Р Е Ш Е Н И Е

гр. Своге, 16.04.2018г.

 

В    И  М  Е  Т  О   Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

         

            Свогенският районен съд, първи състав, в публичното съдебно заседание на петнадесети март две хиляди и осемнадесета година, в състав :

 

            Председател : Румен Стойнов

 

при секретаря Мария Тодорова, като разгледа докладваното от съдия Стойнов нак.адм.хар.дело № 329/2017 година и за да се произнесе, взе предвид следното :

 

Производството е по реда на чл. 59 – чл. 63 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) във вр. с чл. 189, ал. 6 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП). Образувано е по жалба подадена от Д.А.Д. ***, ЕГН **********, против Наказателно постановление № .... от 22.11.2017г., издадено от началник група към ОДМВР София, РУ Своге, упълномощен със Заповед № 8121з-952/20.07.2017г. на министъра на вътрешните работи, с което на жалбоподателя са наложени административни наказания по чл. 185 от ЗДвП – глоба в размер на 20 лева, по чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП – глоба в размер на 50 лева и по чл. 185 от ЗДвП – глоба в размер на 20 лева.

В жалбата се навеждат доводи за съществени процесуални нарушения в административнонаказателното производство, както и за нарушения на материалния закон при съставяне на акта за установяване на административното нарушение (АУАН) и на наказателното постановление (НП). Посочва се, че НП е незаконосъобразно, като се иска то да бъде отменено изцяло, евентуално да се приложи чл. 28 от ЗАНН.

            Административнонаказващият орган не изразява становище по редовността, допустимостта и основателността на жалбата. Не се явява и не се представлява в откритото съдебно заседание.

            Към делото е приобщена административната преписка по обжалваното НП и са разпитани двама свидетели – очевидци на извършване и установяване на нарушенията.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност, съдът прие за установено следното от фактическа страна :

            На 15.11.2017г., около 10,43 часа, разпитаните от съда свидетели – служители на РУ на МВР в гр. Своге, се намирали на ул. „...” в с. В. Т. и изпълнявали служебните си задължения по контрол на автомобилния транспорт. Те видяли лек автомобил марка „...”, модел „...” с рег. № ..... да извършва неправилна маневра - изпреварване при наличие на единична непрекъсната бяла линия, като автомобилът се движел от гр. С. с посока към гр. М. На площада на с. В. Т. свидетелите спрели въпросния автомобил. Същият се управлявал от жалбоподателя Д.Д., който бил и без поставен обезопасителен колан. След направена справка в работната станция за отдалечен достъп (РСОД) се установило, че водачът има неплатени наложени наказания „глоба” по ЗДвП. На място е съставен е акт, който съдържа всички реквизити посочени в чл. 42 от ЗАНН и при спазване на изискванията на чл. 40 и чл. 41 от ЗАНН. Актът е подписан от актосъставителя, свидетеля и от нарушителя. Последният се е запознал със съдържанието на акта и не е направил възражения при съставянето му. Бил е уведомен за правото в 3-дневен срок да се направят допълнителни възражения и обяснения, като горното е удостоверено с подписа му върху акта. В АУАН са посочени нарушените правни норми, а именно : чл. 6, т. 1 от ЗДВП, която определя, че участниците в движението са длъжни да съобразяват своето поведение с пътната маркировка ; чл. 137а, ал. 1 от ЗДвП – водачите в моторните превозни средства, когато са в движение, използват обезопасителни колани, с които моторните превозни средства са оборудвани ; чл. 190, ал. 3 от ЗДвП - наложеното наказание „глоба” се заплаща в едномесечен срок от влизането в сила на наказателното постановление, електронен фиш или съдебното решение или определение на съда при обжалване. Иззети са свидетелството за управление и контролния талон на жалбоподателя. Издаденото наказателно постановление съдържа всички необходими елементи по чл. 57 от ЗАНН. Санкциите за първото и третото нарушение са определени по чл. 185 от ЗДвП, тъй като се касае за нарушения на този закон и на издадените въз основа на него нормативни актове, за които не е предвидено друго наказание, като виновните се наказват с глоба 20 лева. Според чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП – наказва се с глоба 50 лева водач, който не изпълнява задължението за използване на предпазен колан. Безспорно в началото на акта и на наказателното постановление е записано, че нарушението е извършено при следните обстоятелства : „В. Т. управлява ............”. Според съда се касае за техническа грешка, която не се отразява по никакъв начин на законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, тъй като както в АУАН, така и в НП е напълно ясна волята на издалите ги лица относно личността на извършителя на административните нарушения. НП е издадено на 22.11.2017г., връчено е на 09.12.2017г., а жалбата е постъпила в РУ - Своге на 14.12.2017г.

Въз основа на установеното по делото съдът приема, че актът и наказателното постановление са съставени, съгласно изискванията на ЗАНН. Фактическите констатации, отразени в акта, не се опровергават от събраните и относими по делото доказателства. Свидетелските показания изцяло кореспондират със събраните по делото други доказателства и установени факти, поради което съдът ги кредитира. Редовно съставените актове по ЗДвП имат доказателствена сила до доказване на противното – чл. 189, ал. 2 от ЗДвП. По делото не се събраха никакви доказателства, които да опровергават описаното в акта.

При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи :

Подадената жалба е редовна и допустима, а разгледана по същество е неоснователна.

По делото безспорно се установи, че на 15.11.2017г. в с. В. Т. водачът Д.А.Д. не e използвал обезопасителен колан, не е съобразил поведението си с пътната маркировка и не заплатил в срок фиш М № ...от 15.06.2016г. на стойност 50 лева и фиш М № ... от 15.06.2016г. също на стойност 50 лева.

Следователно административният орган е изпълнил задълженията си по чл. 52, ал. 4 и чл. 53, ал. 1 от ЗАНН, доказал е извършването на административните нарушения от страна на жалбоподателя по ЗДвП, осъществен е фактическият състав на чл. 6 и чл. 7, ал. 1 от ЗАНН. Правилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на Д.. Наложените административни наказания са предвидените за тези нарушения, съобразно със закона. Не би могло да се приеме, че извършеното от жалбоподателя, макар и формално да осъществява признаците на предвидените в закона нарушения, поради своята малозначителност е с явно незначителна степен на обществена опасност, тъй като деянията се характеризират с висока степен на опасност за установения ред на държавно управление и засягат съществено важните обществени отношения предмет на регулиране от ЗДвП. Двата цитирани в НП фиша касят нарушения по чл. 137а, ал. 1 от ЗДвП, което е допълнителен аргумент, че спрямо конкретния водач не се касае за маловажен случай. В наказателното постановление и в акта не е налице непълнота, която да е съществена и да прави неясна волята на наказващия орган. Жалбоподателят е бил напълно наясно за какво е наказан по административен ред. Нарушенията са описани достатъчно ясно и конкретно, така че да не възниква съмнение относно тяхното съдържание. Всички елементи от състава им са изброени във фактическото описание, поради което правото на защита на жалбоподателя е гарантирано. Посочени са и нарушената законова разпоредба и нормата, въз основа на която е определена санкцията. Както наказателното постановление, така и предпоставилият го АУАН, са издадени от компетентни органи (видно от приложената към делото заповед на министъра на вътрешните работи), спазени са формата и реда при издаването им, респ. съставянето им, като същите съдържат минимално изискуемите реквизити, съгласно разпоредбите на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. Ето защо се налага извод за липса на допуснати процесуални нарушения в хода на административнонаказателното производство.

В заключение, в производството пред административния орган не са допуснати нарушения опорочаващи издаденото наказателно постановление. Административнонаказващият орган осъществявайки правомощията си в рамките на своята компетеност е установил обективно всички факти и обстоятелства, отнасящи се до правата, задълженията и отговорностите на нарушителя. Въз основа на приетите за установени факти закона е приложен правилно. От гореизложеното съдът счита, че Д.А.Д. е осъществил от обективна и субективна страна нарушенията за които е санкциониран административно. От субективна страна деянията са извършени виновно.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

Р   Е   Ш   И :

 

Потвърждава Наказателно постановление № .... от 22.11.2017г., издадено от началник група към ОДМВР София, РУ Своге, с което на Д.А.Д. ***, ЕГН **********, са наложени административни наказания по чл. 185 от ЗДвП – глоба в размер на 20 лева, по чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП – глоба в размер на 50 лева и по чл. 185 от ЗДвП – глоба в размер на 20 лева.

 

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – София област в 14-дневен срок от съобщаването му на страните. Жалбата се подава чрез РС Своге.

       

 

 

 

 

      РАЙОНЕН СЪДИЯ :