О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 12.11.2020 година град Бургас
Бургаският районен съд пети граждански състав
Дванадесети ноември през две хиляди и двадесета година
в закрито заседание
в състав:
Председател: Магдалена Маринова
Като разгледа докладваното от съдия Маринова гражданско дело № 10 499 по описа на Бургаски районен съд за 2018 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по повод искова молба от М.И. Д., с адрес: ***, представлявана от кмета, Прокуратурата на Република България, М.Г.М. и П.И.Н., за осъждане на ответниците да платят на ищеца солидарно сумата 10 000 лева, представляваща обезщетение за нарушения на Хартата на основните права на ЕС.
С разпореждания от 21.12.2020 година, 13.03.2020 година и 21.07.2020 година производството по делото е оставено без движение и на ищеца са дадени указания за отстраняване на констатирани нередовности на исковата молба.
Постъпили са молби от ищеца в изпълнение на указанията.
В исковата молба и уточненията към нея са изложени фактически твърдения, че ответниците М.Г.М. и П.И.Н.,***, са наклеветили ищеца като са посочили, че той е извършил действия, за които впоследствие с Решение по АНД № 525 по описа на Бургаски районен съд за 2018 година е бил признат за виновен и освободен от наказателна отговорност. Посочено е, че те са дали показания и по административно дело № 1752 по описа на Административен съд – Бургас за 2016 година и прокурорска преписка № 7211/2015 година по описа на Бургаска районна прокуратура, приключило с отказ за образуване на досъдебно производство. Посочено е, че на 23.01.2015 година ответникът Янчо Пеев Комитов, като служител на община Бургас, е написал срещу него рапорт с невярно съдържание, в съдебно заседание по посоченото административно дело М.Г.М. и П.И.Н. са дали показания за случай от 10.07.2015 година.
В допълнителна молба за уточнение на предявените искове ищецът конкретизира отделните твърдяни действия, като посочва датите, на които са извършени и по – конкретно на които дати са дадени свидетелските показания от ответниците, работещи като служители на община Бургас, посочени са и номерата на делата и преписката.
Тъй като в исковата молба е посочено, че ищците са действали като служители на община Бургас и по – конкретно като оперативни дежурни в Община Бургас по обявена линия в оперативен център за получаване на сигнали, съгласно твърденията от исковата молба и уточненията, настоящият състав приема, че е приложим чл. 203 от АПК. Съгласно този текст исковете за обезщетения за вреди, причинени на граждани или юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на административни органи и длъжностни лица, се разглеждат по реда на тази глава. Следва да се приеме, че искът е с материално правно основание чл.1, т.1 от ЗОДОВ, в който е посочено, че Държавата и общините отговарят за вредите, причинени на граждани и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни лица при или по повод изпълнение на административна дейност, както и за вредите, причинени от действието на отменени като незаконосъобразни или обявени за нищожни подзаконови нормативни актове.
Следва да се приеме, че в случая отговорността на Община Бургас е ангажирана на основание чл.205 от АПК, предвид посочените накратко по - горе фактическа твърдения, на които са основани исковете за дейността на служители на общината и твърдяната противоправност.
Поради изложеното и на основание чл.118 от АПК делото в тази част следва да бъде изпратено по подсъдност на Административен съд – Бургас.
По отношение на иска, насочен срещу Прокуратурата на Република България и срещу посочените по – горе ответници, настоящият състав приема следното:
Искът срещу Прокуратурата на Република България е основан на фактически твърдения за това, че на 31.07.2015 година е внесъл жалба в I РУ на ОД МВР – Бургас с посочен от ищеца предмет – набеждаване в престъпление, за това, че от тогава до момента няма произнасяне по тази жалба. Посочва, че Прокуратурата на Република България, чрез Бургаска районна прокуратура, не е назначила, провела и ръководила разследване или предварителна проверка по тази жалба, въпреки че е изпратена. Излага, че през месец февруари 2019 година посетил в кабинета му Апелативния прокурор, но той му заявил, че не вярва, че не е получил отговор на жалбата си. Уточнява, в изпълнение на указания, дадени с разпореждане, че не е предприел действия по глава 3а от ЗСВ, като излага правни доводи за неприложимост на този текст.
По допустимостта на този иск настоящият състав приема следното:
Доколкото тази твърдяна фактическа обстановка не може да бъде подведена под нито една хипотезите на чл.2 от ЗОДОВ производството по делото следва да бъде прекратено.
Следва да бъде посочено по повод позоваване на ищеца на Хартата на основните права на Европейския съюз, че съгласно ГПК той следва да изложи фактите, на които основава исковете си, а правната квалификация на правата, чиято защита търси, е част от дейността, която следва да бъде извършена от съда.
С горните мотиви следва да бъде постановено определение за прекратяване на производството по делото и изпращането му по подсъдност на Административен съд – Бургас.
Мотивиран от горното и на основание чл.118 от ГПК, Бургаският районен съд
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по гражданско дело № 10 499 по описа на Бургаски районен съд за 2019 година.
ИЗПРАЩА гражданско дело № 10 499 по описа на Бургаски районен съд за 2019 година по подсъдност на Административен съд – Бургас.
Определението подлежи на обжалване пред Бургаски окръжен съд в едноседмичен срок от получаване на съобщение за изготвянето му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: