Р Е Ш Е Н И Е №
гр. Сливен, 29.03.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СЛИВЕНСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД, наказателно отделение в публично съдебно
заседание на двадесет и девети март през две хиляди двадесет и първа година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МАРТИН ДАНЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ГАЛИНА НЕЙЧЕВА
ЦАНКА НЕДЕЛЧЕВА
при секретар НИНА КЪНЧЕВА с участието на
прокурор БОРИСЛАВ СЯРОВ, като разгледа ЧНД № 42 по описа за 2021 година.,
докладвано от съдията-докладчик ГАЛИНА НЕЙЧЕВА,
На основание чл. 16, ал. 7,
т. 2, вр. чл. 35, т. 1
от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС)
Р Е Ш И:
ОТКАЗВА
да признае и допусне изпълнение на влязло в сила на 28.12.2019 г. Решение № VStV/919302193895/2019 от 10.12.2019г., издадено от Linz, Franckstrabe, Frobeistrbe, Австрия, с което на Х. Г.Ц. – роден на *** г., ЕГН: ********** с
постоянен и настоящ адрес: ***, е наложена ФИНАНСОВА САНКЦИЯ в размер на 150.00
евро с левова равностойност 293,37 лева.
ПРЕКРАТЯВА производството по ЧНД № 42/2021 г.
по описа на Окръжен съд-Сливен.
Решението може да бъде обжалвано или протестирано пред Апелативен съд - гр.Бургас в 7-дневен
срок, считано от днес.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентния орган
на издаващата държава, като копие от уведомлението да се изпрати на
Министерството на правосъдието на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
МОТИВИ:
Производството е по реда на чл. 30 и сл.
от Закон за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС).
Образувано
е по повод на получено удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането
на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, от което е видно, че с
влязло в сила на 28.12.2019г. Решение № VStV/919302193895/2019
от 10.12.2019г. на несъдебен орган - Linz, Franckstrabe, Frobelstrabe, Австрия е наложена
финансова санкция в размер на 150.00 евро по отношение на Х.Ц.,
роден на ***г., с адрес *** за нарушение на §52
без да е посочено от кой нормативен акт и в какво се изразява
нарушението. Към удостоверението е приложена покана за
доброволно плащане на просрочено задължение във връзка с извършено
пътнотранспортно нарушение в Австрия, в която не е посочено и описано
нарушението, за което е наложено
административното наказание. Не е приложено решението на несъдебния
орган, с което е наложена финансовата санкция.
Съдът двукратно е изискал от органа на издаващата държава
допълнителна информация и в частност представяне на удостоверение, което да
отговаря на изискванията не само на българския закон, но и на рамковото решение
за взаимно признаване на финансови санкции, но не е получил отговор.
Лицето,
спрямо което е постановено решение за налагане на финансова санкция – Х.Г.Ц. с
постоянен и настоящ адрес *** (като постоянния и настоящ адрес на лицето, трите
му имена и ЕГН са установени чрез извършена служебна справка в НБД
"Население" по реда на Наредба № 14/18.11.2009 г.) не се явява в
съдебно заседание. Назначеният му на основание чл. 16, ал. 3
от ЗПИИРКОРНФС служебен защитник моли да бъде отхвърлено искането за
налагане на имуществена санкция, като неоснователно и необосновано. Счита, че
приложеното по делото удостоверение не отговаряло на изискванията на ЗПИИРКОРНФС. Информацията
била попълнена ръкописно и не установявала за какво нарушение е наложена
имуществената санкция. По делото не бил представен акта, с който е наложена
санкцията за извършено административно нарушение, а само и единствено покана за
изпълнение на имуществена санкция. Въпреки направения опит да бъдат изпълнени
изискванията на закона, органът искащ изпълнение на имуществената санкция не
предоставил исканата информация, поради което моли съда да откаже признаване и
допускане на имуществената санкция. Не сочи доказателства.
Прокурорът изразява становище, че не
са налице основания съдът да признае наложената финансова санкция.
Съдът като прецени обстоятелствата
по делото, приема за установено следното от ФАКТИЧЕСКА и ПРАВНА страна:
Засегнатото лице Х.Г.Ц. е български
гражданин, с постоянен и настоящ адрес:***
и компетентен да разгледа делото съобразно чл. 31
вр. чл. 6
ЗПИИРКОРНФС е Окръжен съд – Сливен.
От приложеното по делото
Удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции, се установява, че с влязло в сила
на 28.12.2019г. Решение № VStV/919302193895/2019 от
10.12.2019г., издадено от Linz, Franckstrabe,
Frobeistrbe, Австрия, на българския гражданин Х.Г.Ц.
е наложена санкция в размер на 150 евро (с левова равностойност 293,37 лв.) за
нарушение на § 52 без да е посочено от кой нормативен акт, както и в какво се
изразява нарушението.
Съгласно изискванията на
чл. 5 от
ЗПИИРКОРНФС, удостоверенията по чл. 4 се
изпращат придружени с превод на официалния език на изпълняващата държава. В
случая в съда е постъпило Удостоверение само на български език, без неговия
оригинал или заверено копие и без оригинала или заверено копие на посоченото
решение за налагане на финансова санкция и съдът не може да прецени дали
удостоверението отговаря на решението за налагане на финансова санкция. Към
изпратеното Удостоверение е приложена само покана за доброволно плащане на
просрочено задължение с превод на български език. Т.е. Удостоверението е
непълно, тъй като в него не е посочено описание на обстоятелствата, при които е
извършено нарушението, включително време и място; липсва правна квалификация на
нарушението и приложимите законови разпоредби, въз основа на които е
постановено решението.
Въпреки положените от съда усилия и
проведената кореспонденция с компетентния орган на издаващата държава,
последният не е изпратил ново удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, придружено с превод на български език и
съответстващо на издаденото от несъдебен орган - Linz, Franckstrabe, Frobelstrabe, Австрия Решение № VStV/919302193895/2019
от 10.12.2019г., влязло в сила на 28.12.2019г., което
Удостоверение да отговаря на изискванията на българския Закон за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции и на Рамковото решение 2005/214/ПВР на Съвета на
Европа относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции и да съдържа пълно описание на нарушението, правната му квалификация и
приложимите законови разпоредби, въз основа на които е постановено решението.
Поради това, за съда е налице основанието по чл. 35, т.1
от ЗПИИРКОРНФС и отказа да признае и
допусне изпълнение на Решение № VStV/919302193895/2019
от 10.12.2019г., влязло в сила на 28.12.2019г.
, издадено от несъдебен орган - Linz, Franckstrabe, Frobelstrabe, Австрия, с което е наложена финансова
санкция в размер на 150 евро, с левова равностойност 293,37
лева на лицето Х.Г.Ц., ЕГН **********. Компетентният орган на издаващата държава е предупреден,
че съдът може да приложи тази процедура, ако не представи исканите документи.
На основание чл. 38, ал.1,
т.2 от ЗПИИРКОРНФС е необходимо незабавно съдът да уведоми
компетентния орган на издаващата държава за взетото решение, а копие от
уведомлението по чл. 38, ал.1 следва да се изпрати на Министерство на
правосъдието на Република България.
Ръководен от гореизложеното, съдът
постанови решението си.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: