О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№….
гр.
Ловеч, 18.11.2021 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ЛОВЕЧ, тричленен административен
състав в закрито съдебно заседание на осемнадесети ноември две хиляди двадесет
и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ГАБРИЕЛА ХРИСТОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЛЮБОМИРА КРЪСТЕВА
МИРОСЛАВ
ВЪЛКОВ
като разгледа докладваното от съдия Вълков адм. дело №
202/2021г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл.185 и сл. от Административно
процесуалния кодекс (АПК).
Образувано
е във връзка с протест, подаден от
Светла Иванова Иванова – прокурор при Окръжна прокуратура Ловеч срещу текст от
Наредбата за местни данъци на Община Ловеч с искане Административен съд Ловеч
да постанови решение, с което да отмени като незаконосъобразен чл. 18 от тази Наредба, приета от Общински
съвет Ловеч с Решение № 13 от 24.01.2008 г. по протокол № 5 от 24.01.2008 г. и неколкократно изменяна в годините след това, като
последното изменение е с Решение № 328/08.04.2021 г., публикувано на 26.04.2021
г., в сила от 26.04.2021 г.
С писмо с вх.№ 3574/10.11.2021 г. вносителят на протеста
е посочил, че с приетите Решения № 444/25.08.2021 г. и № 493/28.10.2021 г. на Общински съвет Ловеч протестирания
текст е изменен, като по този начин е
постигната целта за привеждане на местния нормативен акт в съответствие с такива от по-висока степен. Протестът на Окръжна прокуратура Ловеч е изцяло съобразен
от Общински съвет Ловеч с приемането на цитираните решения. Може да се приеме,
че за Окръжна прокуратура Ловеч е
отпаднал правния интерес от оспорения на текст от Наредбата и е налице
основание за прекратяване на съдебното производство.
Административен съд Ловеч в
настоящия си състав намира, че са налице основанията за прекратяване на
производството по делото. С оглед приетите от
Общински съвет Ловеч решения, с които е изменен протестирания текст от
Наредбата е налице оттегляне на оспорения подзаконов нормативен акт в тази част. Оспореният текст, който е
предмет на протеста в настоящото производство е изменен Това обстоятелство е
настъпило след подаване на протеста, но следва да бъде взето предвид при
преценката за допустимост на настоящото производство. Наличието на правен
интерес от търсената правна защита е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта
на оспорването, за което съдът е задължен да следи служебно по време на цялото
съдебно производство. Когато предмет на оспорване е подзаконов нормативен акт,
правният интерес от търсената защита се състои в премахването на този акт от
действащото право като акт, който регулира съответния кръг обществени отношения.
След като подзаконовия нормативен акт е изменен в оспорената част, за
оспорващия не е налице непосредствен правен интерес от оспорване на този акт,
съответно от продължаване на образуваното съдебно производство. Същото
становище е застъпено и от подалият протеста прокурор от Окръжна прокуратура
Ловеч.
Това налага подадения
протест да бъде оставен без разглеждане, а производството по делото –
прекратено.
По изложените съображения и на основание чл.196 във
връзка с чл.159 т.3
от АПК, Административен съд Ловеч, тричленен административен състав
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста на Светла
Иванова Иванова –
прокурор при Окръжна прокуратура Ловеч срещу чл. 18 от Наредбата на Общински съвет Ловеч за местни
данъци в Община Ловеч, приета от Общински съвет Ловеч с Решение № 13 от
24.01.2008 г. по протокол № 5 от 24.01.2008 г и неколкократно изменяна в
годините след това, като последното изменение е с Решение № 328/08.04.2021 г.,
публикувано на 26.04.2021 г., в сила от 26.04.2021 г.
ПРЕКРАТЯВА производството по делото.
Определението
може да бъде оспорено с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му
чрез Административен съд Ловеч пред Върховния административен съд.
Препис от него да се изпрати на страните по делото.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: