О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е № …
гр. Разград, 12 Февруари 2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Разградски
окръжен съд в закрито съдебно заседание на дванадесети февруари две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Емил Стоев
ЧЛЕНОВЕ: 1. Валентина Димитрова
2. Теодора Нейчева
секретар .., с участието на прокурора .., като разгледа
докладваното от съдия Емил Стоев въззивно чн дело №37 по описа за 2019 г.,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по чл. 243, ал. 8 от НПК.
Постъпила
е жалба (вх. №974/28.01.2019 г. на РС Разград) и допълнителни съображения (вх.
№1009/29.01.2019 г. на РС Разград) от К.Н.А., ЕГН ********** против определение
№27/22.01.2019 г. по чнд №31/2019 г. на РС Разград.
Оплакванията
са, че определението е незаконосъобразно, тъй като е потърпевша от използването
на документите с невярно съдържание от Николов, документите са използвани в две
последователни години, отнета е възможността да използва собствеността си и
получава доходи. Позовава се на практика на ВКС – решение №131/23.05.2014 г. по
нд №120/14 г. и по нд №1434/2014 г. ВКС. Изтъква, че е претърпяла имуществени
вреди и има качеството на пострадал, тъй като има пропуснати ползи от това, че
не е получила суми по чл. 37в ЗСПЗЗ.
Искането
е за отмяна на определението и връщане на делото на РС Разград за разглеждане
по същество.
Съдът установи следното:
С
обжалваното определение №27/22.01.2019 г. по чнд №31/2019 г. РС Разград е оставил
без разглеждане жалбата на А. против постановление от 19.12.2018 г. на РП
Разград, тъй като приел, че жалбоподателката не е активно легитимирана да
подава жалба срещу прокурорски акт, с който е прекратено наказателното
производство, поради това, че наказателно производство е водено за престъпление
по чл. 309, ал. 1 във вр. с чл. 26, ал. 1 от НК, а обект на престъплението са
обществените отношения, свързани със съставянето, ползването и съхраняването на
документите, като те засягат реда и правната сигурност на документирането и
затрудняват дейността на държавните и обществени органи, както и отношенията
между тях и гражданите и трайната
съдебна практика приема, че пострадал от тях не може да бъде конкретно
физическо лице.
Наказателното производство е образувано, с постановление от
20.02.2018 г. (л. 1,т. 1),
за престъпление
по чл. 309, ал. 1 във вр. с чл. 26, ал. 1 от НК - за това, че през месец юни 2016
г. и месец юли 2017 г., в условията на продължавано престъпление са били
съставени неистински частни документи – договор за наем на земеделска земя от 20.06.2016
г. и от 20.06.2017 г., на които е придаден вид, че са подписани от К.А. и са
употребени пред ОС „Земеделие“ Лозница за доказателство, че съществува наемно
правоотношение между К.А. и Иван Николов.
В сигнала от 14.09.2017 г. (л. 10, т. 1), подаден от А., въз
основа на който е извършвана проверка и след това образувано нак.производство
се сочи, че през 2015 г. сключила договор за наем на земеделска земя с Иван
Николов и при проверка в ОС „Земеделие“ Лозница през август 2017 г. установила,
че имотът е заявен за обработка.
Според
заключението по назначената експертиза (л. 116 и сл. от т.1) коригирани са
датите на договорите от 2016 г. и 2017 г. и след това са ксерокопирани.
Установява се, въз основа на събраните в хода
на ДП доказателства, че К.А. и сестра й Тодорка Н. са съсобственици на
земеделски земи и по договор с Иван Николов били отдадени под наем през 2015 г.
Установено е, че договорът с коригирани дати – 2016 г. и 2017 г. бил копиран и
земите заявени за подпомагане в ОСЗ Лозница. В разпита си на 15.03.2018 г. (л.
83, т.1) А. твърди, че след като подала жалба в полицията, Николов платил
сумата 650, 85 лв. – рента за нея и сестра й и на следващия ден отново й предал
сумата 650, 85 лв.
С
обжалваното пред РС постановление прокурорът е прекратил наказателното
производство по ДП № 330 ЗМ- 20/2018 г. по описа на ОД МВР- Разград, образувано
за престъпление по чл. 309, ал. 1 във вр. с чл. 26, ал. 1 от НК, поради
малозначителност на извършеното деяние.
Съгласно
чл. 243, ал. 4 НПК обвиняемия, пострадалия или неговите наследници, или
ощетеното юридическо лице могат да обжалват постановлението за прекратяване пред
съответния първоинстанционен съд в седемдневен срок.
Престъплението,
за извършването на което е водено наказателно производство е по чл.
309 НК. Обект на този вид престъпления са обществените
отношения, свързани със съставянето и използването на документи. Те съгласно
ППВС 3/1982 г. засягат реда и правната сигурност на документирането, подриват
общественоправната функция, която се възлага на документа, затрудняват
дейността на държавните и обществените органи и организации.
Пострадал
от престъплението, съгласно чл. 74 НПК, е лицето, което е претърпяло
имуществени или неимуществени вреди от престъплението.
Престъплението
по чл. 309 НК, за което е образувано нак.производство, няма имуществен характер
и от него не са настъпили имуществени вреди, пряка последица от извършването му. Не се отрича възможността да има
причинени вреди, последица от престъпление по чл. 309 НК, но в случая
жалбоподателката няма качеството на пострадал по смисъла на чл. 74 НПК - претърпял имуществени вреди от престъплението
и съответно няма право да обжалва постановлението на прокурора за прекратяване
на наказателното производство по реда на чл. 243, ал. 4 НПК. Доколкото
постановлението за прекратяване, съгласно чл. 243, ал. 10 НПК може служебно да бъде отменено от прокурор от по-горестоящата прокуратура,
то жалбоподателката може да сезира ОП Разград.
В хода на досъдебното производство не е установено, че А. има качеството на
пострадал по чл. 74 НПК – да е претърпяла имуществени вреди, пряка последица на
престъплението по чл. 309 НК.
Действително в посоченото в жалбата решение на ВКС се приема, че е възможно
да бъдат нарушени права на конкретно физическо лице, съответно то да претърпи
вреди, резултат на престъплението по чл. 309 НК, но в редица други решения (Решение № 158 от 26.03.2012 г. на ВКС по н. д. №
342/2012 г., III н. о., НК, Решение № 473 от 2.11.2010 г. на ВКС по н. д. №
431/2010 г., Определение № 321 на САС по в. н. ч. д. № 448/2009 г.) е прието,
че при престъплението по чл. 309 НК, с оглед обекта на защита не се причиняват
съставомерни имуществени вреди и засегнатите нямат основание да бъдат
конституирани в нак.производство. Съответно ако са причинени вреди, редът за
обезщетяването им е в гражданското съдопроизводство и лицата, чиито законни
интереси са засегнати не могат да обжалват постановлението за прекратяване на
наказателното производство.
Обжалваното определение е законосъобразно.
Жалбоподателката не е от лица, посочени в чл. 243, ал. 4 НПК, които могат да
обжалват постановлението за прекратяване.
Ако жалбоподателката намира, че постановлението за
прекратяване на наказателното производство накърнява правата й, може да поиска
от горестоящата прокуратура – Окържна прокуратура Разград, по реда на чл. 243,
ал. 10 НПК, служебно да отмени постановлението.
По изложените съображения съдът
О
П Р Е Д Е Л И :
Потвърждава определение №27/22.01.2019 г. по чнд
№31/2019 г. на Районен съд Разград.
Определението не подлежи на обжалване и
протестиране.
Председател:
Членове: 1. 2.