Номер 34806.11.2020 г.Град с.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – с.VII състав
На 14.10.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Никола Г. Маринов
Секретар:Христина П. Панайотова
като разгледа докладваното от Никола Г. Маринов Административно
наказателно дело № 20202230201129 по описа за 2020 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по повод жалба от П. Д. С. против електронен фиш серия К №3764552
на ОД на МВР- с., с който на жалбоподателя на основание чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП е
наложено наказание „Глоба” в размер на 100 лева за извършено от него нарушение на
чл.21, ал.1 от същия закон. Моли електронния фиш да бъде отменен като
незаконосъобразен.
Жалбоподателят, редовно и своевременно призован не се явява в
съдебно заседание. Вместо него се явява упълномощен процесуален
представител, който счита за незаконосъобразен обжалвания електронен
фиш и моли съда да го отмени.
В съдебно заседание органът, издал обжалвания електронен фиш не
изпраща свой представител и не изразява становище по жалбата.
Въз основа на събраните по делото доказателства съдът прие за
установена следната фактическа обстановка:
На 30.06.2020г. в 11,28 часа по бул. „Банско шосе“ жалбоподателят
се движел, управлявайки моторно превозно средство, мотоциклет марка
„....” с рег. №..... Движел се в града и до сградата на „Пътнически превози“
е извършил нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано
техническо средство ARH CAM S1 №11743сс. Техническото средство е
1
било разположено към центъра до самия път, на тринога. С техническото
средство била отчетена скоростта, с която се движело моторното превозно
средство, управлявано от него, а именно със 74 км/час при разрешена до 50
км/час за населено място. Издаден бил електронен фиш за налагане на
глоба, с който било прието, че мотоциклетът на жалбоподателя се е движел
със скорост 71 км/час, т. е. с превишение от 21 км/час.
Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът изведе
следните правни изводи:
Жалбата е допустима, подадена в законоустановения четиринадесет
дневен преклузивен срок от лице, имащо правен интерес от обжалването и
разгледана по същество е неоснователна.
По делото безспорно се установи нарушението, извършено от
жалбоподателя по чл.21, ал.1 от ЗДвП, тъй като на 30.06.2020г. той се е
движел по бул. „Банско шосе“ в гр. с. и е преминавал покрай сградата на
„Пътнически превози“ като точно в 11 часа и 28 минути в населеното място
жалбоподателят е управлявал мотоциклет „....” с рег. №.... със скорост 71
км/час при максимално разрешена до 50 км/час за населено място. Тази
скорост е била установена по надлежния ред с автоматизирано техническо
средство ARH CAM S1 №11743сс.
Съдът счита, че електронният фиш е издаден по образеца утвърден от
Министъра на вътрешните работи съобразно разпоредбата на чл.189, ал.4 от
ЗДвП. Електронният фиш трябва да съдържа данни за териториалната
структура на Министерството на вътрешните работи, на която територия е
установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на
нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство,
собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на
нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката
или мястото на доброволното й заплащане. Всичко това е било посочено в
обжалвания електронен фиш. Достатъчно подробно е описано мястото
където е била засечена скоростта на движещото се превозно средство,
управлявано от жалбоподателя, а именно до „Пътнически превози“.
Посочено е даже в каква посока е било разположено автоматизираното
техническо средство, а именно към центъра. Посочено е, че това е станало
2
при ограничение 50 км/ч за населено място, въведено с пътен знак Д- 11
„Начало на населеното място”. Освен това от приложената по делото
снимка е видно, че са посочени и GPS координати.
Съдът не споделя твърденията на жалбоподателя в жалбата, че
фактите отразени в електронния фиш не отговарят на действителността.
Съдът счита, че е налице хипотезата на чл.189, ал.4 от ЗДвП и правилно
нарушението е било констатирано с електронен фиш, а не посредством
АУАН. Със закона за изменение и допълнение на ЗДвП се създадоха нови
алинеи в разпоредбите на чл.189, а именно 4, 5, 6, 7 и 8 като се въведе
понятието електронен фиш, с който се налага глоба за нарушение,
установено с технически средства и системи за видеонаблюдение
записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на
превозното средство. Разписани са изискванията към електронния фиш
задължителните реквизити и съдържанието му, както и административно-
процесуалните правила за неговото издаване и изпращане на собственика
на превозното средство, с което е извършено нарушение. Указани са
начинът на уведомяване, сроковете за уведомяване, възможността да
правят възражения и предвидения за това срок. Посочени са основанията,
на които може да бъде анулиран електронния фиш, както и срока за
неговото обжалване. Чрез установяване на нарушенията чрез технически
средства записващи датата, точния час и регистрационния номер на МПС
на практика отпада възможността за субективното тълкуване и
интерпретиране на обстоятелствата, при което е извършено нарушението.
Посочените изменения имат за цел повишаването на ефективността на
контрола за спазване на правилата за движение по пътищата. Следва да се
посочи, че тези специални правила за налагане на глоби с електронен фиш
облекчават и съкращават бавната и неефективна административна
процедура по налагането и обжалването на наказанията, свързани с
нарушенията на ЗДвП.
Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП при нарушение,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за
което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява
моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава
електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за
3
налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. В
параграф 6, т.65 от допълнителните разпоредби на ЗДвП законодателят е
предвидил, че автоматизирани технически средства и системи са уреди за
контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и
проверени съгласно ЗДвП, които установяват и автоматично заснемат
нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да
бъдат: а) стационарни- прикрепени към земята и обслужвани периодично
от контролен орган; б) мобилни- прикрепени към превозно средство или
временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в
присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния
процес. С Наредба №8121з- 532/12.05.2015г. за условията и реда за
използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на
правилата за движение по пътищата, издадена на основание чл.165, ал.3 от
ЗДвП е определен реда и начина за ползването им.
В настоящия случай видно от представените по делото писмени
доказателства са били спазени изискванията на цитираната наредба, а
именно: било е използвано автоматизирано техническо средство ARH CAM
S1 №11743сс, одобрено по реда на Закона за измерванията и преминало
проверка по надлежния ред. Това е видно от протокол от проверка №61- С-
ИСИС/01.10.2019г. (л.8 от делото). От издаденото удостоверение е видно,
че срока на валидност на техническото средство е до 07.09.2027г. От
приложената по делото снимка №11743СС/0118225 (л.6 от делото)
безспорно се установява, че мотоциклетът е бил управляван с по- висока
скорост от разрешената, а именно със 71 км/час.
Както бе посочено по- горе от събраните по делото доказателства по
безспорен начин се установи времето, мястото, а именно 30.06.2020г. в
11,28 часа в гр. с. жалбоподателят е управлявал мотоциклет „....” с рег. №....
със скорост от 71 км/час, която скорост е била фиксирана и засечена с
преносима система за контрол на скоростта тип ARH CAM S1 с №11743сс.
С тази скорост той е управлявал описаното по- горе моторно превозно
средство в населеното място, където максимално допустимата скорост на
движение е 50 км/час. Съдът счита за безспорно доказан извода, че
жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.21, ал.1 от ЗДвП, поради
което правилно му е определено наказанието „Глоба” в размер на 100 лева
4
на основание чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП.
Съдът намира, че при издаването на електронния фиш не са
допуснати процесуални нарушения, които да доведат до отмяната му.
Санкцията е фиксирана точно в закона и съответно е наложена точно
предвидената в чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП.
Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.15 от ЗДвП изготвените с
технически средства или системи заснемащи или записващи датата, точния
час на нарушението или регистрационния номер на моторното превозно
средство, снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени
доказателствени средства в административнонаказателния процес. Това
дава възможност в случаите, когато нарушението е установено с такива
технически средства или системи то да бъде доказано само с разпечатката,
чрез която по безспорен начин могат да се установят времето и мястото на
нарушението, засечената скорост или да се индивидуализира нарушителя.
Съдът не споделя твърденията на жалбоподателя, че антените на
сградата на „Пътнически превози“ влияят на техническото средство, с което
е засечена скоростта на управляваното от жалбоподателя моторно превозно
средство. Несериозно е и твърдението, че на бул. „Банско шосе“ има знак за
ограничение на скоростта до 70 км/час. Това ограничение е на съвсем друго
място и същото започва след разклона за с. Чинтулово в посока гр. Нова
Загора, а в обратна посока от другата страна на пътното платно има знак за
ограничение на скоростта до 50 км/час. В участъка от пътя където е
засечена скоростта на управляваното от жалбоподателя моторно превозно
средство максималната скорост е до 50 км/час, съгласно разпоредбата на
чл.21, ал.1 от ЗДвП и тази скорост е въведена с пътен знак Д- 11 „начало на
населено място“.
Ето защо съдът счита, че правилно и в съответствие със закона
наказващият орган е ангажирал административнонаказателната
отговорност на жалбоподателя за извършено административно нарушение
по чл.21, ал.1 от ЗДвП. Електронният фиш е законосъобразен и следва да се
потвърди.
Предвид изложеното съдът
5
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш серия К №3764552 на ОД на МВР-
с., с който на жалбоподателя П. Д. С. с ЕГН ********** е наложено на
основание чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП административно наказание
„Глоба” в полза на държавата в размер на 100 лева за нарушение на
чл.21, ал.1 от ЗДвП като ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд- гр. с. в 14- дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – с.: _______________________
6