О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1519
гр. Плевен, 28.07.2022г.
Административен
съд – Плевен, ІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание на двадесет
и осми юли 2022 г. в състав -
Председател: съдия Елка Братоева
Като
разгледа докладваното от съдия Братоева адм.д. № 497/2022г. по описа на съда,
за да се произнесе взе предвид следното:
Административното дело е образувано по жалба на ФК
„Ювентус-95“ –с. Малчика срещу Решение № 473/26.05.2022г. на Общински съвет –
Левски за отпускане на финансова помощ на „Автомоделен клуб Левски“ – гр.
Левски в размер на 2500 лв. за 2022г.
Жалбоподателят е оспорил с една жалба всички решения
за разпределение на средствата от общинския бюджет между спортните клубове като
незаконосъобразни, образувани в отделни съдебни производства, в това число и
процесното, предмет на настоящото дело и иска неговата отмяна. Сочи нарушение
на процесуалните правила, тъй като за всеки клуб е взето отделно решение, за да
се ограничи възможността за обжалване. Счита, че разпределението на средствата
не е извършено по обективни критерии, не е спазена Наредба № 28 на ОбС – Левски
и не става ясно как е определен конкретният размер на финансирането за всеки
клуб.
В допълнително уточнение сочи, че заседанията на ресорните
комисии са свикани без да е спазен срока, а последващото заседание не е било
обявено. Няма ясна методика за оценка по критериите. Няма съответствие между
приетия дневен ред на заседанието на ОбС – Левски, тъй като няма взето решение
по т.20 – за отпускане на финансова помощ на спортните клубове в Община Левски
и одобряване предложението на ресорната комисия за разпределението на средствата,
а са гласувани девет отделни решения за всеки клуб, които счита за
незаконосъобразни и от тук обосновава правния си интерес за обжалване, поради
нарушена единност на процедурата. Не оспорва отпуснатата на бенефициента сума за
подпомагане, като счита, че може би е дори занижена, защото не са ясни
критериите. Но счита, че ФК „Ювентус 95“ е бил ощетен.
Ответникът – ОбС – Левски е приложил административната
преписка. Изразява становище за неоснователност на жалбата.
Производството е по чл. 145 и следващите от АПК вр.
чл. 45 ал.3 ЗМСМА.
Решението на ОбС – Левски е взето на 26.05.2022г.
Жалбата е подадена по пощата на 08.06.2022г. според пощенското клеймо в
законния 14-дневният срок за съдебно обжалване срещу подлежащ на обжалване
индивидуален административен акт. Внесена е дължимата държавна такса.
Задължителна процесуална предпоставка за допустимост
на жалбата е наличието на пряк личен правен интерес от оспорването на акта.
В случая с процесното решение е отпусната финансова
помощ по Наредба № 28 за подпомагане на спортните клубове в Община Левски на
„Автомоделен клуб Левски“ – гр. Левски в размер на 2500 лв. на основание
одобреното разпределение от „Постоянната комисия по образование, спорт,
култура, вероизповедания“ между
спортните клубове в Община Левски съгласно Протокол от заседание на комисията,
проведено на 23.05.2022г. съобразно показатели определени по критериите на чл.9
ал.1 от Наредба № 28 на ОбС - Левски.
Решението, предмет на настоящото съдебно производство
касае отпуснатите средства на друг спортен клуб – „Автмоделен клуб Левски“ –
гр. Левски и не засяга пряко интересите на жалбоподателя ФК „Ювентус 95“ – с.
Малчика.
Видно от протокола на ОбС – Левски от същото заседание
с Решение № 479/26.05.2022г. на ФК „Ювентус 95“ – с. Малчика е отпусната
финансова помощ в размер на 5000 лв. според критериите на наредбата и видно от
съдържанието на първоначално подадената жалба е обжалвал и това решение, което
е предмет на образувано друго дело в Административен съд - Плевен. И така е
реализирал възможността да обжалва решението, отнасящо се до финансирането на
клуба като неправилно и незаконосъобразно.
В случая жалбоподателят не е адресат на акта и няма
пряк личен правен интерес от оспорването на процесното решение относно
„Автомоделен клуб Левски“, тъй като с решението за ФК „Ювентус 95“ – Малчика не
се създават права или задължения, не се засягат непосредствено негови права,
свободи или законни интереси, а се създават права за друг спортен клуб, който е
адресат на акта.
По тези съображения жалбата следва да се остави без
разглеждане като недопустима, а образуваното съдебно производство да се
прекрати на осн. чл. 159 т.4 АПК.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е
Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на ФК
„Ювентус-95“ –с. Малчика срещу Решение № 473/26.05.2022г. на Общински съвет –
Левски за отпускане на финансова помощ на „Автомоделен клуб Левски“ – гр.
Левски в размер на 2500 лв. за 2022г.
ПРЕКРАТЯВА производството по АД № 497/2022г. по описа на АдмС – Плевен.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване пред ВАС с
частна жалба, подадена чрез АдмС – Плевен в 7-дневен срок от съобщението.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.
С Ъ Д И Я : /п/