О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 345
Гр. Перник, 28.10.2021 година.
Административен съд – Перник, в закрито заседание на двадесет
и осми октомври през две хиляди двадесет и първа година, в състав:
Съдия: Ивайло Иванов
като разгледа докладваното от съдия Ивайло Иванов административно дело
№ 501 по описа на съда за 2021 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл. 118, ал. 1 от
Кодекса за социално осигуряване /КСО/.
Образувано е по жалба на А.Т.М., с ЕГН ********** *** срещу
Констативен протокол № КП-5-13-00656314 от 02.10.2019 година на контролен орган
при ТП на НОИ Перник. Моли съда да отмени издадения констативен протокол, като
незаконосъобразен, алтернативно да обяви неговата нищожност.
Настоящият съдебен състав на Административен съд –
Перник след като се запозна с представената в цялост административна преписка
намира, че жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, като процесуално
недопустима, а образуваното съдебно производство да бъде прекратено, по
следните съображения:
Въз основа на подаден сигнал е извършена проверка на „****“
ЕООД, за което е съставен Констативен протокол № КП-5-13-00656314 от 02.10.2019
година на контролен орган при ТП на НОИ Перник.
Така съставения констативен протокол не е обжалван
пред директора на ТП на НОИ Перник, поради по така направеното искане липсва
произнасяне на директора на ТП на НОИ Перник, съответно годен административен
акт, подлежащ на съдебен контрол.
Съгласно нормата на чл. 117, ал. 1, т. 5 от Кодекса за
социално осигуряване пред ръководителя на съответното териториално поделение на
НОИ се подават жалба срещу документ удостоверяващ осигурителен стаж и
осигурителен доход. Абсолютна процесуална предпоставка за провеждане на
обжалване пред съд се явява предвиденото задължително обжалване по
административен ред пред по – горестоящия административен орган, директора на
ТП на НОИ Перник. В случая не е налице изборност на реда за оспорване, тъй като
е налице императивен процесуален ред, регламентиран в специален закон и
обжалването по административен ред е абсолютна процесуална предпоставка за
съдебно атакуване на конкретния административен акт. Жалбата за
незаконосъобразност, алтернативно за обявяване на нищожност на Констативен
протокол № КП-5-13-00656314 от 02.10.2019 година на контролен орган при ТП на
НОИ Перник не подлежи на пряко съдебно разглеждане, а на задължително такова по
административен ред пред директора на ТП на НОИ Перник.
Жалбата на А.Т.М., с ЕГН ********** *** срещу Констативен
протокол № КП-5-13-00656314 от 02.10.2019 година на контролен орган при ТП на
НОИ Перник, следва да бъде оставено без разглеждане, а образуваното съдебно производство
да се прекрати, като делото се изпрати като преписка на директора на ТП на НОИ
Перник за произнасяне по същество по реда на Глава VІ от АПК след преценка на
допустимостта и при спазване на сроковете посочени в чл. 97, ал. 1 от АПК.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 130,
ал. 1, във връзка с ал. 4 от АПК настоящия съдебен състав на Административен
съд – Перник
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А.Т.М.,
с ЕГН ********** *** срещу Констативен протокол № КП-5-13-00656314 от
02.10.2019 година на контролен орган при ТП на НОИ Перник, като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 501 по описа за 2021
година на Административен съд – Перник.
ИЗПРАЩА делото като преписка на директора на ТП на
НОИ Перник за разглеждане на подадената жалба.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховния
административен съд на Република България в 7-дневен срок от връчването му на
страните.
Съдия: /п/