Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер 628                             17.05.2018 година                       гр. Бургас

 

В   И М Е Т О  Н А   Н А Р О Д А

 

Бургаският районен съд                                                            наказателен състав

На двадесет и пети април                                                                     2018 година

В публичното заседание в следния състав:

 

                                                                    Председател: ЯНА КОЛЕВА

                                                                    Членове:

                                                                    Съдебни заседатели:

Секретар:Илияна Георгиева

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдия Колева

административно-наказателно дело номер 710        по описа за 2018 година

            Производството по делото е образувано по повод жалбата на Я.Т.Я. адрес *** против Наказателно постановление № ДДГ-20/ 15.11.2017г. на Началник отдел Регионален отдел “Надзор на пазара” Югоизточна България, към главна дирекция “Надзор на пазара” при ДАМТН, упълномощен със Заповед №А-629/ 25.08.2017г. на Председателя на ДАМТН, с което за нарушение на чл.30ж, ал.3 от ЗТИП, на основание чл.56 от ЗТИП, е наложена глоба в размер на 200 лева.

Жалбоподателят в жалбата си моли съда да постанови решение, с което да бъде отменено наказателното постановление, като сочи наказателното постановление е издадено при съществени нарушения на процесуалните правила и нарушения на материалния закон. Твърди, че не е получавал писмо изх. № 81-00-1251-1 от 31.08.2017г. В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и ангажира нови доказателства.

Административнонаказващият орган в нарочно изпратено становище посочва, че наказателното постановление е законосъобразно и следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно. Ангажира доказателства.

По делото в качеството му на свидетел е бил разпитан актосъставителя Д.Д.Г..

Съдът намира жалбата за допустима по следните съображения: атакуваното наказателно постановление подлежи на обжалване по реда на ЗАНН, жалбата е подадена в срок и съдържа необходимите реквизити.

            След преценка на събраните по делото доказателства, съдът намира за установено от фактическа страна следното:

На 21.06.2017г. била извършена проверка от актосъставителя Г.-инпектор в РОНП ЮИБ в търговски обект: магазин, , при която е установено, че се предлагат следните продукти: Детска играчка - спинер - марка: "IV", модел необозначен, цвят: светлозелен и черен, без батерии. Опаковка: бяла картонена кутия, съдържаща PVC прозрачна подложка, в която е разположен спинера. Баркод .- необозначен. Произход - Made in China. Вносител -необозначен. Наличност в търговския обект 8 бр.. цена 4 лв./бр.; Детска играчка - спинер - марка: необозначена, модел необозначен, цвят: черен и бял, с батерии. Опаковка: бяла картонена кутия, съдържаща PVC прозрачна подложка, в която с разположен спинера. Баркод - необозначен. Произход - необозначен. Вносител - необозначен. Наличност в търговския обект 16 бр., цена 6,50 лв./бр.; Детска играчка - спинер ~ марка: необозначена, модел необозначен, цвят: жълт и бял. с батерии. Опаковка: бяла картонена кутия, съдържаща PVC прозрачна подложка, в която е разположен спинера. Баркод - необозначен. Произход - Made in China. Вносител -необозначен. Наличност в търговския обект 18 бр., цена 6,50 лв./бр.; Детска играчка - спинер - марка: необозначена, модел необозначен, цвят: тъмносин и черен, без батерии. Опаковка: бяла картонена кутия, съдържаща PVC прозрачна подложка, в която е разположен спинера. Баркод - необозначен. Произход - Made in China. Вносител -необозначен. Наличност в търговския обект 8 бр., цена 5,00 лв./бр. Актосъставителят е направил заключение, че гореописаните продукти са проектирани и предназначени за използване предимно за игра, поради което следва да се квалифицират като играчки по смисъла на чл, 2, ал. 1 от Наредбата за съществените изисквания и оценяване на съответствието на играчките и следва да имат информация за производител/вносител и маркировка за съответствие СЕ.

С писмо изх. изх. № 81-00-1251-1 от 31.08.2017г. на ДАМТН, Я.Т.Я., управител на е задължен b срок от пет работни дни от датата на получаване на писмото, да предостави заверени копия на оригинални счетоводни документи (фактури, митнически декларации и др.) необходими за проследяване произхода на проверените продукти. Писмото е получено на 04.09.2017г., видно от известие за доставяне ИД PS 8010001U5G6 на Български пощи ЕАД. В указания срок жалбоподателят не се е явил в офиса на ГДНП, РО ЮИБ, гр. Бургас, бул. „Проф. Я. Якимов" № 25_г етаж 4, стая № 403 и съответно не е представил изисканите документи.

Въз основа на направените констатации е съставен акт за установяване на административно нарушение № ДДГ-20 от 03.11.2017г., срещу Я.Т.Я., за това че на 13.09.2017г. Я.Т.Я., управител на „Мадама.бг" ЕООД, не е предоставило изисканите с писмо изх. № 81-00-1251 -1/31.08.2017 г. на ДАМТН документи, в посочения срок от 5 работни дни, в офиса на ГДНП, РО ЮИБ, гр. Бургас, бул. „Проф. Я. Якимов" № 25_г етаж 4, стая № 403, и не е оказал дължимото съдействие на органите за надзор на пазара. В акта е посочена за нарушена разпоредбата на чл.30ж, ал.3 от ЗТИП, същият е подписан от актосъставителя, един свидетел, като е бил предявен за подпис на жалбоподателя, който го е подписал на 08.11.2017г.

Въз основа на съставения акт е издадено обжалваното наказателно постановление, в което е пресъздадено съдържанието на акта във връзка с констатираните нарушения и за нарушение на чл.30ж, ал.3 от ЗТИП, на основание чл.56 от ЗТИП, е наложена глоба в размер на 200 лева.

Съдът намира, че при съставянето на акта и издаването на наказателното постановление не са допуснати съществени процесуални нарушения, поради което и същите следва да породят целените с тях правни последици. Съществени процесуални нарушения биха били допуснати при неспазване на изискванията за форма и съдържание на властническите актове до степен да не могат да породят правно действие или да накърняват правото на защита на дееца, каквито съдът не констатира. АУАН  и наказателното постановление са съставени от компетентните за това органи, в съответствие с предвидения за това ред и съдържат необходимите реквизити по чл. 42 и чл. 57 ЗАНН.    

Разгледана по същество жалбата е основателна, а съображенията на съда за това са следните:

Установената в акта за нарушение и наказателното постановление фактическа обстановка се оспорва от жалбоподателя, който твърди че не е получавал писмо изх. № 81-00-1251-1 от 31.08.2017г.

От показанията на актосъставителя Д.Д.Г. се установява, че в хода на извършваната в обекта проверка са констатирали продажба на детски играчки-спинер без маркировка за безопасна употреба. Актосъставителят сочи, че жалбоподателят е получил писмо с изх. 81-00-1251-1/31.08.2017г. на ДАМТН, видно от известие за доставяне и след като не предоставил изисканите документи в петдневен срок, преценила че е нарушен чл. 30ж от ЗТИП и съставила акта за нарушение. Изложените от актосъставителя обстоятелства кореспондират с останалите доказателства по делото с изключение на надлежното връчване на писмо с изх. 81-00-1251-1/31.08.2017г. на ДАМТН. Видно от известие за доставяне ИД PS 8010001U5G6 на Български пощи ЕАД писмото е получено на 04.09.2017г.,  като е вписано името на получателя Я.Я. и е положен подпис. По делото е назначена съдебно-графическа експертиза, която установява, че положеният подпис не е на жалбоподателя. При тази хипотеза Съдът счита, че остава неустановен факта на получаване на горецитираното писмо, с което са изискани документите от жалбоподателя и от връчването на което започва да тече определения петдневен срок.

В заключение от обективна страна не е осъществен състава на нарушение на чл.56 от ЗТИП вр. с чл.30ж, ал.3 от ЗТИП, за това че на 13.09.2017г. Я.Т.Я., управител на, не е предоставило изисканите с писмо изх. № 81-00-1251 -1/31.08.2017 г. на ДАМТН документи, в посочения срок от 5 работни дни, в офиса на ГДНП, РО ЮИБ, гр. Бургас, бул. „Проф. Я. Якимов" № 25, етаж 4, стая № 403, и не е оказал дължимото съдействие на органите за надзор на пазара.

В обобщение на гореизложеното наказателното постановление следва да бъде отменено.

     Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Бургаският районен съд

 

Р  Е  Ш  И  :

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № ДДГ-20/ 15.11.2017г. на Началник отдел Регионален отдел “Надзор на пазара” Югоизточна България, към главна дирекция “Надзор на пазара” при ДАМТН, упълномощен със Заповед №А-629/ 25.08.2017г. на Председателя на ДАМТН, с което за нарушение на чл.30ж, ал.3 от ЗТИП, на основание чл.56 от ЗТИП, е наложена глоба в размер на 200 лева на Я.Т.Я. адрес ***.

            Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

СЪДИЯ :                  

Вярно с оригинала: Илияна Георгиева