ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№........................................... 2022г., гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІV тричленен състав,
в закрито заседание на втори юни 2022г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Мария Ганева
ЧЛЕНОВЕ: Марияна Ширванян
Наталия
Дичева
като разгледа докладваното от съдия Марияна Ширванян,
ч.к.адм. дело № 2642 по описа на съда за 2021г.,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 248 от Гражданския процесуалния
кодекс (ГПК), във връзка с чл. 144 от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК). вр.
чл. 63, ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Постъпила
е молба от „А.Б.“**** за изменение на решение № 151/14.02.2022г., постановено
по канд № 2642/2021г. в частта му за разноските. Иска се присъждане на
адвокатско възнаграждение в полза на дружеството за всяка от съдебните
инстанции, по съображение, че НП е частично отменено с решението на
касационната инстанция.
Ответникът
по искането в писмен отговор изразява становище за несвоевременност на искането
и за липса на доказателства за направен разход за адвокатско възнаграждение от
дружеството, моли за оставянето му без уважение.
При
съобразяване направеното искане за изменение на съдебното решение и становището
на ответника, съдът съобрази следното:
С решение №
151/14.02.2022г., постановено по канд № 2642/2021г. на АдмС Варна е отменено Решение № 760 от
28.10.2021 г., постановено по нахд № 20213110202449/2021
г. от Варненски районен съд и е изменил НП № 03-013402/18.11.2020г. на директора
на ДИТ Варна като наложената имуществена санкция на дружеството е намалена от
5000лв. на 1500лв..
Съгласно
чл. 248, ал. 1 ГПК, в срока за обжалване, а ако решението е
необжалваемо - в едномесечен срок от постановяването му, съдът по искане на
страните може да допълни или да измени постановеното решение в частта му за
разноските.
От
доказателствата по делото се установява следното:
Молбата за
изменение на решението в частта за разноските е подадена на 07.03.2022г.,
решението чието изменение в частта на разноските се иска е постановено на
14.02.2022г. и е необжалваемо.
Претенция за
заплащане на разноските в касационното производство е заявена от процесуалния
представител на „А.Б.“**** в проведеното открито по делото заседание на 13.01.2022г.,
в което са представени доказателства за извършено плащане – фактура и банково
извлечение и списъка на разноските по чл. 80 ГПК. Размерът
на заплатеното възнаграждение за адвокат е 600лв. с включено в него ДДС.
В
първоинстанционното решение се съдържа осъдителен диспозитив в полза на
дружеството за адвокатско възнаграждение в размер на 720лв. Искането за
присъждане на разноски пред ВРС е направено в откритото съдебно заседание
проведено на 05.10.2021г. Представени са договор за правна помощ и
доказателства за заплащането на възнаграждението на адв.Ж. – фактура и банково
извлечение.
Молбата за
изменение на решението в частта на разноските, като подадена от лице с активна
процесуална легитимация и в срок се явява допустима. Молбата е по смисъла си,
не за изменение, а за допълване на решението, доколкото настоящата инстанция не
се е произнесла по направено в о.с.з. заседание искане за присъждане на
възнаграждението на адвоката.
Разгледана
по същество е основателна. Съгласно действащата към настоящия момент
регламентация на възнагражденията на адвокатите за представителството на лицата
пред съд –„Размерът на възнаграждението се определя в
договор между адвоката или адвоката от Европейския съюз и клиента. Този размер
трябва да бъде справедлив и обоснован и не може да бъде по-нисък от предвидения
в наредба на
Висшия адвокатски съвет размер за съответния вид работа.“ (чл.36,
ал.2 от Закона за адвокатурата /ЗА/). Съгласно чл.18, ал.2 от Наредба № 1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения приета от
Висшия адвокатски съвет (Наредба №1 / Наредбата) „Ако
административното наказание е под формата на глоба, имуществена санкция и/или е
наложено имуществено обезщетение, възнаграждението се определя по правилата на чл. 7, ал. 2 от Наредбата върху стойността на санкцията,
съответно обезщетението“. В чл.7, ал.2 от Наредбата възнагражденията
за процесуалното представителство пред съд са диференцирани според материалния
интерес, т.е. според размера на наложената глоба. Идентичен е подходът
регламентиран в Наредбата за изчисляване на възнагражденията за адвокат за
процесуално представителство по административни дела (каквото се явява по
характера си касационното производство по конкретното дело) – арг. от чл.8 от
Наредба №1. Съобразявайки цитираните разпоредби от Наредбата и ЗА съдът намира,
че при установеният начин на формиране на възнагражденията на адвокатите, а
именно от критерия размер на защитимото право, конкретно размер на наложената
санкция, при изменение на НП, с което е наложена санкцията на наказаното лице
се следва възстановяване на разликата до възнаграждението на адвоката за
защитата му срещу по-високия размер на наложената санкция. Разбирано в този
аспект, това е и реализиране на правната отговорност на
административнонаказващия орган за неизпълнение на задължението му по чл.27,
ал.2 от ЗАНН, а именно при налагането на санкцията първо при определяне на наказанието да вземе предвид тежестта на нарушението, подбудите
за неговото извършване и другите смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства,
както и имотното състояние на нарушителя и второ да изложи конкретни, ясни и изчерпателни мотиви относно размера на
наложената санкция.
С оглед на
изложеното молбата за допълване на решението в частта за разноските на осн.
чл. 248, ал. 1 ГПК следва да се уважи и в полза на „Арт
Билдинг“ **** следва да се присъдят разноски в общ размер на 924лв. от които
504лв. за въззивната инстанция и 420лв. за касационната инстанция.
На
изложените съображения и на осн. чл. 248, ал. 3 ГПК вр. чл. 144 АПК Административен
съд Варна, Четвърти тричленен състав
ОПРЕДЕЛИ:
ДОПЪЛВА решение №
151/14.02.2022г., постановено по канд № 2642/2021г. на АдмС Варна в частта за
разноските, като
ОСЪЖДА Изпълнителна
агенция „Главна инспекция по труда“ да заплати на „Арт Билдинг“ **** разноски
по делото за двете съдебни инстанции общо в размер на 924 (деветстотин двадесет
и четири) лева.
Определението
не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.