Р Е Ш
Е Н И Е № 134
гр.Кюстендил, 06.07.2023г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Кюстендилският административен
съд, в публично съдебно заседание на пети юли две хиляди двадесет и трета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА СТОЙЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: МИЛЕНА А. -
СТОИЛОВА
НИКОЛЕТА КАРАМФИЛОВА
секретар Ирена Симеонова и с
участието на прокурор Михаил Крушовски от ОП Кюстендил, като разгледа
докладваното от съдия Карамфилова КАНД №124/2023г.,
за да се произнесе взе предвид:
Производството е по реда на чл.63в
от ЗАНН във вр.с чл.208 и сл. от АПК.
Началник група КПДГПА при ОДМВР
Кюстендил, с адрес гр.Кюстендил, ул.“Цар Освободител“ №12 чрез пълномощника
юрисконсулт Б Л обжалва решение №101/27.03.2023г. на ДРС, постановено по АНД
№146/2023г. Развиват се съображения за незаконосъобразност на съдебния акт,
представляващи касационни основания за отмяна по чл.348, ал.1, т.1 и 2 от НПК.
Иска се отмяна на решението и потвърждаване на НП. Претендира се юрисконсултско
възнаграждение. Прави се възражение за прекомерност на евентуално претендирано
адвокатско възнаграждение от ответника.
Ответникът чрез пълномощника излага
съображения в писмен отговор за неоснователност на жалбата и
законосъобразност на решението на районния съд. Не се претендират разноски.
Заключението на прокурора от ОП
Кюстендил е за основателност на касационната жалба. Счита въззивното решение за
неправилно и необосновано, постановено при неправилен анализ на доказателствата
по делото.
Предмет
на касационно оспорване е решение на ДРС №101/27.03.2023г., постановено по АНД
№146/2023г., с което е отменено НП №22-5310-001195/13.09.2022г.
на началник група КПДГПА при ОДМВР Кюстендил. К.С.А. *** е санкциониран на основание
чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП с административни наказания „глоба“ в размер на 1000
лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 12 месеца за нарушение на
чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП.
Районният съд е формирал извод за
незаконосъобразност на НП, поради недоказаност на нарушението от обективна
страна с оглед установената концентрация на алкохол в кръвта на нарушителя.
Касационната жалба е допустима –
подадена е от процесуално легитимен субект на касационно оспорване, срещу
съдебен акт, подлежащ на обжалване по реда на чл.208 от АПК, в преклузивния
срок по чл.211, ал.1 от АПК.
В пределите на служебната проверка по чл.218, ал.2 от АПК не се установяват основания за нищожност и недопустимост на оспореното решение на ДРС. По същество касационният съд приема следното:
Въззивното производство е образувано по
жалба на К.С.А. ***-5310-001195/13.09.2022г.
на началник група КПДГПА при ОДМВР Кюстендил. От фактическа страна е прието, че
на 28.08.2022г. около 10.42ч. по ПП І Е-79, км 331+400 в посока път 2-62,
нарушителят е управлявал МПС след употреба на алкохол. При проверка от
контролните органи, водачът бил изпробван за употреба на алкохол с техническо
средство Дрегер 7510 с фабр. №0264, като скалата отчела 0.85 промила. Бил му
издаден от служителя А Г ТМИ №094662, връчен в 10.50ч., в който е определен
срок за явяване в ЦСМП – Дупница - 30 мин. В талона за начало на проверката е
посочен 10.40ч. – 28.08.2022г., показан резултат от техническото средство 0.85
промила, час на извършване на предварителната проба 10.42ч. За констатирано
нарушение по чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП е съставен АУАН №719470/28.08.2022г., а
въз основа констатациите в него е издадено процесното НП.
Като
доказателства по делото през въззивния съд са приети ТМИ №139019,
издаден от И Л, с начало на проверката 10.16ч. на 28.08.2022г., показан
резултат 0.84 промила, извършена предварителна проба в 10.16ч., определен срок
за явяване в ФСМП – Дупница – 30 мин. и връчване на талона в 11.35ч. Въз основа
на този ТМИ е дадена кръв за медицинско изследване, като е съставен Протокол за
медицинско изследване от 28.08.2022г. в 11.35ч. В протокола е отразено, че предварителната констатация за употреба на
алкохол е извършена на 28.08.2022г. в 11.16ч. в гр.Дупница, ул.“Страхил войвода“,
резултат от предварителната проба за алкохол – 0.84 промила. Изготвен е
Протокол за химическо изследване за определяне концентрацията на алкохол в
кръвта №376/30.08.2022г., като заключението е, че в изследваната кръвна проба,
иззета от лицето К.С.А., се доказва наличието на етилов алкохол в концентрация
0.89 промила.
Събраният
доказателствен материал – писмените доказателства /АУАН, ТМИ №094662, преценен
ведно с ТМИ №139019 и отразените факти в Протокол за медицинско изследване от
28.08.2022г. и Протокол за химическо изследване №376/3.08.2022г. относно
издателите – контролни органи, времето на проверката, връчването на талоните,
стойността и времето на извършване на предварителната проба, мястото на
проверката, времето на явяване на нарушителя в ЦСМП - Дупница/, анализиран на
основата на разпоредбите на чл.6, ал.9 от Наредба №1/19.07.2017г. за реда за
установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични
вещества или техни аналози, обуславя извода на касационната инстанция за
доказаност на административното нарушение от обективна и субективна страна.
Нарушителят е привлечен към административнонаказателна отговорност за извършено
нарушение по чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП – управление на МПС с концентрация на
алкохол в кръвта над 0,8 на хиляда до 1.2 на хиляда включително, установена с техническо
средство. Зададените рамки на обвинението с АУАН и след това отразени в НП се
доказват по безспорен начин. С оглед отразените в НП дата, час и място на
проверката, резултатът от извършената проверка с техническо средство за наличие
на алкохол в кръвта на водача К.А. и обстоятелствата, посочени в ТМИ №094662,
КАС формира извод за законосъобразно изпълнена процедура по установяване
концентрацията на алкохол в кръвта на водача на МПС и неявяване на лицето в
посочения в талона час за взимане на кръв за медицинско изследване, т.е. за
установена концентрацията на алкохол в кръвта въз основа на показанията на
техническото средство в случаите на неявяване на водача в определения срок на
посоченото място за даване на проби за изследване. И в АУАН, и в НП, и в ТМИ
№094662 е посочен час на проверката 10.42 ч., място на проверката – ПП1 Е-79,
час на връчване на талона на водача – 10.50ч. и резултат на извършената
предварителна проба 0.85 промила. Отчитайки определения срок за явяване в ЦСМП –
Дупница - 30 мин от връчване на ТМИ, съдът приема, че водача е следвало да се
яви в лечебното заведение до 11.20 ч. Същевременно съпоставяйки данните,
отразени в ТМИ №139019, Протокол за медицинско изследване от
28.08.2022г. и Протокол за химическо изследване №376/30.08.2022г. касационният
съд приема, че въпросният талон е издаден във връзка с друга проверка на К.А.,
а именно такава извършена в гр.Дупница, на ул.“С в“, при отчетена предварителна
проба от 0.84 промила, връчен ТМИ в 11.35ч., явяване на лицето за даване кръв в
11.35ч. и извършване на химическо изследване за определяне концентрацията на
алкохол в кръвта във връзка с ТМИ №139019. Извършеният анализ обуславя извод за
доказано административно нарушение по чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП в хипотезата на
санкционната норма на чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП по повдигнатото обвинение с НП
№22-5310-001195/13.09.2022г. на началник група КПДГПА Кюстендил.
Във връзка с гореизложеното КАС намира решението на ДРС за неправилно,
поради което ще го отмени и вместо него ще постанови ново, с което ще потвърди НП като законосъобразно.
С оглед изхода от правния спор разноски се присъждат на ОДМВР –
Кюстендил, на основание чл.63д, ал.4 от ЗАНН – юрисконсултско възнаграждение в
размер на 80 лв., съгласно чл.27е от Наредбата за заплащането на правната
помощ.
Воден от горното и на основание чл.221, ал.2 от АПК, Административният съд
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ решение
№101/27.03.2023г. на Дупнишкия районен съд, постановено по АНД №146/2023г. и
вместо него постановява:
ПОТВЪРЖДАВА НП
№22-5310-001195/13.09.2022г. на
началник група КПДГПА при ОДМВР Кюстендил, с което на К.С.А., ЕГН ********** ***,
на основание чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП са му наложени административни наказания
„глоба“ в размер на 1000 лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от
12 месеца за нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП.
ОСЪЖДА К.С.А., ЕГН ********** *** да заплати на ОДМВР – Кюстендил,
с адрес гр.Кюстендил, ул.“Цар Освободител“ №12 юрисконсултско възнаграждение в
размер на 80 лв. /осемдесет/.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: