№ 1257
гр. Варна, 29.10.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 38 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и четвърти октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в
следния състав:
Председател:Росица Шкодрова
при участието на секретаря Искрена Г. И.а
като разгледа докладваното от Росица Шкодрова Административно
наказателно дело № 20243110203637 по описа за 2024 година
МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на Н. И. С. срещу НП на началник
на V РУ- Златни пясъци ОДМВР Варна, с което му е наложено административно наказание
ГЛОБА.
С жалбата се иска отмяна на НП. Въззивникът счита , че наказателното
постановление е незаконосъобразно, тъй като в същото са описани два отделни състава на
административно нарушение, а е наложено само едно административно наказание. Сочи
още, че липсват мотиви за определяне на наказанието в този размер.
В молба изразява становище за разглеждане на делото в негово отсъствие.
В с. з. Въззивника не се явява и не се представлява.
Представител на въззиваемата страна не се явява. В молба изразява позиция по
съществото на делото за потвърждаване на НП и претендира юрисконсултстко
възнаграждение.
След преценка доводите на доказателствата по делото, съдът прие за установена
следната фактическа обстановка :
На 28.06.2024г. служители на V РУ ОДМВР- Варна, съвместно със служители на
военна полиция извършили проверка на военен обект- бивше поделение „Светкавица“. При
това установили, че охранителят- въззивникът С., охраняващ обекта неноси служебно
облекло, както и идентификационна карта със снимка.
За констатираното полицейски служител- св. Н. съставила акт за установяване на
административно нарушение.
В акта за установяване на административно нарушение били описани констатациите
1
от проверката, като била посочена правна квалификация на нарушение по чл.55 от ЗЧОД.
Акта бил надлежно предявен и връчен на въззивника, който вписал в съдържанието му, че
няма възражения. Възражения не постъпили по преписката и допълнително.
На 26.08.2024г. въз основа на съставения акт е било издадено наказателно
постановление, като видно от съдържанието на същото административно наказващия орган
изцяло е възприел установената от полицейските служители фактическа обстановка.
Възприел е правна квалификация на нарушение по чл.55 от ЗЧОД и е наложил наказание
глоба на осн. чл.82 от ЗЧОД .
Горната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от
събраните по делото доказателства – показанията на св. Н., обяснения и др.
За да се произнесе по жалбата, съдът преди всичко взе предвид, че от доказателствата
по делото се установява , че във фазата на финализиране на административно наказателната
преписка посредством издаване на наказателно постановление е допуснато съществено
нарушение на материалния закон, касаещ компетентността на наказващия орган.
Съобразно чл.83 ал.2 от ЗЧОД компетентни да издадат наказателно постановление по
ЗЧРБ са министърът на вътрешните работи или упълномощени от него длъжностни лица.
Видно от съдържанието на наказателното постановление,
административнонаказващия орган е издал същото във вид, сформиращ извод, че
правомощията му да издава такова произтичат от закона /липсва посочване на заповед, която
го упълномощава да издаде НП/.
Предвид разпоредбата на чл.83 ал.2 от ЗЧОД, както и предвид на факта ,че по
административнонаказателната преписка не се съдържа документ, удостоверяващ
упълномощаването на Началник на V РПУ- Варна да издава наказателни постановления,
съдът сформира своя извод, че наказателното постановление е издадено от некомпетентен
орган и на това основание наказателното постановление следва да бъде отменено.
Единствено за пълнота следва да се отбележи и, че съдът споделя доводите относно
наличието в обстоятелствената част на АУАН и НП на описание на две отделни
административни нарушения, като остава неясно за кое от тях наказващият орган е
сформирал воля да бъде санкционирано.
Водим от горното, съдът постанови решението си.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 460а-31/26.08.2024г. на началник на V РУ- Златни пясъци ОДМВР
Варна, с което на Н. И. С. е наложено административно наказание ГЛОБА в размер 500 лева
на осн. чл.82 от ЗЧОД.
2
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3