Решение по дело №1002/2019 на Районен съд - Враца

 

   Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е  №

гр.Враца, 02.02.2020г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Врачанският районен съд, ІІ наказателен състав в публично заседание на девети декември, две хиляди и деветнадесета година в състав :

                                                                       

                                                                             Председател : Васил Ганов

 

При секретаря Милена Софронова и в присъствието на прокурора ………… като разгледа докладваното от съдията НАХ дело № 1002 по описа за 2019г. за да се произнесе взе предвид следното :

 

Производството е по реда на чл. 59 – 63 от ЗАНН и е образувано по жалба на Д.А.Ц. против Наказателно постановление №6376 от 11.09.2019г. на Началник отдел „Контрол по РПМ“, Дирекция „Анализ на риска и оперативен контрол“, Агенция „Пътна инфраструктура” – гр.София, с което му е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 3000.00лв. на осн. чл.53, ал.1 от Закона за пътищата /ЗП/ за нарушение на чл.26, ал.2, т.1, б.”а” от ЗП.  

            В жалбата се твърди, че обжалваното НП е неправилно и незаконосъобразно. В резултат на това иска неговата отмяна.

Ответната страна, чрез проц. представител ю.к. М.Младенова, пледира, че постановлението е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.

            След като се запозна с депозираната жалба съдът установи, че същата е подадена от активно легитимирано лице и в законоустановения срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество същата е  ЧАСТИЧНО ОСНОВАТЕЛНА.

От фактическа страна се установява, че на 16.08.2019г. в 12:30 часа свидетелите Ф.П. и И.И. извършили проверка на шофирано от жалбоподателя съчленено ППС с 5 оси – МПС, марка „Ман”, модел „ТГХ” с ДК№СВ3582НМ и полуремарке с 4 оси с рег.№СВ1998ЕА. Проверката била извършена на път ІI-15, км.4+100 в посока гр.Враца – гр.Оряхово. В процеса на проверката свидетелите направили измерване, при което констатирали, че са надвишени нормите на Наредба №11 от 03.07.2001г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, както следва: 1. Измереното натоварване на задвижващата втора единична ос при ППС е 11.950т., при максимално допустимо натоварване на оста 11.5т., съгласно чл.7, ал.1, т.4, буква „а“ от Наредбата; 2. При измерено разстояние между осите 1.32м., сумата от натоварване на ос на полуремаркето е 32т., при максимално допустимо натоварване на тройната ос 24т., сьгласно чл.7, ал.1, т.3, буква ,,б” от Наредбата. Измерването било извършено с техническо средство електронна везна, модел PW-10, №К0200009 и ролетка 1307 (5м). За така измерените параметри на ППС при проверката, водачът не представил на длъжностното лице на АПИ валидно разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за движение на извънгабаритно пътно превозно средство (по смисъла на §1, т.1 от допълнителните разпоредби на Наредбата).

 В резултат на това контролните органи му съставили АУАН №0007177, в който актосъставителят приел, че Ц. е нарушил чл.26, ал.2, т.1, б.”а” от ЗП.  Актът бил съставен в присъствието на нарушителя, а при предявяването за запознаване със съдържанието му бил подписан от него без възражения. Въз основа на акта било издадено НП №6376 от 11.09.2019г. с което на Д.Ц. било наложено административно наказание „Глоба” в размер на 3000.00лв.

Възприетата от съда фактическа обстановка се извежда от събраните по делото писмени доказателства, които кореспондират с гласните такива. Извършването на нарушението се потвърждава от показанията на свидетеля- очевидец на нарушението И.И., който категорично заявява, че на процесната дата при извършената проверка на жалбоподателя, същият не представил валидно разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за движение на извънгабаритно пътно превозно средство, след като направили измерване и установили, че управляваният от него товарен автомобил е извънгабаритен.  Потвърждава датата, мястото на установяване на нарушението, както и шофирания от Ц. автомобил. В тази насока са и събраните по делото писмени доказателства – АУАН, НП, Заповед №РД-11-859/19г.,Пълномощно №П-76/19г., Протокол за измерване на превозно средство №0000045/19, Свидетелство за калибриране, Удостоверение за признаване на одобрен тип средство за измерване, Паспорт на електронна везна  и др.

При така установеното от фактическа страна съдът направи следните правни изводи :

Налице са всички съставомерни елементи, квалифициращи деянието на жалбоподателя, както от обективна, така и от субективна страна като нарушение на чл.26, ал.2, т.1, б.”а” от ЗП. Измерените параметри на гореспоменатото ППС показали, че същото е извънгабаритно по смисъла на §1, т.1 от допълнителните разпоредби на Наредбата. Съгласно чл. 26, ал. 2, т. 1, буква ,,а” от ЗП движението на извънгабаритни и тежки ППС е забранено и се осъществява само с разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за дейност от специалното ползване на пътищата на администрацията управляваща пътя (АПИ). Неизпълнявайки  задължението си да представи на длъжностните лица на АПИ валидно разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за движение на извънгабаритно пътно превозно средство (по смисъла на §1, т.1 от допълнителните разпоредби на Наредбата), жалбоподателят е консумирал състава на нарушението, с оглед на което и напълно правилно и законосъобразно е санкциониран за това.   

При извършената служебна проверка на акта и постановлението десежно тяхната материална законосъобразност съдът не откри пороци, влечащи отмяна на постановлението на процесуално основание. Атакуваното постановление притежава всички законоизискуеми реквизити, издадено е от оправомощено за това лице, а отразената в него фактическа обстановка бе затвърдена пред настоящата инстанция от показанията на разпитания свидетел.  

Съдът обаче намира, че наложената на жалбоподателя глоба в размер на 3000.00лв. е силно завишена, поради което административното наказание се явява явно несправедливо и неотговарящо на степента на обществена опасност на извършеното нарушение. АНО не е отчел обстоятелството, че извършеното нарушение е първо на жалбоподателя и не е събрал доказателства за имотното му състояние за да наложи глоба в такъв завишен размер.  

Затова и съдът счита, че атакуваното НП следва да бъде изменено в частта относно размера на наложеното административно наказание, като намали размера на същото от 3000.00лв. на 1000.00лв., а потвърди НП в останалата му част.

    Водим от гореизложеното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН съдът

 

 

Р  Е  Ш  И  :

 

ИЗМЕНЯ Наказателно постановление  №6376 от 11.09.2019г. на Началник отдел „Контрол по РПМ“, Дирекция „Анализ на риска и оперативен контрол“, Агенция „Пътна инфраструктура” – гр.София, с което на Д.А.Ц. е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 3000.00лв. на осн. чл.53, ал.1 от Закона за пътищата /ЗП/ за нарушение на чл.26, ал.2, т.1, б.”а” от ЗП в ЧАСТТА относно наложеното административно наказание, като намалява размера на същото от 3000.00лв. на 1000.00лв.

ПОТВЪРЖДАВА НП №6376 от 11.09.2019г. на Началник отдел „Контрол по РПМ“, Дирекция „Анализ на риска и оперативен контрол“, Агенция „Пътна инфраструктура” – гр.София в останалата му част.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – Враца в 14-дневен срок от уведомяване на страните, че е изготвено.                                                                            

 

 

                                                                        

                                                                                 

                                                                                Районен съдия :