Р    Е    Ш    Е    Н    И   Е

 

№

гр. В.Търново, 28.07.2020 год.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Великотърновският районен съд, трети състав, наказателна колегия, в публично заседание на 17.06.2020 год., в състав:

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ : МЛАДЕН ДИМИТРОВ,

при секретаря – Н.Йорданова, като разгледа докладваното от съдията НАХД № 348 по описа на съда за 2020 год., за да се произнесе взема предвид :

           

Производство по чл.59, ал.1 от ЗАНН.

Жалб.  „ЮГ ИНФО“ЕООД, ЕИК201544793, със седалище и адрес на управление в гр.Свищов, ул.“Рила“№8,  обжалва НП №425841-F475699 от 04.04.2019г. на Директора  на Дирекция „Обслужване“ в ТД на НАП-В.Търново, като неправилно. Намира, че нарушението представлява маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН. Моли отмяната на НП.

Представителят на въззиваемата страна моли съда да потвърди НП, като правилно и законосъобразно.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното :  Административнонаказателното производство е образувано с Акт за установяване на административно нарушение № F475699 от 18.02.2019г.,  съставен от  инспектор по приходите ТД на НАП – В.Търново –С.Е.А., срещу „ЮГ ИНФО“ЕООД, ЕИК201544793, със седалище и адрес на управление в гр.Свищов, ул.“Рила“№8,  за това, че, че на 10.02.2019 г. в гр. Свищов, ул."Алеко Константинов " 22, при извършване на проверка на търговски обект по смисъла на параграф 1, т. 41 от ДР на ЗДДС - питейно заведение - детски център , находящ се в гр. Свищов, ул."Алеко Константинов " №22, експлоатиран от дружеството е установено, че лицето не е подало заявление за регистрация по ЗДДС на основание чл. 96, ал. 1, изречение първо в законоустановения срок - в 7 - дневен срок от изтичане на данъчния период, през който е достигнат облагаем оборот над 50 000 лв. през последните 12 последователни месеца, в срок до 07.12.2018г. – в нарушение на чл.96, ал.1 от ЗДДС. В акта е констатирано също, че за период месец Декември 2017 г. - месец Ноември 2018 г., облагаемият оборот на задълженото лице, определен по реда на чл. 96, ал. 2, т. 1, е в размер на 50325.24 лв.

Въз основа на съставения акт Директора на дирекция „Обслужване“  при   ТД на НАП– Велико Търново, е издал Наказателно постановление №425841-F475699 от 04.04.2019г., с което на „ЮГ ИНФО“ЕООД, ЕИК201544793, със седалище и адрес на управление в гр.Свищов, ул.“Рила“№8,  за това, че, че на 10.02.2019 г. в гр. Свищов, ул."Алеко Константинов " 22, при извършване на проверка на търговски обект по смисъла на параграф 1, т. 41 от ДР на ЗДДС - питейно заведение - детски център , находящ се в гр. Свищов, ул."Алеко Константинов " №22, експлоатиран от дружеството е установено, че лицето не е подало заявление за регистрация по ЗДДС на основание чл. 96, ал. 1, изречение първо в законоустановения срок - в 7 - дневен срок от изтичане на данъчния период, през който е достигнат облагаем оборот над 50 000 лв. през последните 12 последователни месеца, в срок до 07.12.2018г. – в нарушение на чл.96, ал.1 от ЗДДС,  на осн. чл.178,  от ЗДДС, е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.

  Видно от показанията на св.А. и св.Ж., двамата  в качеството си на инспектори по приходите при ТД на НАП-В.Търново, изнесено работно място  - офис „Плевен“, са извършили проверка в търговски обект - питейно заведение - детски център,  в гр. Свищов, ул."Алеко Константинов " 22, стопанисван от търговеца  - „ЮГ ИНФО“ЕООД . При проверката били дадени указания за представяне на отчети за оборотите на дружеството през последните две години – вписани в съставения проткол за проверка от 10.02.2019г.

На 18.02.2019г., са представени от дружеството отчети от фискална памет, видно от които за периода 01.12.2017г. до 30.11.2018г., оборотът възлизал на 50325.24 лв. След акто установил от представените отчети, че оборотът на дружеството е минал прага от 50000лв. за последния едногодишен период, св.А. съставил АУАН. За нарушението е бил съставен АУАН, в  офиса на изнесеното работно място на ТД на НАП В.Търново, в гр.Плевен в присъствието на управителя на дружеството.

Със заповед от 17.05.2018г., на изп. директор на НАП, т.1.3 директорът на дирекция „Обслужване“  при ТД на  НАП - гр. В. Търново, е оправомощен да издава НП по чл.178 от ЗДДС. Със същата заповед  органите по приходите са оправомощени да съставят АУАН по ЗДДС.

С оглед на установеното се налагат следните правни изводи : 

Жалбата е неоснователна.

На първо място, следва да се обсъди въпросът, свързан с процесуалноправната законосъобразност на обжалваното наказателно постановление. Съдът намира, че процесното наказателно постановление е издадено от компетентен по смисъла на ЗДДС орган - началника на дирекция при ТД на НАП, надлежно упълномощен със заповед на изпълнителния директор на Агенцията. Спазено е и производството съставяне на АУАН и по издаване на наказателното постановление, както и предвидената форма – съответно в чл.42 и чл.57 от ЗДДС.

При осъществяване на административно наказателната процедура е присъствал представител на санкционираното лице, като е дадена и възможност на дружеството да депозира възраженията си по АУАН.

По същество, съдът констатира, че дружеството – жалбоподател,  не е подало заявление за регистрация, след като е достигнало облагаем оборот от 50000лв., за период не по-дълъг от последните 12 последователни месеца преди текущия месец, в законоустановения 7 срок   - до 07.12.2018 г., като по този начин не е изпълнило задължението си по чл. 96, ал.1 от ЗДДС, с което е реализиран хипотезиса на санкционната норма по чл. 178 от  ЗДДС .

В случая без значение е липсата или наличието на вредни последици - ощетяване на фиска, тъй като нарушението е формално и за съставомерността му не е необходимо настъпването на допълнителни вредни последици. В конкретния случай, задължението на търговеца не е било изпълнено продължителен период, като е констатирано от контролните органи, едва след извършване на документна проверка на 18.02.2019г., което сочи, че се касае до пълно неизпълнение на възложеното по закон задължение. Наказващият орган  правилно  е отчел тежестта на нарушението и не е приложил възможността по чл.28 от ЗАНН. 

Относно размера на наложената санкция, съдът счита, че правилно и справедливо е наложена имуществена санкция в минималния предвиден за нарушението размер.

С оглед на изложеното, съдът счита, че с НП правилно на осн. чл178 от ЗДДС, е ангажирана отговорността на търговеца за допуснатото неизпълнение на възложеното от закона задължение по чл.96, ал.1 от  от ЗДДС,  поради което постановлението следва да се потвърди.

С оглед решението по същество на спора, основателна се явява претенцията на въззиваемата страна за присъждане на юрисконсултско възнаграждение, но до размера на 100 лева,  определено от съда на основание чл. 63, ал.5 от ЗАНН, вр. с  чл.37 от ЗПр.П, вр. с чл.27е от Наредба за заплащане на правната помощ / обн.ДВ бр. 8/24.01.2017 г./  

Воден от горното и на осн. чл.63, ал.1, пр.1 от ЗАНН, съдът

 

Р Е Ш И :

 

ПОТВЪРЖДАВА изцяло Наказателно постановление №425841-F475699 от 04.04.2019г., с което на „ЮГ ИНФО“ЕООД, ЕИК201544793, със седалище и адрес на управление в гр.Свищов, ул.“Рила“№8, представлявано Гергана Минкова,  за това, че, че на 10.02.2019 г. в гр. Свищов, ул."Алеко Константинов " 22, при извършване на проверка на търговски обект по смисъла на параграф 1, т. 41 от ДР на ЗДДС - питейно заведение - детски център , находящ се в гр. Свищов, ул."Алеко Константинов " №22, експлоатиран от дружеството е установено, че лицето не е подало заявление за регистрация по ЗДДС на основание чл. 96, ал. 1, изречение първо в законоустановения срок - в 7 - дневен срок от изтичане на данъчния период, през който е достигнат облагаем оборот над 50 000 лв. през последните 12 последователни месеца, в срок до 07.12.2018г. – в нарушение на чл.96, ал.1 от ЗДДС,  на осн. чл.178,  от ЗДДС, е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.

 

ОСЪЖДА на „ЮГ ИНФО“ЕООД, ЕИК201544793, със седалище и адрес на управление в гр.Свищов, ул.“Рила“№8,  да заплати в полза на НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ, сумата от 100 лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение, за осъщественото процесуално представителство.

 

   Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението на страните, пред Великотърновския административен съд.

 

                                                               РАЙОНЕН СЪДИЯ :