№ 863
гр. Варна, 12.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 38 СЪСТАВ, в публично заседание на
единадесети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Росица Шкодрова
при участието на секретаря Искрена Г. Иванова
като разгледа докладваното от Росица Шкодрова Административно
наказателно дело № 20213110204254 по описа за 2021 година
МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на управител на санкционираното
дружество против НП № 562736/23.02.2021г. на Директор на Дирекция „Контрол“ при ТД
на НАП - Варна, издадено на основание чл.53 вр. чл. 83 от ЗАНН.
С жалбата се иска отмяна на наказателното постановление. Счита се, че са нарушени
чл.52 ал.4 и чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН. Изтекъл е срокът за съставяне на АУАН. Алтернативно
се счита, че е налице хипотеза на маловажен случай на административно нарушение.
В съдебно заседание не се явява представляващ дружеството.
Процесуален представител на въззиваемата страна оспорва жалбата.
По съществото на делото моли наказателното постановление да бъде потвърдено като
правилно и законосъобразно издадено.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от
фактическа страна следното :
Съобразно РИП № П-03000320096719-ОРП-001/11.06.2020 г. данъчен служител – св. Ч.
извършила проверка на „СТРОЙПРОЕКТ-ИНВЕСТ" ЕООД и установила следното:
С нотариален акт за покупко- продажба на право на строеж била изповядана сделка с
продавач „СТРОЙПРОЕКТ-ИНВЕСТ" ЕООД, ЕИК *** и купувачи М.Р.П. и М.И.П..
Съгласно данни от Служба по вписванията гр. Варна бил обявен материален интерес за
извършената продажба в размер на 56 719,07 лв. Извършена била справка в ИС на НАП, при
която се установило, че за данъчен период м.02.2020г. за извършената продажба на право на
строеж „Стройпроект-Инвест" ЕООД е издало следните фактури:
1
- фактура № **********/05.02.2020г. с получател М.Р.П. с ДО 4726,59 лв. и ДДС 945,32
лв.
- фактура № **********/25.02.2020г. с получател М.И.П. с ДО 5867,49 лв.иДЦС 1173,50
лв.
Видно от съдържанието на Нотариален акт от 28.02.2020 г. за покупко-продажба на
право на строеж и извършване на строителство № 63, том 1, peг. № 3088, дело № 55 от 2020
г.:
„Стройпроект-Инвест" ЕООД продава на М.Р.П. и М.И.П. право на строеж за недвижим
имот, находят се в предвидена за построяване жилищна сграда, в поземлен имот с
идентификатор № 10135.1503.250, с адрес гр. Варна, ул. Рали Мавридов № 24. Недвижимия
имот представлява апартамент № 10, в едно с идеални части от поземлен имот.
Стойност на сделката във връзка с покупко-продажба на право на строеж - 6 500,00
евро. Платими както следва - 2 900,00 евро по банков път на 05.02.2020 г. по сметка на
дружеството и 3 600,00 евро по банков път след подписване на Нотариалния акт, преди
вписването му в Служба по вписвания гр. Варна. - данъчна оценка на правото на строеж е в
размер на 12 629,15 лв.
Съгласно т.2 от НА продавача „Стройпроект-Инвест" ЕООД, поема задължение юЗм
купувачите със свои сили и средства да построи цялата предвидена за ново строителство
жилищна сграда, и я въведе в експлоатация, както и да предаде на купувачите имота за
сумата общо от 29 000,00 евро. Като 6 500,00 евро са за покупко-продажба на правото на
строеж за апартамент № 10, а остатъка в размер на 22 500,00 евро за СМР, която сума ще
бъде платена от купувачите на дружеството-продавач по банковата сметка на дружеството
след подписване на договора и преди вписването му в Служба по вписванията - гр. Варна.
При извършен преглед на данни в ИС на НАП за данъчен период м.02.2020 г. било
установено, че фактура за остатъка в размер на 22 500,00 евро не е включена в дневника за
продажби и в определяне на резултата за данъчен период м.02.2020 г.
Предвид така установеното св. Ч. приела, че „Стройпроект-Инвест" ЕООД, като
регистрирано по ЗДДС лице не е изпълнило задължението си да издаде данъчен документ, с
който да начисли дължимия ДДС в размер на 7 334,36 лв. и да включи размера на данъка
при определяне на резултата за съответния данъчен период м.02.2020г. в справка-
декларацията по чл. 125 за този данъчен период, с което си деяние е нарушил на чл.86, ал.1,
т.1, т.2 и т.З, във връзка с чл.82, ал.1 и чл.86, ал.2 от ЗДДС.
Св. Ч. съставила акт за установяване на административно нарушение срещу
дружеството, в който описала установените факти и посочила правна квалификация на
приетото за извършено нарушение. Акта за утановяване на административно нарушение
бил надлежно предявен и връчен на управител на дружеството, като възражения били
вписани в съдържанието му.
Възражения не постъпили по преписката в рамките на законоустановения срок.
2
Впоследствие, на 23.02.2021г. въз основа на акта било издадено НП, като за нарушението
на разпоредбите на чл.86, ал.1, т.1, т.2 и т.З, във връзка с чл.82, ал.1 и чл.86, ал.2 от ЗДДС на
търговеца било наложено административно наказание на основание чл.180 ал.3 от същия
закон.
С Протокол № П-03000320096719-073-001/ 25.09.2020г. на дружеството е изпратена
Покана по чл.103 от ДОПК от 08.09.2020г., с която е поканено да извърши корекция в СД за
м.02.2020г. Със справка-декларация с вх. № 03002725663/ 22.09.2020г. дружеството
коригирало резултата и начислило ДДС в размер на 7 334,36 лв. за м.02.2020г.
Горната фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото
доказателства – показанията на св.Ч.; справки- РИЛ № П-03000320096719-0РП-
001/11.06.2020г., HА № 63/ 28.02.2020г., Скица на поземлен имот № 15-143383/ 13.02.2020г.,
Писмени обяснения от 04.09.2020г., Фактури № № **********/05.02.2020г., №
**********/25.02.2020г., СД за м.02.2020г. вх. № 03003584279/ 16.03.2020г., Покана по
чл.103 от ДОПК № П-03000320096719-177-001/ 08.09.2020г., СД за м.02.2020г. с вх. №
03002725663/ 22.09.2020г. ; Дневник-продажби за м.02.2020г. и др.
При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и
издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са
издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за
установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване
на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; наказателното постановление
е било издадено в тримесечен срок от съставянето на АУАН , т.е. спазен е и предвидения в
ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за установяване на административно
нарушение и наказателното постановление съдържат реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка, като по
административнонаказателната преписка са приложени документите и резултатите от
извършената проверка, с което по АНП са събрани доказателства в подкрепа на твърдяното.
В съдържанието на съставения акт за установяване на административно нарушение се
съдържа подробно описание на установените факти, посочена е и правна квалификация по
ЗДДС.
Съдът намери, че административно наказващият орган неправилно, въз основа на
събраните доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение,
което следва да бъде санкционирано по смисъла на закона.
В настоящия казус, от една страна безспорно е налице неизпълнение на задължението на
дружеството да включи фактура на стойност 22 500 евро в дневника за продажби и в
определяне на резултата за данъчен период м.02.2020г. Факт по делото обаче са активните
действия на дружеството по подаване на справка – дакляация , с която е бил коригиран
3
резултата и начислен ДДС вза м. 02.2020г. в размер на 7 334,36 лева непосредствено след
поканата по чл.103 от ДОПК. Горното, причините за допускане на нарушението , състоящи
се в постъпването на паричната сума по лична сметка на управителя на дружеството, както
и липсата на предходни извършвани нарушения от страна на дружеството очертават
извършеното нарушение като такова с изключително ниска степен на обществена опасност
в сравнение с обичайните случаи от този вид и в този смисъл е налице хипотезата на
„маловажен случай” на административното нарушение.
След като обсъди възраженията, наведени с жалбата, съдът отмени НП като
необосновано.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 562736/23.02.2021г. на Директор на Дирекция „Контрол“ при ТД на
НАП - Варна, с което на „Стройпроект- инвест“ ЕООД е наложено административно
наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 366,72 лева на основание чл.180 ал.3
от ЗДДС.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване
на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
4