Р Е Ш Е Н И Е
№ 879/ 4.12.2019г.
гр. Пазарджик
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд Пазарджик, в открито заседание
на шести ноември, две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. ГЕОРГИ ПЕТРОВ
2. ХРИСТИНА ЮРУКОВА
при секретаря Антоанета Метанова и с участието на
прокурора Стоян Пешев, разгледа докладваното от съдия Юрукова касационно
административнонаказателно дело № 1166, по описа на съда за 2019 год., и за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.63, ал.1 от ЗАНН,
във вр. с гл.ХII от АПК.
Образувано е по касационна жалба на „Лазур
паркет 97“ЕООД, с ЕИК *********, срещу Решение от № 526/10.09.2019г. по АДН № 1003/2019г.
на Районен съд – Пазарджик, с което е
потвърдено наказателно постановление (НП) с № 400906-F418329 от 24.01.2019г.,
издадено от началник на Сектор "Оперативни дейности", гр. Пловдив,
при Централното управление (ЦУ) на Националната агенция за приходите (НАП), с
което на "Лазур паркет 97" ЕООД, с ЕИК204870755 е наложена
имуществена санкция в размер от 500 лева. Претендира се отмяна на основание чл.
348, ал. 1, т. 1 и т. 2 от НПК. Иска се отмяна на решението и потвърждаване на
НП.
Ответникът по делото чрез процесуален представител гл.
юрк. Стоев в писмено становище оспорва жалбата и иска нейното отхвърляне.
Прокурор при Окръжна прокуратура Пазарджик изразява
становище за неоснователност на жалбата.
Административен съд - Пазарджик, като взе предвид
събраните доказателства, доводите на страните и посочените касационни
основания, прие за установено следното:
Касационната жалба е подадена в предвидения законен
срок и от страна по първоинстанционното производство, за която решението е
неблагоприятно, поради което същата е допустима, а разгледана по същество е
основателна, макар и по съображения, различни от изложените.
Районният съд е установил, че на 05.07.2018г. е била
извършена проверка на обект-магазин за паркет, стопанисван от „Лазур Паркет 97“ЕООД,
при която е констатирано, че за авансово получената сума на 29.05.2018г. от
дружеството на стойност 600 лева от М. К., не е бил издаден фискален бон от ФУ,
нито касова бележка по Наредба
№Н-18 от 13.12.2006г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските
обекти чрез фискални устройства (Наредба №Н-18). Съгласно отпечатан КЛЕН на
фискалната памет за период 01.05.2018г. – 30.05.2018г. на ФУ има отразена сума
от 15.70 лева. Фискален бон за сумата от 600 лева на дата 29.05.2018г. за платен
аванс не е издаван. За установеното нарушение е съставен АУАН, редовно връчен
на управителя. Издадено е процесното НП.
Нарушението е квалифицира по смисъла на чл. 3, ал. 1
от Наредба №Н-18, във връзка с чл.118, ал. 1 от ЗДДС. Районният съд е потвърдил
НП, като е представил мотиви за неговата законосъобразност.
Съгласно чл. 61, ал. 1 от ЗАНН, при разглеждане на делото
пред районния съд се призовават нарушителят, поискалите обезщетение,
включително и тези по чл. 55, ал. 2, и учреждението или организацията, чийто
орган е издал наказателното постановление или електронния фиш, както и
допуснатите от съда свидетели. Съгласно чл. 6, ал. 1 от Закона за националната агенция за приходите (ЗНАП), Агенцията се състои от
централно управление (ЦУ) и териториални дирекции (ТД). В случая, процесното НП
е издадено от началник на Сектор"Оперативни дейности"- Пловдив (част
от Дирекция"Финансов контрол") при ЦУ на НАП, докато в производството
пред Районен съд - Пазарджик като ответник е конституирана и призована
(съответно е участвала в производството) ТД на НАП - Пловдив, към която Териториална
дирекция обаче не е издателят на оспореното пред районния съд НП.
Настоящият състав на съда намира, че с конституирането
и призоваването на ТД на НАП - Пловдив като страна в съдебно производство пред
Районен съд - Пазарджик не е участвал надлежният ответник. С оглед на
допуснатото съществено нарушение на съдопроизводствените правила –
конституиране на лице, което е чуждо на наказателното правоотношение,
оспореното съдебно решение следва да бъде отменено, а делото да бъде върнато за
ново разглеждане от друг състав на Районен съд - Пазарджик, с конституиране и
призоваване на надлежния ответник, който в случая е ЦУ на НАП.
Воден от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 3 от АПК, Административен съд
Пазарджик, ХІ състав
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Решение № 526/10.09.2019г. по АНД № 1003/2019г.
на Районен съд Пазарджик.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на
Районен съд - Пазарджик.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/
ЧЛЕНОВЕ:
1./п/
2./п/