Определение по к. адм. дело №1242/2025 на Административен съд - Бургас

Производството е образувано по касационна жалба на С. П. С. против Решение № 4288/12.05.2025 г., постановено по адм. дело № 875/2024 г. по описа на Административен съд гр. Бургас, с което решение е отхвърлен предявеният иск на касационния жалбоподател да бъде осъдена ГДИН при Министерство на правосъдието да му заплати сума в размер на 35 000 лева, представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди за периода 03.10.2023-07.05.2024 г., поради „изолиране в наказателна килия за срок от 14 дни“ за Заповед № ЗМ397/30.11.2023 г. на началника на Затвора – Бургас, отменена с решение по адм. дело № 2285/2023 г. на Административен съд - Бургас, потвърдено с решение по касационно дело № 579/2024 г. на Административен съд - Бургас, което му причинило страх и притеснение, чувство за безизходица, ведно със законовата лихва, считано от датата на предявяване на иска.

Със заповед на П. на Върховния административен съд е командирован съдебен състав от Административен съд Сливен за разглеждане на настоящото КАД на Административен съд-Бургас.

На съдебния състав е служебно известно обстоятелството, че касаторът С. П. С. е ищец по адм. дело № 613/2025г. по описа на Административен съд – Сливен с предмет иск за заплащане на обезщетение за претърпени неимуществени вреди в размер на 50000 лева, настъпили в периода от 01.05.2025 г. до 09.09.2025 г., ведно със законната лихва, предявен от С. против Административен съд – Бургас и срещу командированите за разглеждане на образуваните от него дела състави от Административен съд – Сливен.

Предвид обстоятелството, че С. П. С. и Административен съд-Бургас са в неприключил правен спор, а настоящия съдебен състав е измежду тези командировани да разглеждат дела в Административен съд-Бургас, то с цел гарантиране правото на справедлив и честен процес, разгледан от независим и безпристрастен съд, в съответствие с чл.6 §1 от ЕКЗПЧОС и за да се отхвърли всякакво съмнение за предубеденост и пристрастност, настоящият състав намира, че следва да се отстрани от разглеждане на делото.

Разпоредбата на чл. 22, ал. 1, т. 6 от ГПК, субсидиарно приложима в съдебно-административното производство съобразно чл. 144 от АПК, предвижда отвеждане на съдията при наличието на „други обстоятелства”, пораждащи съмнение относно безпристрастността му. Формулировката на т. 6 от посочената разпоредба има предвид както наличието на особени отношения със страна по делото, така и всички други обстоятелства, които обективно могат да породят основателно съмнение за предубеденост.

Съгласно практиката на Европейският съд по правата на човека в Страсбург (ЕСПЧ), задължение на съдията е сам да се отстрани от разглеждане на делото, ако прецени, че биха съществували съмнения у страната относно неговата безпристрастност. Така в § 47 от мотивите на решението от 10.04.2008 г. по делото „М. срещу България" (жалба № 67719/01), ЕСПЧ е приел, че дори да няма причина за съмнение в личната безпристрастност на съдиите, участващи в производството, професионалната им принадлежност към една от страните в спора, сама по себе си може да породи у жалбоподателя законни съмнения в обективната безпристрастност на съдиите и в тяхната независимост от другата страна в спора, като е намерил нарушение на чл. 6, § 1 от ЕКПЧ заради това, че съдиите от състава на съда - ответник по иск за обезщетение на жалбоподателя, не са се отвели от разглеждане на делото му.

Подобни мотиви са изложени и в решение от 05.04.2018 г. по делото „Боян Господинов срещу България", жалба вх. № 28417/07, където ЕСПЧ е намерил нарушение на правото на справедлив процес чрез гарантиране на независим и безпристрастен съд по чл. 6, §1 от ЕКПЧ, заради това, че съдии от състава на Окръжен съд - Стара Загора са разглеждали наказателно производство срещу жалбоподателя по време на висящ граждански спор по иск за вреди по ЗОДОВ, предявен от жалбоподателя против този, още няколко съдилища и други институции.

За да бъдат избегнати съмнения от горния характер при разглеждането и произнасянето по касационната жалба на С. П. С. против решение № 4288/12.05.2025 г., постановено по адм. дело № 875/2024 г. по описа на Административен съд гр. Бургас или такива за накърняване правото му на справедлив процес, чрез гарантиране на независим и безпристрастен съд по чл. 6 § 1 от ЕКПЧ, съдебният състав следва да се отведе.

Това налага съдът да отмени определението постановено в открито съдебно заседание на 26.09.2025 г. по КАД № 1242/2025 год. по описа на Административен съд- Бургас, с което е приключено съдебното дирене и е даден ход на устните състезания.

Водим от горните мотиви, съдът на основание чл. 22, ал. 1, т. 6 от ГПК, във връзка с чл. 144 от АПК

ОПРЕДЕЛИ :

ОТМЕНЯ Определение, постановено в открито съдебно заседание на 26.09.2025 г. по КАД № 1242/2025 год. по описа на Административен съд- Бургас, с което е приключено съдебното дирене и е даден ход на устните състезания.

ОТВЕЖДА от разглеждането на КАД № 1242/2025 г. по описа на Административен съд – Бургас, съдиите С. Д., Х. Х. и Д. Б..

Делото да се докладва на П. на Административен съд - Бургас за определяне на нов докладчик.

Определението не подлежи на обжалване.

Препис от определението да се съобщи на страните.