РЕШЕНИЕ
Град Асеновград,
21.11.2018г.
ЧЕТВЪРТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ с председател СТЕФКА ПАШОВА,
като разгледа в открито съдебно заседание, при участието на секретаря Дафинка
Карамфилова, докладваното от председателя на състава нахд
№ 762.2018г. по описа на Районен съд - Асеновград, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производство по чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е НП № 335 от 10.10.2015г.
на Кмета на Община Асеновград, с което на
З.А.К., ЕГН – ********** ***, е наложено административно наказание
„Глоба“ в размер на 50, 00 петдесет лева, за нарушение по чл. 3 т.1 от“Наредба
за опазване и поддържане на обществен ред, чистотата, строителството и околната
среда на територията на Община Асеновград.“
По
същество:
Жалбоподателката пледира за отмяна на обжалваното НП като изтъква същото
за неправилно, незаконосъобразно и наложената
глоба- за несъобразена с тежкото й финансово състояние.
Въззиваемата страна – община Асеновград, представлявана от Ст. Юк. Т.- П., пледира за потвърждаване на обжалваното НП като
постановено при спазване на административно- производствените правила и като
законосъобразно.
По
процедурата:
АУАН № 0002551 от 25.07.2018г. е съставен на посочената
дата, за нарушение, сочено за извършено на 02.06.2018г., а НП за него е
издадено на 10.10.2018г., поради което и съдът
намери, че са спазени сроковете по чл. 34 от ЗАНН.
АУАН е съставен от компетентен орган - „полицейски инспектор“
– компетентност, изводима от разпоредбата на чл. 48 от наредбата. НП, издадено
от Кмета на община Асеновград, също се явява компетентен орган, съгласно същата
разпоредба.
АУАН е съставен в присъствието на двама свидетели по
неговото съставяне и на нарушителката, като екземпляр от него му е надлежно
връчен, с разяснени права на възражения.
АУАН съдържа изискуемите от чл. 42 от ЗАНН реквизити, а
НП – тези по чл. 57 ал.1 от ЗАНН.
При служебна проверка, съдът не констатира допуснати
съществени нарушения на административно – производствените правила, поради
което и разгледа жалбата по същество.
По
фактите:
Полицейският патрул № 524, съставен от полицейските
служители К. и И., за времето от 07,30 часа до 13,00 часа на 02.06.2018г.,
работил по утвърден от началника на РУ на МВР - Асеновград, график.
Около 18,00 часа, полицейските служители от автопатрула била изпратени
на адрес: град ***, по сигнал за скандал между съседи. При отиването им
на място, те установили лицето Д.В.Г., която им заявила, че е възникнал
конфликт между нея и съседката й З. А.К.,
породен от това, че последната ограничава достъпа им до жилищната сграда, като
физически затиска входната врата, като по този начин пречи да се влезе, а
същевременно отправя и обидни думи спрямо нея. При беседата, полицейските
служители установили, че скандалът е възникнал по повод неизяснени имотни
взаимоотношения. На адреса била установена и жалбоподателката
З.А.К., която се държала видимо агресивно спрямо Д.Г. и в присъствието на
полицейските служители.Полицейските служители съставили предупредителните
протоколи по ЗМВР, а на поканата на жалбоподателката
да даде писмения обяснения, тя отказала да стори това, като изтъкнала
обстоятелството, че до момента многократно е давала такива.
За това поведение, на жалбоподателката
З.А.К. е съставен акт за установяване на административно нарушение, въз основа
на който й е издадено и обжалваното НП.
По
доказателствата:
Така приетите за установени факти по делото, съдът намери
за доказани от показанията на свидетелите Т.К.- актосъставител
и свидетелите по съставянето на акта за установяване на административно
нарушение –Г.А. и М.А., които съдът кредитира като логични, последователни,
непротиворечиви и подкрепени от писмените доказателства по делото, които, като
надлежно приобщени и достоверни, съдът кредитира, а именно: докладна записка от
02.06.2018г., изготвена от полицейските служители, изпратени на място и взели
отношение по случая.
От
правна страна:
При така приетите за установени факти по делото, съдът
намери следното:
Чрез действия – на 02.06.2018г. в град ***, жалбоподателката З.А.К. е осъществила от обективна страна
състава на административно нарушение по чл.3,т.1 от „Наредба за опазване и
поддържане на обществен ред, чистотата, строителството и околната среда на
територията на Община Асеновград“, като е извършила действия, противни на
добрите нрави, нарушаващи обичайните норми за морал и поведение по улици,
площади и други обществени места, които са се изразили в отправяне на словестни изрази и обидни епитети спрямо лицето Д.Г., на
висок глас, на публично място - пред жилищна сграда, за което законосъобразно е
била ангажирана нейната административно – наказателна отговорност.
От субективна
страна нарушението е осъществено с пряк умисъл, при съзнаване на обществено
опасния му характер и последици и тяхното целене, поради което и съдът намери,
че е налице и субективен състав на това адм.нарушение.
Законосъобразна се явява преценката на административно –
наказващият орган за липса на маловажност на случая, изводима от факта, че е
налице дългогодишен конфликт между жалбоподателката и
въпросното лице Д.Г., свързан с неразрешен имуществен спор, изразяващ се в
често поведение от двете страни, нарушаващо обществения ред и налагащо намесата
на полицията.
По отношение на размер на наложената глоба от 50,00 лева
– петдесет лева, което е минимално предвидения размер на глобата в чл.50,
ал.1т.3 от наредбата, което е напълно съобразено със смегчаващите
отговорността обстоятелства – напреднала възраст на жалбоподателката
и ниски доходи - същата е пенсионерка.Последните не са основание, изключващо
административно – наказателната отговорност за извършено административно
нарушение, както това се сочи от жалбоподателката, а
такова по определяне размер на адм.наказание за
извършено административно нарушение, което, както се каза по-горе, е напълно
съобразено при определяне на същия.
С оглед на това и на основание чл.63,ал.1, т.3 от ЗАНН,
Съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 335 от 10.10.2015г.
на Кмета на Община Асеновград, с което на
З.А.К., ЕГН – ********** ***, е наложено административно наказание
„Глоба“ в размер на 50, 00 петдесет лева, за нарушение по чл. 3 т.1 от“Наредба
за опазване и поддържане на обществен ред, чистотата, строителството и околната
среда на територията на Община Асеновград.“
Решението
да се съобщи на жалбоподателката и на въззиваемата страна.
Същото
подлежи на обжалване пред Административен съд – град Пловдив, в 14 – дневен
срок от съобщаването му на страните, по реда на глава 12 от АПК, на
касационните основания, визирани в НПК, чрез Районен съд – Асеновград.
Районен съдия: