О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 707
гр. Плевен, 25.05.2021г.
Административен
съд – Плевен, ІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание на двадесет
и пети май 2021г. в състав -
Председател: съдия Елка Братоева
Като
разгледа докладваното от съдия Братоева адм.д. № 403/2021г. по описа на съда,
за да се произнесе взе предвид следното:
По подадена жалба Рег. № 70-1380/27.03.2018г. на „Агро
Маркс“ ЕООД – Плевен срещу Заповед № РД 46-139/28.02.2018г. на МЗХГ за одобряване
на окончателния специализиран слой „Площи, допустими за подпомагане“ за
Кампания 2017г. е било образувано адм.д. № 6416/2018г. по описа на ВАС, което е
разгледано по реда на чл. 145 и сл. , вр. чл. 132, ал.2 т.2 от АПК във връзка с
§ 149 от ПЗР на ЗИДАПК /ДВ-бр. 77/2018г., в сила от 01.01.2019г./. По делото е
било постановено Решение № 12288/06.10.2020г. на тричленен първоинстанционен
състав като жалбата е оставена без разглеждане в една част и производството по
делото е прекратено, в друга част е била отменена Заповед №
РД-46-139/28.02.2018г. на МЗХГ, с която извън специализирания слой „Площи,
допустими за подпомагане“ за кампания 2017г.
е останала разликата от 1,65 ха от БЗС06690-58-1-1 и 1,54 ха от БЗС
06690-727-3-1 и преписката е върната на МЗХГ в тази й част за ново произнасяне,
а в останалата част е била отхвърлена.
С Решение № 5567/10.05.2021г. на петчленен касационен
състав на ВАС, постановено по адм.д. № 13222/2020г. е било отменено
първоинстанционното съдебно Решение № 12288/06.10.2020г. на ВАС, постановено по
адм.д. № 6416/2018г. в частта, с която е отхвърлена жалбата на „Агро Маркс“
ЕООД – Плевен срещу Заповед № РД 46-139/28.02.2018г. на МЗХГ в частта, с която
извън специализирания слой „Площи, допустими за подпомагане“ за кампания 2017г.
са останали заявените площи от БЗС с идентификатори 03068-576-1-1, 03068-576-2-1, 03068-576-3-1 и
03068-576-4-1 и делото в тази му отменена част е върнато на същия съд за ново
разглеждане от друг състав на съда, а в останалата отхвърлителна част решението
е било оставено в сила.
След връщане на делото за ново разглеждане тричленен
първоинстанционен състав на ВАС, на когото е било разпределено е постановил Определение № 5904/17.05.2021г.
по адм.д. № 5003/2021г. като е приел, че производството по делото е образувано
след изменението на чл. 33 а, ал.6 от ЗПЗП / ДВ- бр. 77/18.09. 2018г./ , според
който заповедта на МЗХГ, с която се одобрява или изменя окончателният
специализиран слой „Площи, допустими а подпомагане“, подлежи на обжалване пред
съответния административен съд по реда на АПК и затова по арг. от чл. 132 ал.1
вр. с ал.2 т.2, пр. четвърто и чл. 133
ал.1 АПК е приел, че спорът следва да бъде разгледан от административен съд в
първоинстанционната фаза на производството, поради което новото произнасяне по
жалбата срещу решението на МЗХГ следва да бъде от компетентния към настоящия
момент първоинстанционен съд и го изпратил по подсъдност на Административен съд
– Плевен.
Настоящият състав на Административен съд – Плевен
счита, че делото не му е подсъдно и неправилно в определението си тричленен
първоинстанционен състав на ВАС е приел, че § 149 ал.1 ПЗР на ЗИДАПК / ДВ –бр.
77/2018г., в сила от 01 януари 2019г./, според който образуваните преди
влизането в сила на този закон административни дела в административните
съдилища и във ВАС се довършват в същите съдилища по досегашния ред, има
предвид „образуваните дела“, а не по-общото понятие „висящи дела“ и затова е неприложим.
Жалбата срещу заповедта на МЗХГ е била подадена преди
изменението на АПК, респективно чл. 33а, ал.6 ЗПЗП /ДВ – 77/2018г., в сила от
01.01.2019г. / и е било образувано съдебно производство пред ВАС – тричленен
първоинстанционен състав.
След връщане на делото за ново разглеждане от друг
състав на същия съд – тричленен първоинстанционен състав на ВАС, започналият съдебен
спор не е приключил, поради което приложение намира § 149 ал.1 ПЗР на ЗИДАПК и
производството следва да се довърши във ВАС по досегашния ред, действал преди
промяната на подсъдността в чл. 33а ал.6 ЗПЗП, до постановяването на
окончателно съдебно решение по спора, с който компетентният да го разгледа съд
е бил сезиран.
Предвид изложеното следва да се повдигне спор за
подсъдност пред петчленен състав на ВАС.
Водим от горното и на осн. чл. 135 ал.4 и ал.6 от АПК
съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №403/2021 год. по описа за на Административен съд-Плевен.
ПОВДИГА СПОР
ЗА ПОДСЪДНОСТ между тричленен състав
на ВАС и Административен съд – Плевен.
ИЗПРАЩА делото на петчленен състав ВАС за
определяне на подсъдността.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
С Ъ Д И Я :/П/