Определение по дело №2816/2020 на Административен съд - Варна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

№                /04.06.2021 година, гр. Варна

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, ІV състав в закрито заседание на четвърти юни през две хиляди двадесет и първа година в състав :

                                                 

ПРЕДСЕДАТЕЛ :ЕВГЕНИЯ БАЕВА

 

като разгледа докладваното от съдията адм.д. № 2816 по описа за 2020 година, за да се произнесе взе предвид следното :

 

Производството е образувано по жалбата на К.Т.К. *** срещу Акт за установяване на задължение по декларация (АУЗД) № МД-АУ-046/02.04.2012 година, издаден от младши инспектор в Община Варна, мълчаливо потвърден от директора на Дирекция „Местни данъци“ при Община Варна.

Жалбоподателят твърди, че АУЗД е незаконосъобразен, като постановен при допуснати съществени процесуални нарушения и неправилно приложение на материалния закон.

Съдът, за да се произнесе взе предвид следното :

С АУЗД № № МД-АУ-046/02.04.2012 година, издаден от младши инспектор в Община Варна са установени задължения за данък върху недвижимите имоти, такса битови отпадъци и лихви върху тях за периода 2007 – 2012 година в общ размер на 20 598,50 лева.

С жалба от 11.08.2020 година К.К. е оспорил АУЗД пред директора на Дирекция „Местни данъци и такси“.

С писмо изх. № МД20001297ВН_001ВН/18.08.2020 година директорът на Дирекция „Местни данъци“ при Община Варна е уведомил жалбоподателя за извършените процесуални действия по връчване на АУЗД и за образуването на изпълнително производство за събиране на дължимите суми.

Това писмо е оспорено с жалба от 31.08.2020 година пред Административен съд – Варна и е образувано адм.д. № 1961/2020 година.

С Определение № 2094/02.10.2020 година, постановено по адм.д. № 1961/2020 година съдът е прекратил производството, като недопустимо и е върнал административната преписка на директора Дирекция „Местни данъци“ при Община Варна. За да постанови този резултат съдът е приел, че условие за допустимост жалбата срещу АУЗД е произнасянето на горестоящия орган.

Определението е влязло в сила на 16.10.2020 година.

АУЗД е оспорен на 23.12.2020 година с твърдения, че е мълчаливо потвърден от директора на Дирекция „Местни данъци“ при Община Варна и е образувано производството по настоящото дело.

С Решение № МД-РШ-009/30.12.2020 година директорът на Дирекция „Местни данъци и такси“ в Община Варна е оставил жалба вх. № МД20001297 от 11.08.2020 година без разглеждане. За да постанови този резултат органът е приел, че жалбата е просрочена.

С Определение № 907/14.04.2021 година, постановено по ч.адм.д. № 495/2021 година по описа на Административен съд – Варна съдът е отменил Решение № МД-РШ-009/30.12.2020 година на директора на Дирекция „Местни данъци и такси“ в Община Варна и е върнал преписката на органа за произнасяне по жалбата срещу АУЗД. За да постанови този резултат съдът е приел, че АУЗД не е надлежно връчен на жалбоподателя.

Съдът намира, че производството по делото следва да се прекрати предвид следното :

С отмяната на решението от 30.12.2020 година съдът е разрешил въпроса за допустимостта на жалбата от 11.08.2020 година срещу АУЗД, като е задължил органа да се произнесе по нея. С това съдът е разрешил със сила на пресъдено нещо въпросът за нищожността на решението от 30.12.2020 година и той не може да бъде пререшаван.

При евентуална отмяна на акта, за жалбоподателя няма да е налице правен интерес от оспорването му. При потвърждаването му, за жалбоподателя ще тече 14 дневния срок за оспорване по чл. 156, ал. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. При непроизнасяне на компетентния орган, ще се формира мълчаливо потвърждаване на акта и същият ще може да се оспори в срока по чл. 156, ал. 5 от същия кодекс – 30 дни от изтичане на срока за произнасяне.

Висящността на производства с един и същ предмет и между едни и същи страни пред съд и пред административен орган е недопустима, при неприложимост на правилото на чл. 130, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс, тъй като при оспорване на актове за установяване на задължения, задължителна положителна процесуална предпоставка за допустимост на жалбата пред съда е произнасянето на горестоящия административен орган, арг. чл. 156, ал. 1 от ДОПК.

При установеното от настоящия състав висящо административно производство по оспорване на АУЗД пред директора на Дирекция „Местни данъци и такси“ в Община Варна съдът е длъжен да прекрати производството пред себе си. Това е така, тъй като, както беше посочено по-горе, с отмяната на решението от 30.12.2020 година на директора на Дирекция „Местни данъци и такси“ при Община Варна е формирана сила на пресъдено нещо досежно нищожността на акта и нито съдът, нито административният( орган може да се позове на нея. С отмяната на решението за директора на Дирекция „Местни данъци и такси“ при Община Варна е възникнало задължение за произнасяне по нея.

Предвид горното жалбата е преждевременно предявена и производството, като недопустимо следва да се прекрати.

Предвид горното съдът

О П Р Е Д Е Л И:

 

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 2816/2020 година по описа на Административен съд – Варна, ІV състав.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в седмодневен срок от съобщаването му.

 

 

                                                                      СЪДИЯ: