РАЗПОРЕЖДАНЕ
№ ……………………/ 30.05.2022 г., град
Добрич
Красимира
Иванова – съдия - докладчик по адм. д. № 66/ 2022 г. по описа на
Административен съд - Добрич, в закрито заседание, след като се запозна с
материалите по делото, установи следното:
Производството по делото е образувано по жалба вх. № 384/
31.01.2022 г. на М.Г.Д.,*** срещу мълчалив отказ по нейни искания, предявени
със Заявление с вх. № V00093/ 29.12.2021 г. до Президента/Ректор на Висше
училище по мениджмънт, Варна.
С
Определение № 185 от 04.05.2022 г. по адм. д. № 66/ 2022 г. жалбата е оставена
без разглеждане, искането за спиране на производството по настоящото адм. д
№66/2022 г. поради преюдициален спор по адм. д. №822/2022 г. на Административен
съд – Варна е оставено без разглеждане, жалбоподателят е осъден да плати
съдебно-деловодни разноски по делото и производството е прекратено.
С частна жалба вх. № 2003/ 23.05.2022 г. М.Д. обжалва
определението и иска неговата отмяна. В същата отправя искане за освобождаване
от дължимата държавна такса и от разноски, както и за предоставяне на правна
помощ. Позовава се на Директива (ЕС) 2019/1937 на Европейския парламент и на
Съвета от 23 октомври 2019 г. относно защитата на лицата, които подават сигнали
за нарушения на правото на Съюза.
1. По
молбата за освобождаване от държавна такса и разноски по частната жалба:
Съгласно чл.
227а, ал. 2, т. 1 - 7 от АПК (чл. 83, ал. 2 от ГПК) такси и разноски по
производството не се внасят от физически лица, за които е признато от съда, че
нямат достатъчно средства да ги заплатят, като по молбата за освобождаване
съдът взема предвид:
1. доходите
на лицето и на неговото семейство;
2.
имущественото състояние, удостоверено с писмена декларация;
3.
семейното положение;
4.
здравословното състояние;
5.
трудовата заетост;
6.
възрастта;
7. други
относими обстоятелства.
Съдът
счита, че следва да извърши справка за наличието на факти, обосноваващи
прилагане на законовите предпоставки по отношение жалбоподателя към настоящия
момент и дали съдебно-деловодните разноски са непосилни за него, като изиска
справка от Дирекция „Бюро по труда“ – Добрич относно регистрацията на лицето
като безработно към настоящия момент; справка от Община град Добрич за
притежавано от М.Д. движимо и недвижимо имущество; справка от Служба по
вписванията за притежавано недвижимо имущество на територията на цялата страна;
справка от ГРАО – Добрич за семейното положение на същата.
На жалбоподателя следва да бъде
указано да представи Декларация за актуално имуществено състояние с изрично
предупреждение, че при неизпълнение на указанията в цялост и в срок молбата за
освобождаване от държавна такса ще бъде оставена без уважение.
2.По
искането за предоставяне на правна помощ:
Частната
жалба съдържа молба за правна помощ. С оглед наличието на писмена молба са
спазени изискванията на чл. 95 ГПК, във връзка с чл. 144 АПК. Същевременно
съдът следва да отбележи, че съгласно чл. 94 ГПК правната помощ се състои в
осигуряване на безплатна адвокатска защита. Съобразно разпоредбата на чл. 21 от
Закона за правната помощ (ЗПП) видовете правна помощ са: консултация с оглед
постигане на споразумение преди започване на съдопроизводството или за
завеждане на дело, включително консултация по глава пета "а"
„Предоставяне на правна помощ по националния телефон за правна помощ и в
регионален център за консултиране“ от ЗПП; подготовка на документи за завеждане
на дело; процесуално представителство; представителство при задържане по чл.
72, ал. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи, по чл. 16а от
Закона за митниците и по чл. 124б, ал. 1 от Закона за Държавна агенция
"Национална сигурност". Искането за правна помощ очевидно касае
искане за осигуряване на процесуално представителство по смисъла на чл. 21, т.
3 от ГПК. Съгласно чл. 23, ал. 1 и ал. 2 от ЗПП системата за правна помощ по
чл. 21, т. 3 от ЗПП обхваща случаите, при които по силата на закон задължително
се предвижда адвокатска защита, резервен защитник или представителство, както и
случаите, когато обвиняемият, подсъдимият или страната по наказателно,
гражданско или административно дело не разполага със средства за заплащане на
адвокат, желае да има такъв и интересите на правосъдието изискват това. Като се
има предвид, че в съдебното административно производство не е задължителна
адвокатската защита, то жалбоподателят следва да уточни причините, поради които
иска да му бъде предоставена безплатна правна помощ. Ако това е поради липса на
средства за заплащане на адвокатско възнаграждение, то тогава следва да
представи доказателства, посочени по-горе, обосноваващи и освобождаването от
държавни такси съобразно чл. 227а, ал. 2, т. 1 – 7 АПК, за да може съдът с
оглед разпоредбата на чл. 23, ал. 3 от ЗПП да формира преценката си за наличие
на предпоставки за предоставяне на правна помощ. В случая към молбата няма приложена Декларация за имуществено
състояние, като липсват и доказателства за доходи, за здравословното състояние
на жалбоподателя, трудова заетост, както и други доказателства, чрез които да
установи, че му е невъзможно да ангажира адвокат, с оглед на което следва да му
се укаже да представи такива с изрично
предупреждение, че при неизпълнение на указанията в цялост и в срок молбата ще
бъде оставена без уважение.
Предвид
горното, Административен съд - Добрич, І състав, на основание чл. 213а, ал. 3
от АПК, във връзка с чл. 236 АПК и чл. 20, ал. 3 от Закона за правната помощ,
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ ДВИЖЕНИЕ производството по исканията за освобождаване от държавна такса и
разноски, съответно за предоставяне на правна помощ на жалбоподателя, съдържащи
се в частна жалба с вх. № 2003/ 23.05.2022 г.
ДА СЕ ИЗИСКА справка от Дирекция
„Бюро по труда“ – Добрич относно регистрацията на М.Г.Д., ЕГН **********,***
като безработна към 23.05.2022 г.
ДА СЕ ИЗИСКА справка от Община
град Добрич за притежавано от М.Г.Д., ЕГН **********,***, движимо и недвижимо
имущество и справка от ГРАО – Добрич за семейното положение на същата.
ДА СЕ ИЗИСКА справка от Службата
по вписванията в град Добрич за притежавано от М.Г.Д., ЕГН **********,*** недвижимо
имущество на територията на цялата страна.
Справките да бъдат представени в
7 – дневен срок от получаване на съобщението.
УКАЗВА на жалбоподателя, че в 7 -
дневен срок от получаване на съобщението следва да представи актуална Декларация
за имущественото си състояние (чл. 23, ал. 3, т. 2 от ЗПП).
УКАЗВА на жалбоподателя, че при неизпълнение указанията
на съда в седемдневния срок исканията ще бъдат оставени без уважение.
СЪДИЯ: