съществено нарушение
узнаването за административното производство от жалбоподателя едва след като му
е връчена Заповед № 610/28.08.2018г. на Кмета на Община Лом, като по този начин
е нарушено правото му на защита и е лишен от възможност на участва в
производството по издаване на обжалвания административен акт.
На следващо
място датата на изготвяне на Протокола е 15.08.2015г. която предхожда години
датата на заповедта 07.08.2018г. за назначаване на комисията изготвила
последния.
В ИМ се твърди, че съгл. чл.36, ал.2 от
ЗОСИ кметът на кметството възлага на комисия от длъжностни лица да определи
мястото на преминаване, като се спази изискването да се причинява най-малка
вреда на служещата земя, а също така да определи размера на обезщетението за
вредите, които се причиняват на тази земя. Твърди се че посочения обект „стар
полски път“ не съществува и геодезически
не е заснеман, както и че следва да бъде определена точка на преминаване която
осигурява достъп от имот № 053041 до имот № 000051, от който собственикът има
пряк достъп до съседните имоти.
Твърди се,
че въпросната комисия е следвало да определи размера на обезщетението за вреди,
които се причиняват на служещата земя, тъй като такова обезщетение не е
определено, това е съществено нарушение на материалноправните норми.
В ИМ се твърди, че имот № 507028 посочен в
атакуваната заповед като имот, собственост на Красимир Кръстанов не е негова
собственост, а е собственост на Държавен поземлен фонд.
Иска се:
съдът да постанови решение с което да отмени заповед № 610/208.2010г. на Кмета
на Община Лом, като незаконосъобразна и издадена при съществени нарушения на
процесуалните и материалноправните норми.
Претендират
се направените по делото разноски.
Писмени доказателства, представени с жалбата :
1./ Заповед № 610/28.08.2018г. на Кмета
на Община Лом
2./ Карта на възстановената собственост на
имоти № 530.41, 507.29, 507.31, 507.27, 507.0,51 в землището на с.Станево, общ.Лом-оригинал.
3./ Удостоверение от регистъра на
земеделските земи, гори и земи в горски фонд
4./ Договор за учредяване на право на
преминаване през чужд имот
5./ Документ за внесена държавна
такса
6./ Пълномощно
Доказателствени
искания направени с ИМ:
1./
Да бъде допусната Съдебно-техническа експертиза по която вещото лице след като
извърши необходимите проучвания по имот № 053041 и имот № 000051 и след като се
запознае с документите по делото да посочи точките на преминаване, най-малка
вредящи на обслужващия имот /имот № 053041/ които да бъдат предмет на
упражняване правото на преминаване през имот № 053041 до имот № 000051.
2./
Да бъде допусната Съдебно-счетоводна експертиза по която вещото лице да
определи размера на обезщетението за вредите, които се причиняват на
обслужващата земя, заради учреденото право на преминаване.
3./
Да бъде задължен Кмета на Община Лом да представи по делото Заповед №
574/07.08.2018г. на Кмета на общината, с която е назначена комисията по чл.36
от ЗОСИ, както и Протокол от 15.08.2016г. на комисията по чл.36 от ЗОСИ.
4./ Да
бъде допуснати до разпит двама свидетели при режим на довеждане.
Писмен отговор по в срока по чл.131 от ГПК
е постъпил от пълномощника на Община Лом – адв.И.Ш. от САК, със съдебен адрес: ***,
в който оспорва жалбата на „Рубин Станево“ ЕООД, ЕИК *********, представлявано
от Ц.Ц. против Заповед № 610/28.08.2018г. на Кмета на Община Лом, като
неоснователна, тъй като атакуваната заповед е издадена от компетентен орган -
кмета на Община Лом и при спазване законовите изисквания на чл.36 от ЗОСИ.
В отговора
се изразява съгласие за допускане на експертизите, като се излага становище, че
поставената задача на Съдебно-счетоводната експертиза е в кръга на
компетентност на техническата и не е необходимо назначаване на две вещи лица.
Прави се възражение срещу искането за допускане до разпит на двама свидетели,
доколкото не се сочат обстоятелствата, които ще установяват с техния разпит.
Писмени
доказателства, представени с отговора на исковата молба:
1./
Заявление вх.№ 94-00-4422/31.07.2018г. от Красимир Страхилов Кръстанов
2./
Постановление от 29.10.2014г. по гр.д. № 158/12г. на МОС
3./
НА за покупко-продажба на недвижим имот № 125, том VІІІ, рег.№ 4097, дело 575
от 2016г. на нотариус с рег.№ 577 на НК, вписан в Служба по вписванията гр.Лом
вх.рег.№ 2505 от 2016г., акт № 91, том 5, дело 871/2016г.
4./
Заповед № 574/07.08.2018г. на Кмета на Община Лом
5./
Протокол от 15.08.2018г. с приложения геодезическо заснемане и снимки на терен
6./
Заповед № 610/28.08.2018г. на Кмета на Община Лом
Съдът намира, че писмените
доказателства, представени от двете страни са относими, допустими и необходими и следва да бъдат приети.
Делото следва да се насрочи в открито
съдебно заседание и съдът да напъти страните към медиация или друг способ за
доброволно уреждане на спора.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА Жалбата
от „РУБИН СТАНЕВО“ ЕООД, ЕИК *********, гр.София, район Триадица, ж.к.“Гоце
Делчев“, бул.“България“ № 51А, ет.7, ап.25, представлявано от управителя Ц.Ц.,
чрез адв.А.Л.В. от САК, с адрес *** срещу Заповед № 610/28.08.2018г. на Кмета
на Община Лом Пенка Пенкова, по която е образувано гр.д. № 1900/2018год. по
описа на съда, с правно основание чл.124
от ГПК във вр. с чл.36, ал.3 от ЗОСИ.
ПРИЕМА представените с
жалбата писмени доказателства:
1./ Заповед № 610/28.08.2018г. на Кмета на
Община Лом
2./ Карта на възстановената собственост на имоти № 530.41, 507.29,
507.31, 507.27, 507.0,51 в землището на с.Станево, общ.Лом-оригинал.
3./ Удостоверение от регистъра на земеделските земи, гори и земи в
горски фонд
4./ Договор за учредяване на право на преминаване през чужд имот
5./ Документ за внесена държавна такса
6./ Пълномощно
ПРИЕМА Писмения отговор от
пълномощника на Община Лом – адв.И.Ш. от САК, със съдебен адрес: ***,
ПРИЕМА представените с отговора писмени доказателства:
1./ Заявление вх.№
94-00-4422/31.07.2018г. от Красимир Страхилов Кръстанов
2./ Постановление от 29.10.2014г. по гр.д. № 158/12г. на МОС
3./ НА за покупко-продажба на недвижим имот № 125, том VІІІ, рег.№ 4097,
дело 575 от 2016г. на нотариус с рег.№ 577 на НК, вписан в Служба по
вписванията гр.Лом вх.рег.№ 2505 от 2016г., акт № 91, том 5, дело 871/2016г.
4./ Заповед № 574/07.08.2018г. на Кмета на Община Лом
5./ Протокол от 15.08.2018г. с приложения геодезическо заснемане и
снимки на терен
6./ Заповед № 610/28.08.2018г. на Кмета на Община Лом
НАСРОЧВА ДЕЛОТО
в открито съдебно заседание за 06.11.2019г.-10ч. за която дата да се призоват страните.
ДОПУСКА
изготвяне на Съдебно-техническа-оценителна експертиза с вещо лице В.К.В. ***, което след като извърши
необходимите проучвания по имот № 053041 и имот № 000051 и след като се запознае
с документите по делото:
1./ Да посочи точките на преминаване, най-малко вредящи на обслужващия
имот /имот № 053041/ които да бъдат предмет на упражняване правото на
преминаване през имот № 053041 до имот № 000051.
2./ Да определи размера на обезщетението за вредите, които се причиняват
на обслужващата земя, заради учреденото право на преминаване.
Определя
депозит в размер на 150лв вносими от ищеца в 7-дневен срок от съобщението,
който след запознаване с материалите по делото и проверка на място да отговори
на поставените въпроси.
По искането
за допускане до разпит на свидетели съдът ще се произнесе след като
жалбоподателят уточни какви обстоятелства ще бъдат изяснявани с разпита на тези
свидетели.
СЪОБЩАВА на страните, проекта си за доклад по делото :
Иск с правно
основание чл.124 от ГПК във вр. с чл.36, ал.3 от ЗОСИ.
Съгласно
разпоредбата на чл.36, ал.1 от ЗОСИ собственик или ползвател на селскостопанска
земя, която няма изход на обществен път, може да поиска от кмета на района или
кметството по местонахождението на имота, да му разреши право на преминаване
през съседните земи. В изпълнение на
задължението кмета на района или кметството възлага на комисия от длъжностни
лица да определи мястото за преминаване, като се спазва изискването да се
причинява най-малка вреда на служещата земя, а също така да определи размера на
обезщетението за вредите, които се причиняват на тази земя.
Съдът напътва страните към медиация или
друг способ за доброволно уреждане на спора.
Препис от настоящето определение на съда да
се връчи на страните с призовките, като им се посочи, че им се връчва и проекта
на съда за доклад по делото.
Дава възможност на страните на основание
чл. 146 , ал. 3 от ГПК до датата на съдебното заседание да изложат становището
си във връзка с дадените указания и доклада по делото и да предприемат съответните
процесуални действия.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: