Определение по дело №256/2019 на Апелативен съд - Варна

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

 

№ 341…/21.05.2019г.

 

гр. Варна

 

            Варненският апелативен съд, гражданско отделение, в закрито заседание в състав:

 

                                                       ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ДИАНА ДЖАМБАЗОВА

                                                ЧЛЕНОВЕ:  МАРИНЕЛА ДОНЧЕВА

                                                                                       РОСИЦА СТАНЧЕВА

 

като разгледа докладваното от съдия Р. Станчева

въззивно ч.гр.д. № 256 по описа за 2019 година,

за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.274 ал.2 вр. ал.1 т.1 ГПК.

Образувано по частна жалба на КПКОНПИ, чрез процесуален представител против определение  № 149/08.04.2019г., постановено по гр.д. № 189/2018г. по описа на Окръжен съд – Силистра и с което производството по делото е прекратено, поради недопустимост на иска по чл. 74 от ЗОПДНПИ /отм./, предявен против Т.Г.Г., М.С.Г., ЕТ „МИТ-М.Г.“ и И.М.С. за отнемане в полза на държавата на имущество на обща стойност 188 212.43 лева.

В жалбата се излагат оплаквания за неправилност на обжалваното определение. Оспорват се изводите на първоинстанционния съд досежно характера на срока по чл.27 ал.1 ЗОПДНПИ /отм./, обусловили и крайния извод за недопустимост на предявения иск. Отправеното до съда искане е за отмяна на съдебния акт и връщане на делото за продължаване на съдопроизводствените действия.

В срок е постъпил писмен отговор от насрещната страна, с който жалбата се оспорва като неоснователна.

Частната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и срещу подлежащ на обжалване акт, поради което и процесуално допустима. Разгледана по същество, тя е неоснователна по следните съображения:

Първоинстанционното производство е образувано по предявен от КПКОНПИ иск с правно основание чл.74 ЗОПДНПИ /отм./ вр. § 5 ПЗР на ЗПКОНПИ против Т.Г.Г., М.С.Г., ЕТ „МИТ-М.Г.“ и И.М.С. за отнемане в полза на държавата на имущество на обща стойност 188 212.43 лева.

От приложените към исковата молба писмени доказателства се установява, че въз основа на уведомления от Окръжна прокуратура – Силистра по чл.22 ал.1 ЗОПДНПИ /отм./ от 29.05.2015г. и 29.09.2016г., с Протокол № ТД 04ВА/УВ-11599/06.08.2015г. и Протокол  № ТД 04ВА/УВ-16961/06.10.2016г. на директора на ТД на КОНПИ – Варна са образувани проверки съответно срещу Т.Г.Г. и М.С.Г.. Същите са приключили с доклад по чл.27 ал.4 ЗОПДНПИ /отм./ и взети решение № 234/25.04.2018г. и решение № 235/25.04.2018г. за образуване на производство за отнемане на незаконно придобито имущество и решения №  570/01.08.2018г.  и № 571/01.08.2018г. за предявяване на исковете по чл.74 ЗОПДНПИ /отм./.

При така установеното безспорно следва, че от датата на Протокол № ТД 04ВА/УВ-11599/06.08.2015г., респ. Протокол  № ТД 04ВА/УВ-16961/06.10.2016г.  на директора на ТД на КОНПИ – Варна до датата на вземане на решенията от 01.08.2018г. е изминал период повече от една година, като няма данни към датата на изтичането му срокът на проверките да е продължаван съгласно разпоредбата на чл.27 ал.2 ЗОПДНПИ /отм./.

Мнозинството на настоящия съдебен състав приема, че сроковете за извършване на проверката по законите за гражданската конфискация са преклузивни /в т.см. Решение № 323/18.01.2018г. по гр.д. № 5291/2016г. на ВКС/ - касае е се за особено санкционно производство, с изрично предвидена възможност само за еднократно продължаване на срока и при зачитане прокламираните в чл.6 ЕКЗПЧОС и чл.1 от Допълнителен протокол към нея принципи за законоустановеност, необходимост от постигане на легитимна цел и пропорционалност в ограничаване правата вр. реализиране гражданската конфискация. Поради това и доколкото към датата на образуване на исковото производство срещу ответниците Т.Г.Г., М.С.Г., ЕТ „МИТ-М.Г.“ и И.М.С. сроковете за проверките са изтекли, следва, че правото на Държавата за отнемане на незаконно придобито от тях имущество е погасено.

Това обуславя и недопустимостта на предявения иск, поради което и правилно производството по делото е прекратено от първоинстанционния съд.

Обжалваното определение следва да бъде потвърдено.

По изложените съображения, Варненският апелативен съд

 

 

                                               О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И :

 

 

ПОТВЪРЖДАВА определение  № 149/08.04.2019г., постановено по гр.д. № 189/2018г. по описа на Окръжен съд – Силистра и с което производството по делото е прекратено, поради недопустимост на предявения иск с правно основание чл. 74 от ЗОПДНПИ /отм./.

           

Определението може да бъде обжалвано при условията на чл.280 ГПК пред Върховния касационен съд в едноседмичен срок от връчването му.

 

 

           

 ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                      ЧЛЕНОВЕ:  1.

 

 

                                                                                                          2.

                                                                                                                                                                                                                                                       /с особено мнение/