О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№
гр. Добрич, 23.01.2020
г.
Административен
съд гр.Добрич, в закрито заседание на двадесет и трети януари, две хиляди и двадесета година, в състав
:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Нели Каменска
след като разгледа докладваното административно дело №
15 по описа на съда за 2020 г., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.159,т.1 от АПК.
Делото е образувано по жалба на М.И.С. *** срещу писмо с изх. №
01-033-6500/239 от 16.12.2019 г., издадено от директора на Областна дирекция на
Държавен Фонд“Земеделие“ – Варна, с което на основание чл.26, ал.1 и чл.34,
ал.3 от АПК жалбоподателката, в качеството й на ползувател по договор за
предоставяне на БФП от 05.02.2019 г., е уведомена, че се открива производство
по издаване на акт за установяване на публично държавно вземане и е поканена в
14 дневен срок да представи възражения и доказателства.
Ответникът, директорът на Областна дирекция –
Варна към Държавен фонд „Земеделие“, чрез старши юрисконсулт Бонева-Ашикова,
изразява писмено становище за недопустимост на жалбата, поради липсата на
индивидуален административен акт. Моли производството по делото да бъде
прекратено.
При извършване на проверка за
допустимостта на жалбата, Административен съд –Добрич, трети състав намира, че
са налице предпоставките по чл.159, т.1 от АПК, за оставяне на жалбата без
разглеждане и прекратяване на производството по делото.
Жалбоподателката М.И.С. *** е
подала на 27.09.2019г. заявка за второ плащане по Договор за предоставяне на
БФП № 08/06/1/0//01790 от 05.02.2019 г. за подпомагане по Програмата за
развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г., подмярка 6.1
"Стартова помощ за млади земеделски стопани" от мярка 6
"Развитие на стопанства и предприятия".
При извършени във връзка с
подаденото заявление проверки от служители на ДФЗ е била установена непълнота
на представените към заявката писмени документи, поради което са изискани
допълнително документи за комплектоване на заявката за второ плащане.
Жалбоподателката е представила част от исканите документи с писмо вх. № 01-033-6500/194-1 на 31.10.2019 г.
С оспореното в настоящото
производство писмо от 16.12.2019 г. директорът на ОД –Варна на ДФЗ, е
констатирал, че направената заявка за второ плащане отново не е напълно
комплектована, поради което е направил предупреждение за последиците от това и
е дал възможност за представяне на възражение и доказателства.
Съдът счита, че обжалваното
уведомително писмо не притежава белезите на административен акт и не подлежи на
съдебен контрол. Писмото има уведомителен характер и представлява покана до
ползувателя на безвъзмездната финансова помощ да представи документи и/или
възражение срещу констатациите, изложени в писмото, че заявката за второ
плащане не е придружена с необходимите доказателства. С него не приключва
административното производство по одобряване/ отказ за одобряване на заявка за
второ плащане по договора, поради което писмото няма белезите на
административен акт по см. на чл.21, ал.1 - 4 от АПК и не подлежи на съдебен
контрол за законосъобразност.
По тези съображения, жалбата е процесуално
недопустима и следва да се остави без
разглеждане, а образуваното съдебно производство да се прекрати на основание чл. 159, т. 1 от АПК.
Мотивиран от горното, Административен
съд –Добрич, трети състав
О П Р Е
Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата
на М.И.С. *** срещу писмо с изх. № 01-033-6500/239 от 16.12.2019 г., издадено
от директора на Областна дирекция на Държавен Фонд“Земеделие“ – Варна.
ПРЕКРАТЯВА производството по
административно дело № 15/2020 г. по описа на Административен съд- Добрич.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва
с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му на страните пред Върховен
административен съд на РБ, подадена чрез настоящия съд по реда на чл.229 и сл.
от АПК.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: