Р Е Ш Е Н И Е
№
25.06.2019г., град ПЛЕВЕН
В ИМЕТО НА НАРОДА
Плевенски районен съд, дванадесети наказателен състав, в публично заседание на седми май през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АСЕН ДАСКАЛОВ
Секретар: ИЛОНА НЕНОВА
като разгледа докладваното от съдия ДАСКАЛОВ АНД №433 по описа за 2019 – та година и на основание доказателствата по делото и Закона, за да се произнесе взе предвид следното:
ПРОИЗВОДСТВО по реда на чл. 59 ал. 1 ЗАНН
С Наказателно постановление №***/***. на НАЧАЛНИК на СЕКТОР „***“ при ОД на
МВР - ПЛЕВЕН, на Д.И.Д. ЕГН: ********** е наложено административно наказание на
основание чл.175 ал.1 т.4 от Закона за движението по пътищата – глоба в размер
на 200 /двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 /шест/
месеца, за извършено нарушение по чл.103 ЗДвП.
Срещу така издаденото Наказателно постановление (НП), санкционираното лице
е подало жалба до РАЙОНЕН СЪД - ПЛЕВЕН. Счита,
че Наказателното постановление е незаконосъобразно, тъй като междувременно, за
същото деяние, спрямо Д.Д. е провеждано наказателно производство за
престъпление по чл.270 ал.1 вр.чл.26 ал.1 НК. На тази основа, моли за отмяна на
издаденото Наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява.
Представлява се от упълномощен защитник, който поддържа жалбата по изложените в
нея съображения и пледира за отмяна на издаденото НП, като незаконосъобразно.
За ответната страна - ОД на МВР - ПЛЕВЕН, представител не се явява.
Жалбата е подадена от оправомощена страна и в срока по чл.59 ал.2 ЗАНН,
поради което се явява допустима.
След като обсъди събраните по делото доказателствени материали поотделно и
в тяхната съвкупност, Съдът намира за установено следното:
Административнонаказателното производство е започнало със съставяне на Акт
за установяване на административно нарушение (АУАН) №***/***. от страна на Д.Б.Д.
- мл.автоконтрольор при СЕКТОР „ПП“ при ОДМВР - ПЛЕВЕН, в присъствието на
свидетелите П.Л.Г. и Ц.А.С., както и на нарушителя – Д.И.Д.. Съставен е за
това, че на ***. около 11:50 часа, в ОБЩИНА ПЛЕВЕН, на ПП-3, км.79+627, с
посока на движение град СОФИЯ, като водач на лек автомобил „***“ с
регистрационен № ***, не спира на подаден сигнал със стоп-палка по образец С-8
от униформен служител на МВР; сигналът е подаден на прав участък от пътя, при
дневна светлина и идеална видимост; възприемайки полицейските служители водачът
рязко променя посоката си на движение, навлиза по път 2-34 и продължава
посоката си на движение по посока гр.***, като автомобила е последван и
установен в с.***, ул.“***“ до ***– нарушение по чл.103 ЗДвП. При съставяне на
АУАН нарушителят не е направил възражения; допълнителни възражения, по реда и в
срока на чл.44 ал.1 ЗАНН, не са представени.
Административнонаказващият орган изцяло възприел изложената от страна на
актосъставителя фактическа обстановка. На тази основа, издал обжалваното Наказателно
постановление, с което на Д.И.Д. ЕГН: ********** е наложено административно
наказание на основание чл.175 ал.1 т.4 от Закона за движението по пътищата –
глоба в размер на 200 /двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 6 /шест/ месеца, за извършено нарушение по чл.103 ЗДвП.
Същевременно, от страна на РП – ПЛЕВЕН било започнато бързо производство №***/19г.,
впоследствие преобразувано в досъдебно производство №***/2019г. В хода на
същото, на 10.04.2019г. Д.И.Д. ЕГН: ********** бил привлечен в качеството на
обвиняем за престъпления по чл.343б ал.3 и по чл.270 ал.1 вр.чл.26 ал.1 НК.
Специално във връзка с второто престъпление следва да бъде отбелязано, че привличането
е за това, че: на ***. при условията на продължавано престъпление противозаконно
пречил на органи на властта да изпълнят задълженията си по служба, а именно:
-
около 11:35 часа на главен път
І-3 ОБЩИНА ***, в района на километър 53-835, противозаконно пречил на орган на
властта Д.Б.Д. и ***– мл.автоконтрольори в сектор „***“ при ОДМВР – ПЛЕВЕН, да
изпълнят задълженията си по служба, а именно: управлявайки л.а. „***“ с рег.№ ***
не спира управлявания от него автомобил при подаден сигнал със стоп-палка по
образец, от служител на сектор „ПП“, с което възпрепятства извършването на
проверка по ЗДвП;
-
на същата дата на главен път І-3
на пътен възел за гр.*** противозаконно пречил на орган на властта – П.Л.Г. и Ц.А.С. – мл.полицейски инспектори в сектор
„***“ при ОДМВР – ПЛЕВЕН, да изпълнят задълженията си по служба, а именно:
управлявайки МПС - л.а. „***“ с рег.№ *** не спира управлявания от него
автомобил при подаден сигнал със стоп-палка по образец, от служител на сектор
„ПП“, с което възпрепятства извършването на проверка по ЗДвП.
Съдът намира, че Актът за установяване на административно нарушение е
съставен и обжалваното Наказателно постановление - издадено, от компетентни
лица /л.18 – 19 от делото/. В хода на административнонаказателното производство
обаче е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила.
Както беше отбелязано и по-горе, административнонаказателното производство
е започнало със съставяне на Акт за установяване на административно нарушение №***/***.
от страна на Д.Б.Д. – мл.автоконтрольор при СЕКТОР „ПП“ при ОДМВР – ПЛЕВЕН.
Впоследствие обаче, без да бъде надлежно прекратено
административнонаказателното производство, пред РП – ПЛЕВЕН започнало бързо
производство №***/19г., впоследствие преобразувано в досъдебно производство №***/2019г.
В хода на същото, Д.Д. бил привлечен към наказателна отговорност, наред с
другото, също и за деянието, предмет на разглеждане по
административнонаказателната преписка. Следва да бъде напомнено, че съобразно
чл.33 ал.2 ЗАНН, „При констатиране
на признак/признаци на извършено престъпление административнонаказателното
производство се прекратява, а материалите се изпращат на съответния прокурор.
Веществените доказателства и вещите по чл. 41 се пазят от
административнонаказващия орган до произнасянето на прокурора.“.
Административнонаказващият орган е следвало да съобрази цитираната императивна
правна разпоредба и да прекрати административнонаказателното производство, като
изпрати материалите по административнонаказателната преписка на РП – ПЛЕВЕН.
Вместо това, в нарушение на същата разпоредба, издал е обжалваното Наказателно
постановление, по този начин нарушавайки и принципа „ne bis in idem“, тъй като
за едно и също деяние била създадена висящност едновременно по наказателно и
административнонаказателно производство.
Следователно, при така описания развой на административнонаказателното
производство – и по-конкретно, при продължаване на неговата висящност дори след
започване на бързо производство №***/19г. /впоследствие преобразувано в
досъдебно производство №***/2019г. по описа на РП - ПЛЕВЕН/, е допуснато
съществено нарушение на процесуалните правила, обуславящо отнапред
незаконосъобразността на издаденото Наказателно постановление №***/***. Поради
това, същото следва да бъде отменено, без да бъде разглеждан правният спор по
същество, а административнонаказателното производство, образувано въз основа на
Акт за установяване на административно нарушение №***/***. срещу Д.И.Д. ЕГН: **********,
за извършено административно нарушение по чл.103 ЗДвП. – следва да бъде
прекратено.
Водим от горното и на основание чл.63
ал.1 ЗАНН, Съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО Наказателно постановление №***/***. на НАЧАЛНИК на СЕКТОР „***“ при ОД на
МВР - ПЛЕВЕН, с което на Д.И.Д. ЕГН: ********** е наложено административно
наказание на основание чл.175 ал.1 т.4 от Закона за движението по пътищата –
глоба в размер на 200 /двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 6 /шест/ месеца, за извършено нарушение по чл.103 ЗДвП.
По аргумент от чл. 24 ал. 1 т. 6 НПК ПРЕКРАТЯВА
административнонаказателното производство, образувано въз основа на Акт за
установяване на административно нарушение №***/***. срещу Д.И.Д. ЕГН: **********,
за извършено административно нарушение по чл.103 ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд –
Плевен, в 14 - дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: