Р Е Ш
Е Н И Е
Номер 15/18.01. Година 2012 град Варна
Варненският
окръжен съд Наказателно
отделение
На Осемнадесети
януари Година две хиляди и дванадесета
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Уляна Савакова
ЧЛЕНОВЕ: Трайчо Атанасов
мл.с-я Десислава Жекова
Съдебен
секретар: Ц.Н.
Прокурор:
Владислав Томов
като разгледа
докладваното от съдия Савакова
ЧНД № 31 по
описа на съда за 2012 г.,
за да се
произнесе взе предвид:
Производството е по реда на чл.30 и следващите от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции /обн. ДВ бр.15/2010г. изм. и доп. бр.
55/2011 година ЗПИИРКОРНФС/.
Предмет на разглеждане е постъпило искане от Окръжна
административна служба Шердинг провинция Горна Австрия, постъпило чрез
ИА”Автомобилна администрация София, с което се моли за признаване и изпълнение
на Решение за плащане на финансова санкция издадено от Окръжна административна
служба Шердинг провинция Горна Австрия-Австрия, постановено на 26.07.2010
година и влязло в сила на 13.08.2010 г. срещу българския гражданин Й.Т.Л. – роден
***г., ЕГН **********, живущ ***, настоящ адрес с. Неофит Рилски, Община
Ветрино, Област Варна.
В съдебно заседание представителят на ВОП предлага признаване
на решението за налагане на финансова санкция.
Санкционираното лице Й.Т.Л., ЕГН **********, редовно призован,
се явява и по съществото на делото обяснява, че знае за решението за
административни наказания на органите на Австрия и лично е уведомен от тях за
него писмено. Съгласен е българския съд да признае решението в частта на
неизплатените от него глоби.
Съдът
като прецени събраните по делото доказателства и становищата на страните прие
за установено следното :
От приложеното по делото Удостоверение по чл.4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, се
установява, че с Решение–наказателно разпореждане на Окръжна административна
служба Шердинг от 26.07.2010 година по № на преписка VerkR96-2952-2010 г., постановено
на 26.07.2010година и влязло в сила на 13.08.2010 г. срещу българския гражданин
Й.Т.Л. – роден *** г., ЕГН **********, живущ
***, адрес по лична карта с. Неофит Рилски, община Ветрино, обл. Варна.
Е наложило финансова санкция на
българския гражданин Й.Л. в размер на 860
евро за извършени административни нарушения изразили се в това, че на 24.06.2010
година е управлявал на
24.06.2010 г. в 21.30 часа на пътно платно на А8 магистрала Иннкрайс, в посока на движение гр.
Пасау, идвайки от посока на движение гр. Велс в посока ФРГ до пътен км. 75,400
товарния автомобил ( транспортна единица) марка Фолксваген Транспортер Т4 с регистрационен номер В-4810
РМ (BG), натоварен с опасен товар, а именно в един 400 литров пластмасов съд
(пластмасов бидон с капак, който може да се
маха) 180 литра UN 1202 ДИЗЕЛОВО ГОРИВО 3, III, (D/E), при което при проверка там
са установени следните нарушения:
1. Че, преди потегляне не се е уверил, макар че ме у е било възможно, че надписите на опасния товар са поставени според изискванията,тъй като посоченият пластмасов съд, като експедиционен товар не е бил ясно и трайно обозначен с UN – номера на съдържащата се в него стока („1202"), пред който са били поставени буквите „UN", с което е извършил нарушение на разпоредбите за транспорт на опасни товари с опасност от тежки наранявания, или значително замърсяване на околната среда с непосредствена нужда от действие и следователно е извършил нарушение от I категория на опасност.
2.
Че, преди потегляне не се е уверил, макар че му е било възможно, че надписите за опасен товар са поставени според изискванията, тъй като на посочения пластмасов съд не са се намирали надписи за опасен товар по образец № 3, с което е извършил нарушение на разпоредбите за транспорт на опасни товари с опасност от тежки наранявания или значително замърсяване на околната среда с непосредствена нужда от действие и следователно е извършили нарушение от I. Категория на опасност.
3.
Че , преди потегляне не се е уверил, макар че му е било възможно, че товарът отговаря на необходимите за това изисквания, тъй като посоченият пластмасов съд не отговаря като опаковка на разпоредбите на раздел 6.1.5. от ADR- Европейското споразумение за транспорт на опасни товари по пътищата, с което е извършил нарушение на разпоредбите за транспорт на опасни товари с опасност от тежки наранявания или значително замърсяване на околната среда с непосредствена нужда от действие и следователно е извършил нарушение от I. категория на опасност.
4.Че , преди потегляне не се е уверил, макар че му и е било възможно, че товарът
отговаря на необходимите за това изисквания, тъй като по време на посочения
транспорт на външната страна на посочения пластмасов съд е имало дизелово гориво – следователно опасни остатъци
– с което е извършил нарушение на разпоредбите
за транспорт на опасни товари с опасност
от тежки наранявания или значително замърсяване на околната среда с непосредствена нужда от действие и следователно е
извършил и нарушение от I. категория на опасност.
5. При
описания транспорт не е имал в себе си необходимия за всички транспортирани опасни товари документ за транспорт,
с което е нарушил разпоредбите за транспортиране на опасни товари, които са свързани
с опасност от смърт или тежки наранявания на лица, или значително замърсяване на околната среда и следователно това е
нарушение от I. категория на опасност.
6. При описания
транспорт не е имал необходимото оборудване,
тъй като посоченият товарен автомобил
не е бил оборудван с преносим пожарогасител
за класа А, В и С с минимален обем от
2 кг. (или съответния обем за друго противопожарно
средство), с което е извършил нарушение на
разпоредбите за транспорт на опасни товари с опасност от тежки наранявания на лица, или значително замърсяване на околната среда
и следователно това е нарушение от II. категория на опасност.
С това
са били нарушени следните правни разпоредби:
1. §§13 ал. 2, ц. З, както и 27, ал. 2, ц. 9 и буква „а"
от Закона за транспорт на опасни товари, ДВ №
I./145/1998 г. във валидната редакция, ДВ № I./63/2007 г., подраздел 5.2.1.1. от Европейското споразумение за транспорт на опасни
товари по пътищата, ДВ № 522/1973 г. във валидната
редакция, ДВ № ІІІ/15/2009 г. (ADR-Европейско споразумение за транспорт на опасни товари по пътищата).
2.
§§13 ал. 2, ц. З, както и 27,
ал. 2, ц. 9 и буква „а" от Закона за транспорт на опасни товари /ЗТОТ/; алинея 5.2.2.1.1. от ADR
3.
§§ 13 ал. 2, ц. З, както и 27,
ал. 2, ц. 9 и буква „а" от ЗТОТ /; подраздел 4.1.1.3.от ADR.
4.
§§ 13 ал. 2, ц. З, както и 27,
ал. 2, ц. 9 и буква „а" от ЗТОТ/; подраздел 4.1.1.1. от ADR.
5.
§§13 ал. З, 1. изречение, както и 27, ал. 2, ц. 9 и
буква „а" от ЗТОТ; буква „а" на подраздел 8.1.2.1. от ADR.
6.
§§ 13 ал. З, 1. изречение, както
и 27, ал. 2, ц. 9 и буква „б" от ЗТОТ; подраздел 8.1.4.2. от ADR.
Поради тези административни нарушения, относно т. 1 до т. 5 съгласно §
27, ал. 2, буква „а" от ЗТОТ и относно т. 6 съгласно § 27, ал. 2, буква
„б" от ЗТОТ, Ви се налагат следните
наказания:
1. Парична глоба в размер на 150 Евро, в случай на
несъбираемост заместващо наказание – лишаване
от свобода за 1 ден
2. Парична глоба в
размер на 150 Евро, в случай на несъбираемост
заместващо наказание – лишаване от свобода
за 1 ден
3. Парична глоба в размер на
150 Евро, в случай на несъбираемост заместващо наказание – лишаване от свобода за 1 ден
4. Парична глоба в размер на 150 Евро, в случай на несъбираемост заместващо наказание – лишаване от свобода за 1 ден
5. Парична глоба в размер на 150 Евро, в случай на несъбираемост заместващо наказание – лишаване от свобода за 1 ден
6. Парична глоба в размер на 110 Евро, в случай на несъбираемост заместващо наказание – лишаване от свобода за 1 ден и 12 часа.
Отнел в полза на държавата
Взетата от орган на полицията на транспортния отдел на комендантството
на полицията на провинция Горна Австрия на 27.06.2010
г. временна обезпечителна сума в размер на 500 Евро
/Блок/ № на квитанция 072148/08/ се отнема в полза на държавата, като е приспаднал от сумите на паричните глоби съгласно т. 1
до т.З и сума от 50 Евро съгласно от.4./от
удостоверението
Решението, с което е наложена
посочената финансова санкция е взето на основание на параграфи от 1 до 6 от
решението на австрийските административни власти.
Съгласно решението на Л. е
наложено обезпечение на глобата в размер на 500 евро, като се приспадат от
сумите на паричните глоби съгласно т.1 до т.3 и сума от 50 евро съгласно част
от глобата по т.4 .
Решението е връчено на лицето на
30.07.10 година, като е посочено правото и реда за обжалване и е влязло в
законна сила.
С оглед на
доказателствата налични в горецитираното удостоверение съдът намира, че са
налице всички предпоставки за признаване и изпълнение на посоченото решение за
налагане на финансова санкция по отношение на лицето Й.Т.Л. в неизпълнената част и по отношение на
неизплатените 360 евро, представляващи остатък от неизплатените глоби в частта от т.4 ,5 и 6 от удостоверението.
На първо място
решението на административната юрисдикция на Австрия отговаря на изискванията
на чл.3 ал.1 т.1 пр. последно от ЗПИИРКОРНФС, доколкото е налице влязла в сила
финансова санкция за извършено нарушение на правилата за движение и най-вече
правилата относно безопасност на превозваните товари в страна членка на ЕС.
Налице са и
предпоставките на чл.30 ал.2 т.1 от
цитирания закон за признаване с оглед на факта, че е санкционирано поведение,
което нарушава правилата за движение по пътищата и най-вече на разпоредбите
относно опасните товари, поради което не е необходимо да се изследва дали извършеното
от засегнатото лице е административно нарушение и по българското
законодателство.
От изготвената
справка в деловодството на съда се установи, че засегнатото лице има
местоживеене на територията на Република България в област Варна и настоящ адрес с. Неофит Рилски, община
Ветрино, област Варна.
Не са на лице
отрицателните предпоставки за признаване на решението за налагане на финансова
санкция визирани в чл.35 от ЗПИИРКОРНФС.
Засегнатото лице е било уведомено за
възможността лично, или чрез представител да обжалва решението и наложените санкции определени в размер предвиден в
цитираното Рамково решение и българския закон.
Съобразно
разпоредбата на чл.3 ал.1 т.3 разходите по административното производство в
издаващата държава не са посочени в съответен размер, поради което и съдът не
може да ги възложи, въпреки възможността за това да бъдат възложени в тежест на
засегнатото лице.
На основание
чл.38 от ЗПИИРКОРНФС е необходимо незабавно съдът да уведоми компетентния
орган на издаващата държава за
признаване и изпращане на решението за налагане на финансова санкция, на органа
по чл.6 ал.2 – НАП – Варна за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК, която с оглед
на разпоредбата на чл.22 ал.2 от цитирания нормативен акт следва незабавно да
уведоми съда за предприетите действия по изпълнение на решението. Копие от
уведомлението по чл.38 ал.1 да се изпрати на Министерство на правосъдието на
Република България.
Водим от
горното, съставът на ВОС
Р Е Ш И :
ПРИЗНАВА Решение–наказателно
разпореждане на Окръжна административна служба Шердинг Австрия от 26.07.2010
година по № на преписка VerkR96-2952-2010г., постановено на 26.07.2010година и
влязло в сила на 13.08.2010г. срещу българския гражданин Й.Т.Л. – роден ***г., ЕГН **********, живущ ***,
настоящ адрес с. Неофит Рилски, община Ветрино, област Варна, с което е наложена
финансова санкция на българския гражданин Й.Л. в размер на 860 евро за извършени
административни нарушения Австрия, В ЧАСТТА,
с която наложената финансова санкция е останала неизпълнена - в
размер на 360 евро равностойни в
български лева към деня на постановяване на решението за налагане на финансова
санкция в издаващата държава в размер на 706,10лв българския гражданин Й.Т.Л. с ЕГН ********** с постоянен адрес ***,
настоящ адрес с. Неофит Рилски, община Ветрино, област Варна.
Решението да се
изпрати незабавно на ТД на НАП – Варна за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК,
която следва незабавно да уведоми съда за предприетите действия по изпълнението
му.
Да се уведоми
незабавно компетентния орган на издаващата държава - Окръжна административна
служба Шердинг провинция Горна Австрия-Австрия, за признаването и изпращането
на решението за налагане на финансова санкция на компетентния орган – ТД на НАП
– Варна, както и за приключване на изпълнението на решението.
Копие от
уведомлението по чл.38 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС да се изпрати и на Министерство на
правосъдието на Република България.
Решението
подлежи на обжалване в 7 дневен срок от днес за прокурора и засегнатото лице пред
Апелативен съд – гр. Варна.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ
: