Р Е Ш Е Н И
Е
№
гр. Варна, 30.12.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, ГРАЖДАНСКО ОТДЕЛЕНИЕ, 19 състав, в открито съдебно
заседание, проведено на четвърти декември две хиляди и деветнадесета година, в
състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: КРИСТИАНА
КРЪСТЕВА
при участието на секретаря
Светла Радойкова, като разгледа докладваното от
съдията гр.д. № 11889/2019година по описа на Варненски районен съд, за да се
произнесе, съобрази следното:
Производството
е образувано по иск с правно основание чл.124, ал.1 ГПК предявен от Н.К.Г., ЕГН ********** с адрес *** против *** със седалище и
адрес на управление *** Тауърс-Г” за приемане за
установено в отношенията между страните, че ищецът не дължи на ответника сумата
от 479,27лева, представляваща стойност на служебно начислена ел. енергия за
минал период 05.09.2017г.-10.07.2018г. за обект на потребление, находящ се в с.*** с абонатен № *** и клиентски № ***, за което
вземане е издадена фактура № ***
В сезиралата съда искова молба, ищецът излага твърдения,
че е потребител на ел.енергия за имот, находящ се ***. По информация
от „*** установила, че след извършена проверка на СТИ на адреса
й е начислена за плащане процесната сума за
консумираната ел.енергия по партидата й. Оспорва дължимостта
на сумата по фактурата, както и това количество да е изобщо доставено и потребено от нея. Оспорва процедурата и констатациите по
извършване на корекцията. Оспорва СТИ да е годно средство за търговско
измерване. Искането отправено до съда е за уважаване на претенцията и присъждане
на разноски.
В срока по чл. 131 ГПК е постъпил
отговор от ответника, с който искът се оспорва като неоснователен. Твърди, че процесната сума представлява стойност на реално потребено количество ел. енергия по отчетени показания на
електромера, като корекцията на сметката на абоната е извършена и се дължи на
основание чл. 50 ПИКЕЕ вр. чл. 200 ЗЗД. Предвид
наличието на договорни отношения, то страните са обвързани от ОУ на ДПЕЕЕМ и
ответникът се сочи да изпълнява задълженията си по тях. На 10.07.2018г. е
извършена проверка на обекта на потребление в присъствието на член на
домакинството, за която е бил съставен констативен протокол с № ***. Електромерът бил демонтиран и
изпратен на БИМ, РО Варна за експертиза. Такава била извършена и е изготвен
протокол № 1643/09.07.2019г., в който е документирано, че при софтуерно четене
е установена намеса в тарифната схема на електромера и преминала ел. енергия в
трети и четвърти регистър, която не е била визуализирана на дисплея. На
16.07.2019г. от ЕРП е изготвено становище за начисляване на ел. енергия, с
което така отчетеното количество по скрития регистър е било конкретизирано по
размер и период, и е издадена фактурата остойностяваща така допълнително
начисленото количество енергия. Твърди, че процесното
количество не е отчетено при ежемесечните отчети, защото инкасаторите не
разполагали с нужния за това софтуер. И независимо, че в случая е извършена
корекция по чл. 50 ПИКЕЕ, твърди, че всъщност това количество е реално потребено и отчетено от електромера, макар и в невизуализиран регистър, поради което и
ищецът дължи цената му. Искането е за отхвърляне на исковата претенция и
присъждане на сторените по делото съдебно- деловодни разноски.
В съдебно заседание страните се
представляват от процесуалните си представители и поддържат исковата молба и отговорът.
По съществото на спора, след съвкупна преценка на
събраните по делото доказателства, становището на страните и съобразно
приложимия закон, съдът намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Предявен е отрицателен установителен
иск с правно основание чл.124 ал.1 ГПК. В тежест на ответника е да докаже
фактическия състав на правото си, обосноваващ дължимост
на процесната сума, а именно, че с ищеца са в
договорни отношения за доставка на електроенергия за посочените обект и период,
и в качеството му доставчик на ел. енергия е доставил посоченото количество ел.
енергия, което не е отчетено при редовните отчети и причини за това - наличие
на софтуерна намеса, както и че съобразно одобрените и приети общи условия и
правила, фактурираното количество ел. енергия съответства на доставеното и потребено, вкл. по размер, респ. че проверката е извършена
съобразно разписаните правила, и че се дължи стойността на електроенергията в
посочените размери, изчислена при използвана правилната методика при корекцията
на сметката.
За безспорно и ненуждаещо се от доказване, между страните
е обявено обстоятелство, че са в договорни отношения по повод доставка на
електроенергия за посочения обект и период.
От констативен протокол № 1104375/10.07.2018г. се
установява, че на посочената дата е извършена проверка на СТИ отчитащо
потреблението в обекта на ищеца. Записани са показанията в регистри 1.8.1 -
011816 кВТч, в регистър 1.8.2. - 024493 кВТч, в регистър 1.8.3. - 003931 кВТч.,
в регистър 1.8.4 – 002571, в регистър 1.8.0-042813квтч. Отразено е, че СТИ се
изпраща за експертиза в БИМ, като е подменено с ново изправно. Протоколът е
подписан от служителите извършили проверката и от представител на
домакинството.
Изготвена е метрологична експертиза на СТИ от БИМ, ГД
МИУ, РО Варна, за което е съставен констативен ***В него е
документирано, че при софтуерно четене е установена намеса в тарифната схема на
електромера - наличие на преминала ел. енергия по невизуализирани тарифи -
1.8.3 – 003931,0 кВТч
и 1.8.4 – 002571,9 кВТч. Електромерът
съответства на метрологичните характеристики и изискванията за точност при
меренето. При направените замервания не е констатирано измерване с грешка над
допустимата, нито пък наличие на механични дефекти на кутията, клемите и клемния блок на СТИ.
Със становище от 16.07.2019г. е одобрено начисляването на
допълнително количество ел. енергия в размер на 2571квтч за периода
05.09.2017г.-10.07.2018г. Корекцията е извършена на основание софтуерен прочит
на паметта на СТИ, при което е установено точното количество неотчетена ел.
енергия. Въз основа на това становище по партидата на абоната е било начислено
допълнително количество ел. енергия за периода 05.09.2017г.-10.07.2018г. в
размер на 2571квтч за остойностяване, за която е издадена фактура с № ***/17.07.2019г.
за сумата от 479,27лева.
По делото е представена процесната
фактура, видно от съдържанието на която е, че начисленото количество ел. енергия
е с посочено основание - служебно.
От заключението на в.л. инж. К.М. по изслушана СТЕ, вкл.
с поясненията дадени в с.з. при изслушването й се установява, че СТИ е от
одобрен тип, в метрологична годност.
Установена е намеса в тарифната схема, като за типа елекромер
отчитането е двутарифно. По този начин част от натрупването на
количество ел.енергия не се отчита.
Между страните не е спорно обстоятелството, че ищецът има
качество на потребител, бидейки собственик на електрифицирания имот. Регламентацията на договорните отношения между страните се
съдържа в ОУ на ДПЕЕ, издадени на основание чл. 98а ЗЕ, одобрени с решение ОУ-061/07.11.2007г. на ДКЕВР и публикувани в сила за
потребителите, които купуват електрическа енергия от крайния снабдител, без
изрично писмено приемане.
Ответникът е твърдял, че така начисленото за
доплащане количество ел. енергия е реално доставена и потребена
ел. енергия, като представлява корекция на сметката на потребителя извършена по
реда на чл. 50 ПИКЕЕ. Затова и спорният между страните въпрос касае наличието
на основание обосноваващо дължимост на сумата и в
частност- реална доставка на фактурираното количество ел. енергия, респ.
потребяването му от абоната, налице ли са предпоставките за приложение на чл.
50 ПИКЕЕ, респ. спазена ли е процедурата. Установяването на твърденията са
реална доставка е нужно, доколкото договорните отношения между страните почиват
на правилата на договора за покупко- продажба, а купувачът дължи заплащане на цена само
за реално предоставена стока.
Позовавайки се на това основание, ответникът е следвало
да докаже, че в този период това количество е реално потребено
от абоната. Безспорно СТИ е от одобрен тип, метрологично годно. Начисляването е извършено на основание
становище изготвено на база прочитане показанията на регистър 1.8.3 и 1.8.4 на
СТИ и касае минал период 05.09.2017г.-10.07.2018г. СТИ правилно е отчитало
консумираната ел. енергия, като не е документирано да е налице неточно
измерване дължащо се на неправомерна намеса в схемата му, или схемата на
свързване към електроразпределителната мрежа. Така начисленото за доплащане
количество ел. енергия не е отчитано и според експерта, изготвил СТЕ. Последният
извод обаче е базиран единствено на разчитането на констатациите на БИМ и
техническите познания на в.лице, т.е без да е изследвано от него самото СТИ и
без по делото да е налице обективна констатация в изготвения констативен
протокол или експертиза на БИМ, че действително е налице такава намеса. Ако и
да се приеме, че е налице такава намеса, то липсват доказателства относно
момента на извършването й, още по- малко такива от които да следва извод, че тя
е резултат на виновни действия на потребителя. Неясно е и за какъв период и в
кой часови диапазон е натрупвано това количество ел. енергия. Начисляването е
сторено на основание отчетените показания на СТИ, обхваща период до една година
и изчисления по цена за технологични разходи /чл. 51 ПИКЕЕ/, която цена доколкото е в размер по -
нисък от този на отделните тарифи, не води реално до ощетяване на потребителя. Хипотезата, регламентирана в чл. 50
ПИКЕЕ обаче предвижда възможност операторът на съответната мрежа да коригира
количествата ел. енергия в случаите на установяване на несъответствие между
данните за параметрите на измервателната група и въведените в информационната
база данни за нея, водещо до неправилно изчисляване на използваните от клиента
количества електрическа енергия. В тази хипотеза според нормата на правилата,
корекцията се извършва за разликата между отчетеното количество ел. енергия и
преминалите количества ел. енергия за времето от допускане на грешката до
установяването й, но за период не по- дълъг от една година. Следва да се отбележи,
че разпоредбата на чл. 50 ПИКЕЕ в казуса е неприложима, доколкото последната
предвижда възможност за корекция при разлика в данните от паметта на електромера и данните в отчетните
регистри на доставчика, какъвто не е случаят по делото. Това е така, защото процесният електромер не е с дистанционен отчет, поради
което и информация в отчетните регистри на доставчика не постъпва. Проверката чрез софтуерен продукт,
дори формално да е извършена по правилата, на практика лишава потребителя от
възможността да упражни контрол върху показанията, съобразно чл.10 ПИКЕЕ.
Отделно, съгласно чл.120, ал.1 ЗЕ, СТИ е собственост на оператора на електропреносната мрежа или на оператора на съответната
електроразпределителна мрежа, а на основание чл. 30 ПИКЕЕ данните от измерването,
съхранявани в измервателната система, са защитени от пряк локален или
дистанционен достъп чрез пароли, определени от собственика на измервателната
система. Ето защо, задължението да поддържа измервателния уред в изправност е
на ответника, а не на ищеца - потребител. При липса на доказателства за виновно
поведение на потребителя, неоснователно се претендира в негова тежест да бъдат
вменени последиците от установеното неправомерно въздействие върху средството
за техническо измерване. В
чл. 48 ПИКЕЕ са изчерпателно регламентирани хипотезите, при които доставчикът
на електроенергия може да извърши корекция, без да се изисква изрично
доказването на виновно поведение от абоната и те са: установено от независим
орган неточно измерване/неизмерване на СТИ, липса на СТИ или промяна в схемата
на свързване, надлежно констатирана при извършена по реда на член 47 от ПИКЕЕ
проверка. Очевидно, в настоящия случай не е налице нито една от изброените.
Извън горното, следва да се има предвид и че проверката е изначално лишена от
правно основание, защото с решение №
1500/06.02.2017г. на ВАС по адм. д. № 2385/2016г. /обн. ДВ, бр. 15/14.02.2017г./ нормите на чл. 1- 47 и чл. 52
– 56 ПИКЕЕ са отменени. На основание чл. 195, ал. 1 във вр.
чл. 194 АПК, подзаконовият нормативен акт се смята за отменен от деня на
обнародването на съдебното решение, което в случая е станало на 14.02.2017г.
Затова и нормата на чл. 47 ПИКЕЕ е неприложима към съдебно предявения спор,
доколкото техническата проверка в обекта на потребление е извършена след
нейната отмяна, на 10.07.2018г. Предвид отмяната на тези правила, приложение
следва да намерят ОУДПЕЕ. В тях обаче също липсват норми, разписващи процедура
по извършване на проверка на СТИ и нейното документиране.
Ако и да се касае за реално доставено количество, то
дружеството е начислило процесното количество ел.
енергия с цел да компенсира неточното отчитане от СТИ, което е ставало в
предходен продължителен период от време, който е неясно как е определен. ОУ
вменяват като задължение периодични проверки и отчитане на СТИ, и периодът на
доставката е част от основанието, въз основа на което се твърди да е възникнало
правото да се получи цената. Начисляването е сторено на основание отчетените
показания на СТИ, обхваща период от една година и изчисления по цена за
технологични разходи /чл. 51 ПИКЕЕ/, което влиза в колизия с твърденията за
реална доставка на посоченото количество ел. енергия.
Изложеното обосновава
извод, че ответникът не проведе доказване относно основанието, въз основа което
е извършил начисляване на допълнително количество ел. енергия от 2571квтч за периода 05.09.2017г.-10.07.2018г. А това налага
съдът да приеме, че начислената по този начин на абоната сума в размер на
479.27лева не се дължи.
Предявеният отрицателен установителен иск е основателен и подлежи на уважаване.
На основание чл.78, ал.1 ГПК ищецът има право на
присъждане на разноски. Искането е направено своевременно, представен е списък
по чл. 80 ГПК, съобразно който се претендират разноски за платена ДТ за
завеждане на делото и издаване на СУ в размер на 57лева и адв.
възнаграждение от 360лева, с вкл.ДДС. Така в полза на ищеца следва да се
присъдят разноски в размер на общо 417лева.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И:
ПРИЕМА ЗА УСТАНОВЕНО в отношенията между страните, че ищецът Н.К.Г., ЕГН********** с адрес *** НЕ ДЪЛЖИ на ответника ***, със седалище
и адрес на управление *** сумата от 479,27лв.,
представляваща стойност на служебно начислена ел. енергия за минал период
05.09.2017г.-10.07.2018г. за обект на потребление, находящ
се *** с абонатен № *** и клиентски № ***, за което
вземане е издадена фактура № ***/17.07.2019г., на основание чл. 124, ал.1 ГПК.
ОСЪЖДА ***, със седалище
и адрес на управление *** ДА ЗАПЛАТИ
на Н.К.Г., ЕГН**********
сумата от 417лева /четиристотин и
седемнадесет/лв., представляваща
сторени по делото пред първа инстанция съдебно - деловодни разноски, на
основание чл. 78, ал.1 ГПК.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване с въззивна жалба пред
Окръжен съд - Варна в двуседмичен срок от връчването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: