№ /11.01.2018 год., гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХVІ състав, в закрито заседание на единадесети януари 2018 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
РАЛИЦА АНДОНОВА
като разгледа докладваното от съдията адм.д.№1926 по описа на съда за 2017
год., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК вр.чл.68 ал.1 от ЗЗдискр. и е образувано по жалби от Т.Д.М. ***; Сдружение
за оптимизиране на правосъдието и администрацията – Варна, представлявани от Ю.А.Ч.;
Сдружение „Обществен център за околна среда и устойчиво развитие“,
представлявани от И.И.И.; Българско дружество за защита на птиците,
представляван от д-р П.Н.Я.; СНЦ „Обединено гражданско сдружение“,
представлявани от К.П.Б.; Гражданско сдружение „Зелена Варна“, представлявани
от К.Г.К.;***, представлявани от М.Х.; Инициативен комитет на граждани „Изгрев“
чрез пълномощник Г.Х. – същия и в лично качество; Д.М.Б. ***; арх.К.Т. П. –
член на Обществен център за околна среда и устойчиво развитие, против Решение
№169/25.05.2017г по преписка №200/2013г на Петчленен състав на Комисията за
защита от дискриминация – София. Със същото е установено, че кметът на Община
Варна не е извършил дискриминация по отношение на всички жалбоподатели, поради
което тяхната жалба-сигнал в тази насока е оставена без уважение, а в
останалата си част – с формулирани искания по отмяна на актове на различни
административни ограни, е оставена без разглеждане и производството по
преписката е прекратено.
С определение №2191/11.08.2017г и
определение №3059/07.11.2017г производството по делото е прекратено в частта,
образувана по жалбите на Г.Т.Х.,***, п.01.01.2017г, на Инициативен комитет на
граждани „Изгрев“ чрез пълномощника им Г.Х., на Д.М.Б., и на СНЦОП „Обществен
център за околна среда и устойчиво развитие“ – Варна. Определенията са надлежно
съобщени на съответните адресати, не са обжалвани и са влезли в сила.
С определение №3059/07.11.2017г
производството е оставено без движение в частта, образувана по жалбите на СНЦОП
„Българско дружество за защита на птиците“ – София, СНЦОП Гражданско сдружение
„Зелена Варна, СНЦОП „Варна диша“ и на ПП „Зелените“, м.о. – Варна, и на
представляващите им е указано, че в 7—дневен срок от съобщението следва да
заявят дали поддържат подадените от тяхно име без представителна власт жалба
против акта на КЗД.
На съпредседателя на ПП „Зелените“ – София З.Д.
е наложена глоба в размер на 100лв. за двуктартно неизпълнение на вменено й от
съда задължение с писмо изх.№3271/31.07.2017г, и отново й е указано да
представи изисканата й по делото информация.
Горецитираното определение е връчено на
СНЦОП „Българско дружество за защита на птиците“ – София на адреса на
управление чрез офис-мениджъра на 15.11.2017г., а указаният им 7-дневен срок е
изтекъл безрезултатно на 22.11.2017г (присъствен ден – сряда). Връчването на СНЦОП Гражданско сдружение
„Зелена Варна“ е станало на 13.11.2017г на адреса на управление чрез съпругата
на представляващия К.Г.К., а указаният им 7-дневен срок е изтекъл безрезултатно
на 20.11.2017г (присъствен ден – понеделник). С оглед неизпълнението на
дадените им указания в законоустановения срок, съдът приема, че жалбите на тези
две Сдружения против решението на КЗД са депозирани от лица без представителна
власт, т.е. същите са процесуално недопустими, което налага прекратяване на
образуваното производство по делото в съответните му части.
Определението е връчено на ПП „Зелените“ на
19.12.2017г. С молба с.д.№20375/29.12.2017г З.Г. – съпредседател на Партията, е
заявила, че потвърждава всички извършени до момента действия във връзка с
обжалването на решението на КЗД по настоящото адм.д.№1926/2017г като
представляващ ПП – страна в производството, както и че техен пълномощник е адв.К.,
на когото следва да бъдат изпращани всички съдебни книжа. Освен това на
осн.чл.92 ал.1 от ГПК моли наложената й глоба да бъде отменена, тъй като
непредставянето на поисканата й информация се дължи на ангажираността й и на
наличието на пълномощник по делото, на когото считала, че също е изпратено
съобщение, и че той ще се погрижи за изпълнението. С оглед изложеното в молбата
съдът счита, че жалбата на ПП „Зелените“ – София против решението на КЗД е депозирана
в срок, от легитимиран субект чрез пълномощник адв.А.К., и при наличие на
правен интерес, поради което е процесуално допустима. Съдът преценява като
основателна и молбата на З.Г. за отмяна на наложената й глоба с оглед сочените
от нея обстоятелства, поради което намира, че определението №3059/07.11.2017г в
тази му част следва да бъде отменено на осн.чл.253 от ГПК.
На идентично основание определение
№3059/07.11.2017г следва да бъде отменено и в частта, с която е оставено без
движение производството по жалбата на Гражданско сдружение „Варна диша“ –
действително от служебно събраните доказателствата по делото се установява, че
мандатът на С.Л.П. е изтекъл на 03.07.2017г, но жалбата на Сдружението е
депозирана на 23.06.2017г чрез пълномощник адв.К., т.е. към момента на
инициране на съдебното обжалване С.П. е представлявала надлежно ГС „Варна
диша“, респективно – тяхната жалба е депозирана в законоустановения срок и при
наличие на правен интерес, поради което липсва основание за оставянето й без
движение.
Така
мотивиран, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбите на СНЦОП „Българско дружество за защита на
птиците“ – София и СНЦОП Гражданско сдружение „Зелена Варна“ против Решение
№169/25.05.2017г по преписка №200/2013г на Петчленен състав на Комисията за
защита от дискриминация – София, и
ПРЕКРАТЯВА
производството по
адм.д.№1926/2017г по описа на Административен съд - Варна, ХХVІ с-в, само в тези му части.
ОТМЕНЯ
на осн.чл.253 ог ГПК
определение №3059/07.11.2017г В ЧАСТТА,
с която е оставено без движение производството по делото, образувано по жалбата
на Гражданско сдружение „Варна диша“.
ОТМЕНЯ
на осн.чл.253 ог ГПК
определение №3059/07.11.2017г В ЧАСТТА,
с която е наложена глоба в размер на 100 (сто) лв. на съпредседателя на ПП
„Зелените“ – София З.Д.Г..
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО в прекратителната му част подлежи на
обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщението лично на
представляващите двете СНЦОП, а в останалата си част е окончателно.
Преписи от определението да се връчат на
всички посочени в диспозитива субекти.
Делото да се докладва след изтичане на
срока за обжалване на определението в прекратителната му част за насросване на
открито съдебно заседание.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: