ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1089
гр.
Плевен,24.07.2020 г.
Административен
съд – Плевен, шести състав в закрито заседание на двадесет и четвърти юли две
хиляди и двадесета година в състав
Съдия - докладчик: Снежина Иванова
като разгледа
докладваното от съдия - докладчика адм. д. № 246 по описа за 2019 година на
Административен съд – Плевен, за да се
произнесе взе предвид следното:
Административното дело е образувано по
жалба на „Юриеви“ ЕООД, гр. Червен бряг, ул. „Г.С Раковски“ № 65а, ЕИК
*********, чрез представляващия Ю.И.Й. срещу заповед № РД-10-39/18.02.19 година
на кмета на кмета на Община Червен бряг , с която се определя спечелил търга за
наем на общински недвижим имот – площадка за поставяне на автомати за топли
напитки в с. Лепица.
С оспорената заповед дружеството
–оспорващ „Юриеви“ ЕООД гр.Червен бряг е класиран като единствен участник в
проведения публичен търг с тайно
наддаване за отдаване под наем на общински
недвижими имоти, представляващи площадки за поставяне на автомати за топли
напитки, находящи се в с.Лепица. Със същата заповед оспорващият „Юриеви „ ЕООД
гр.Червен бряг е определен за спечелил търга за посочената площадка.
Дружеството обжалва заповедта с оплакване, че
по предходно проведен публичен търг с
тайно наддаване за същите площадки за поставяне на автомати за топли напитки, със заповед от
№РД-10-11/4.01.2019 год. процедурата по провеждане на търга е прекратена и е
разпоредено провеждането на нова процедура на публичен търг с тайно наддаване.
Настоящият оспорващ е оспорил заповедта за прекратяване на процедурата и е
образувано адм.дело №279/2019 год.,.Според дружеството, подадените жалби против
тези заповедите от 14.01.2019г. са спрели тяхното изпълнение, поради което те
не са произвели своето действие. Въпреки това кметът на общината е открил нови търгове за същите процесни
имоти с предходно проведените и прекратени с невлезли в сила заповеди търгове.
При това при новите търгове се твърди, че обявената първоначална тръжна цена е
по-висока от обявената в предходно проведените търгове.
От справка в деловодната система на съда
се установява, че след разделянето на
адм.дело №126/2019 год., е образувано адм.дело №279/2019 год., по жалба на
„Юриеви“ ЕООД гр.Червен бряг против Заповед №РД-10-11/14.01.2019 год. на кмета
на община Червен бряг, с която е прекратен търгът за отдаване под наем на площадките за поставяне на автомати за топли
напитки, находящи се в с.Лепица.
С настоящата оспорена заповед дружеството
е класирано на първо място като единствен участник и е определен за спечелил повторно проведения
търг за отдаване под наем на същите тези
площадки за поставяне на автомати за топли напитки, находящи се в
с.Лепица.
С определение № 524/18.03.2019 година
съдът е спрял производството по адм дело до постановяването и влизането в сила на съдебен акт по адм.дело №279/2019 год. на
Административен съд-Плевен.
С Решение №316/12.06.2019г. по адм.дело
№279/2019г. е отменена Заповед №РД-10-11/14.01.2019 г. на кмета на община
Червен бряг и делото е върнато като преписка на административния орган за
продължаване на административното производство при спазване на задължителните
указания по тълкуването и прилагането на закона, дадени в мотивите на съдебния
акт. Решението е обжалвано пред ВАС и с решение № 9318/13.07.2020 година по адм.
дело № 9154/2019 година е оставено в сила.
След като се запозна с приложените по
делото доказателства и съобрази закона, съдът намира жалбата на дружеството
срещу Заповед № РД-10-39/18.02.2019 г. за недопустима за разглеждане, по
следните съображения:
От приложените административни преписки
за двата търга за процесните обекти в с.Лепица, общ.Червен бряг, се установява,
че дружеството е участвало в публичен
търг с тайно наддаване за отдаване под наем на обекти в с.Лепица като със заповед №РД-10-11/14.01.2019 г. на кмета
на община Червен бряг търгът е бил прекратен, поради това, че не е било
извършено надлежно обявяване на процедурата до заинтересованите страни, което е
нарушило принципите за конкуренция, публичност и прозрачност, в резултат на което
е подадено само едно предложение, равно на определената минимална начална
тръжна цена и е налице надделяващ обществен интерес. Със заповедта е било
разпоредено провеждането на нов публичен търг с тайно наддаване за същите
обекти.
При проведения нов търг дружеството
отново е единствен кандидат за обект в
с.Лепица и със Заповед № РД-10-39/18.02.2019 г. на кмета на община Червен бряг
дружеството е класирано на първо място в публичния търг с тайно наддаване за
отдаване под наем на общински недвижими
имоти, представляващ площадка за поставяне на автомати за топли напитки,
находяща се в с.Лепица, и е определено за спечелил търга по предложена от него
тръжна месечна наемна цена от 15 лева за срок от 5години.
От горното се налага извода, че
оспорената в настоящето производство заповед е положителен за дружеството
индивидуален административен акт. Същото е обявено за спечелил търга, въз
основа на предложена от него тръжна цена, която е равна на началната тръжна
цена. Освен това е участвало по своя воля в новия търг за същите обекти и
отново като единствен кандидат го е спечелило на обявената начална тръжна цена.
Ето защо за дружеството не е налице правен интерес да оспорва процесната
заповед и жалбата е недопустима на основание чл.159 т.4 от АПК.
Също така, предвид отмяната на заповед №РД-10-11/14.01.2019 г. на кмета на
община Червен бряг, с влязло в сила съдебно решение, и породеното от това
задължение за административния орган да продължи административното производство
от фазата на опороченото действие – отказ на кмета да одобри протокола на
комисията по провеждане на търга и прекратяване на процедурата по същия, то процесната
заповед е без предмет.
Воден от горното и на основание чл.229, ал.1, т.4 от ГПК вр.
чл.144 от АПК съдът
ОПРЕДЕЛИ:
Възобновява производството по адм.дело
№246/2019г. по описа на Административен съд Плевен.
Оставя без разглеждане жалба на „Юриеви“
ЕООД, гр. Червен бряг, ул. „Г.С Раковски“ № 65а, ЕИК *********, чрез
представляващия Ю.И.Й. срещу заповед № РД-10-39/18.02.2019 година на кмета на
кмета на Община Червен бряг , с която се определя спечелил търга за наем на
общински недвижим имот – площадка за поставяне на автомати за топли напитки в
с. Лепица.
Прекратява производството по
административно дело №246 по описа за 2019г. на Административен съд Плевен.
Преписи от определението да се изпратят
на страните.
Определението може да се оспори с частна
жалба пред Върховен административен съд-София, в 7 (седем) дневен срок от
съобщението за изготвянето му.
СЪДИЯ: /п/