Решение по дело №84/2020 на Административен съд - Пазарджик

Номер на акта: 333
Дата: 22 юни 2020 г.
Съдия: Мариана Димитрова Шотева
Дело: 20207150700084
Тип на делото: Касационно административно наказателно дело
Дата на образуване: 22 януари 2020 г.

Съдържание на акта

Р Е Ш Е Н И Е

 

№ 333/22.6.2020г.

гр.Пазарджик

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

Административен съд – Пазарджик – Х състав, в открито съдебно заседание на седемнадесети юни две хиляди и двадесета година в състав:

 

                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ:

МАРИАНА ШОТЕВА

                                           ЧЛЕНОВЕ:

1. ВАСКО НАНЕВ

2. ГЕОРГИ ВИДЕВ

 

 

при секретар

Антоанета Метанова

и с участието

на прокурора

Стефан Янев

изслуша докладваното

от съдия

МАРИАНА ШОТЕВА

по К.А.Н. ДЕЛО 84 по описа на съда за 2020 г.

 

Производството е по реда на чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН във връзка с чл. 208 и сл. от АПК.

Образувано е по касационна жалба на ОБЩИНА ПАЗАРДЖИК,чрез Кмет на Община Пазарджик, против Решение № 733/12.12.2019г.постановено по АНД № 1471/19 г. по описа на Районен съд – Пазарджик, с което е отменено НП № 439 от 09.07.2019г. на кмета на Община Пазарджик, с което на „РЕНТАКАР ПАЗАРДЖИК" ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление в гр.Пазарджик, ул."Ал. Стамболийски" № 10, представлявано от управителя и едноличен собственик на капитала Елисавета Костадинова Маликова, на основание чл.197, във вр. с чл.8 ал.1 от ЗЗП е наложена имуществена санкция в  размер на 3000лв. /три хиляди лева/.

Касационната жалба е подробно мотивирана. Счита се, че решението на РС – Пазарджик е незаконосъобразно и неправилно, тъй като нарушението било безспорно установено.

В съдебно заседание касационният жалбоподател – се представлява от старши юрисконсулт В..

За ответника – представител не се явява.

Контролираща страна – представител на Окръжна прокуратура гр. Пазарджик – редовно уведомена, явява се прокурор Янев. Счита, че жалбата е основателна и решението на РС – Пазарджик е неправилно. Моли се съдът да потвърди процесното Наказателно постановление.

Административен съд - Пазарджик, като взе предвид доводите на страните и посочените касационни основания, прие за установено следното:

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК и е процесуално допустима.

Разгледана по същество е неоснователна.

При проверка на обжалваното решение, настоящата инстанция счита, че същото е валидно, допустимо и постановено в съответствие с материалния закон. Събрани са достатъчно доказателства, установяващи фактическата обстановка, при преценката на които са възприети законосъобразни правни изводи, които напълно се споделят от настоящата инстанция.

  С решението на Районен съд гр. Пазарджик е отменено НП № 439 от 09.07.2019г. на кмета на Община Пазарджик, с което на „РЕНТАКАР ПАЗАРДЖИК" ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление в гр.Пазарджик, ул."Ал. Стамболийски" № 10, представлявано от управителя и едноличен собственик на капитала Елисавета Костадинова Маликова, на основание чл.197, във вр. с чл.8 ал.1 от ЗЗП е наложена имуществена санкция в  размер на 3000лв. /три хиляди лева/ за това , че  в качеството си на търговец, не било поставило в близост до входа на търговския си обект- офис, находящ се в гр.Пазарджик на ул."Александър Стамболийски" № 10, информация за:

1.  Фирма и адрес на управление на търговеца;

2.  Името и фамилията на лицето, отговорно за обекта;

3.  Работно време на търговския обект.

Всичко това съставлявало нарушение на чл.8, ал.1 от ЗЗП. Нарушението било установено на 04.06.2019 година от Малина Ганчева и Дияна Търпова - старши инспектори в сектор „Контрол", отдел „Местни данъци и такси" /МДТ/, към Община Пазарджик. Те извършили проверка на място в стопанисвания от дружеството обект и след като изискали касов бон, от заварени на работа служители на дружеството, констатирали, че административният адрес на обекта е посочен на ул."Цар Самуил" № 18. Тази улица била пресечна на ул."Александър Стамболийски", с която образувала Т-образно кръстовище, а проверяваният обект се намирал на самият ъгъл, от дясната страна на ул."Ал. Стамболийски", движейки се в посока към центъра на града. Входът за търговският обект също се намирал откъм ул."Ал. Стамболийски", като проверяващите констатирали, че назад във времето входът бил откъм ул."Цар Самуил" № 18, но в последствие този вход бил затворен и станал неизползваем. Именно на единствения вход на обекта - откъм ул."Ал. Стамболийски", липсвала горепосочената информация.

Резултатите от проверката били обективирани първоначално в съставения на място Констативен протокол № 0000323 от 04.06.2019 година, който бил подписан от св. А. Ш., представляващ дружеството.На 20.06.2019 година против дружеството бил съставен акт за установяване на административно нарушение № 000300, който бил предявен, подписан и връчен на пълномощник на дружеството - св.А. Ш.. Въз основа на акта било издадено атакуваното НП.

         При така установеното от фактическа страна, районният съд правилно е приел за безспорно установено , че въпросният стопанисван  от дружеството обект, който е бил обект и на контрол по реда на ЗЗП на процесната дата, не се намира и няма нищо общо с адреса, посочен като място на извършване на нарушението в АУАН и НП, а именно ул."Александър Стамболийски" № 10, т.е правилно въззиният съд е приел, че липсва място на извършване на нарушението. мястото на извършване на нарушението е съществен негов обективен елемент и задължителен реквизит на НП, съобразно нормата на чл.57 ал.1, т.5, пр.З от ЗАНН, като неговото обективно и коректно посочване в санкционния акт има отношение към материалната компетентност на проверяващ и наказващ орган, подсъдност при съдебен контрол на санкционния акт, но и към обективната действителност, досежно реалното извършване на установеното, описано и вменено нарушение. Има отношение и към възможността наказаното лице да научи коректно къде точно се твърди, че е извършило нарушението, а от там да организира своята защита против административното обвинение, като например оспорва мястото на нарушението,и т.н.Само на това основание НП се явява назаконосъобразно постановено.Нови твърдения в настоящето производство несе навяват. Не може със свидетелски показания и писмени доказателства да се санира именно този порок в АУАН и в НП в съдебно заседание.

         Извършвайки своята проверка в рамките на приетите за установени от предходната съдебна инстанция факти и обстоятелства от кръга на подлежащите на доказване, Административен съд гр. Пазарджик приема, че доводите на касационния жалбоподател не се подкрепят от доказателствата по делото и релевираните в жалбата отменителни основания не са налице.

          По изложените съображения и с оглед извършената служебна проверка по чл. 63, ал.1 от ЗАНН, във вр. с чл. 218, ал. 2 от АПК, съдът не констатира други пороци на обжалваното решение, отнасящи се до неговата валидност, допустимост и съответствие с материалния закон, поради което намира, че същото следва да бъде оставено в сила.

           От страните не е направено искане за присъждане на разноски по делото.

           Водим от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 от АПК, Административен съд Пазарджик,

 

                                               

Р Е Ш И:

 

          ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 733/12.12.2019г.постановено по АНД № 1471/19 г. по описа на Районен съд – Пазарджик, с което е отменено НП № 439 от 09.07.2019г. на кмета на Община Пазарджик, с което на „РЕНТАКАР ПАЗАРДЖИК" ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление в гр.Пазарджик, ул."Ал. Стамболийски" № 10, представлявано от управителя и едноличен собственик на капитала Елисавета Костадинова Маликова, на основание чл.197, във вр. с чл.8 ал.1 от ЗЗП е наложена имуществена санкция в  размер на 3000лв. /три хиляди лева/.

          Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и/или протест.

 

 

                                                          ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/

                                                         

                                                                    ЧЛЕНОВЕ:

 

1.          /п/                                                 2./п/