Решение по дело №200/2023 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РЕШЕНИЕ № 166

гр. Видин, 28.09.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

I касационен състав

в публично заседание надвадесет и

Двадесет и пети септември

през две хиляди двадесет и трета година в състав:

Председател:

Антония Генадиева

Членове:

Биляна Панталеева

Росица Славчева

при секретаря

Мария Иванова

и в присъствието

на прокурора

Кирил Кирилов

като разгледа докладваното

от съдия

Росица Славчева

Касационно АД №

200

По описа за

2023

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63в от ЗАНН, подадена от М.П.М. против решение № 199 / 16.05.2023г. по АНД № 1060/2022г. по описа на Районен съд –Видин, с което е потвърдено НП № 26 - 0000363 от 20.07.2022г. на Директор на РД АА - Враца, с което на касатора е наложено административно наказание „глоба” в размер на 2000.00 лева на основание чл.93,ал.1,т.1 от Закона за автомобилните превози /ЗАвт.П/.

В жалбата се развиват съображения, че решението на ВРС е незаконосъобразно. Твърди се, че не е налице нарушение, тъй като е вписан в лиценза. Иска се да бъде отменено решението на ВРС, както и да бъде отменено НП.

Ответната по делото страна не е взела становище по касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура – гр.Видин дава заключение, че жалбата е неоснователна и не следва да бъде уважена.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност, доводите на страните и посочените касационни основания в жалбата, Административният съд прие за установено следното :

Жалбата, като подадена в срока, е процесуално допустима.

Разгледана по съществото си, същата е основателна.

Обстоятелствата установени във фактическата обстановка, са следните:

На 11.07.2022г. около 19,00ч. в гр.Видин, пред ТЕЦ-Видин, по главен път Е-79 на километър 13+300, в посока към ГКПП-Връшка чука, М. е извършвал обществен превоз на товари, според ЧМР от 11.07.2022г. по маршрут на движение от гр.София за гр.Белград, с товарен автомобил „РЕНО“ с рег.№ ВТ****КС и полуремарке с рег.№ ВТ****ЕЕ, собственост на „Мактранс 2020“ ЕООД. При извършената проверка от контролните органи на „Автомобилна администрация“ е констатирано, че лицето, като водач в момента на проверката е без заверено копие на лиценз ЕО, автомобила не е включен от превозвача „Х ТРАНС 21“ ЕООД в списък към лиценз на ЕО.

Въз основа на така приетата фактическа обстановка, Видинският районен съд е приел, че М. е осъществил от обективна и субективна страна състава на административното нарушение, за което е санкциониран по чл.93,ал.1,т.1 от ЗАвт.П, за нарушение на чл.6, ал.1, изр.1, предл.2 от ЗАвт.Превози.

Касационната инстанция не споделя доводите на въззивната такава, че НП е законосъобразно.

Със Закона за автомобилните превози са уредени условията и редът за обществените вътрешни и международни превози на пътници и товари с автомобили, извършвани от български или чуждестранни превозвачи. Съгласно чл. 6, ал. 1 от ЗАвтП, обществен превоз на пътници и товари се извършва от превозвач, който притежава лиценз за извършване на превоз на пътници или товари на територията на Република България, лиценз за извършване на международен превоз на пътници или товари – лиценз на Общността, и документи, които се изискват от този закон. В разпоредбата е предвидено и че Изпълнителна агенция Автомобилна администрация води Регистър на моторните превозни средства към лицензите на Общността и лицензите за извършване на превоз на пътници или товари на територията на Република България. По делото е представен лиценз на фирма „Х транс 21“ ЕООД, от списъка към който е видно, че на 10-та позиция е вписан процесния автомобил, за който се твърди, че не притежава лиценз. Това се установява и от регистъра на ИААА. Т.е. не е извършено нарушение на чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвт.Превози. Следва да се има предвид, че от описанието на нарушението в НП, а именно „в момента на проверката е без заверено копие на лиценз...“, то би следвало да е подведено под санкционната норма на чл. 93, ал. 2 от ЗАвПр, съгласно която водач на моторно превозно средство, който извършва обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници и товари и не представи в момента на проверката издадения лиценз, заверено копие на лиценз на Общността, разрешението, документа за регистрация или други документи, които се изискват от регламент на европейските институции, от този закон или от подзаконовите нормативни актове по прилагането му, се наказва с глоба 100 лв. Това разминаване в квалификацията също е самостоятелно основание за отмяна на процесното НП.

С оглед горните съображения основателни са оплакванията в жалбата и решението на ВРС, съответно НП следва да бъдат отменени.

Воден от горното и на основание чл.63в от ЗАНН във вр.с чл.208 АПК Административен съд-Видин

                                          Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Решение № 199 / 16.05.2023г. по АНД № 1060/2022г. по описа на Районен съд –Видин, вместо което ПОСТАНОВЯВА:

ОТМЕНЯ НП № 26 - 0000363 от 20.07.2022г. на Директор на РД АА - Враца, с което на М.П.М. е наложено административно наказание „глоба” в размер на 2000.00 лева на основание чл.93,ал.1,т.1 от Закона за автомобилните превози /ЗАвт.П/

Решението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                 ЧЛЕНОВЕ:1.

                                                                                   2.