РЕШЕНИЕ
№ 20
гр.Поморие,
25.03.2020 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Поморийски районен
съд, наказателна колегия, в открито заседание на 29 януари през две хиляди и двадесета
година в състав:
СЪДИЯ : Ивайло Бъчваров
при участието на секретаря Йовка
Тодорова , като разгледа докладваното от районния съдия НАХД N 376 по описа за
2019 г. и за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е образувано по реда на чл.59 и сл ЗАНН.
Постъпила
е жалба от М.Л.К.,***, пл....с ЕГН**********, срещу наказателно постановление №
19-0320-000948/13.09.2019г. на началник група към ОДМВР-гр.Бургас, РУ Поморие, с което
на основание чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП е наложена глоба 1000 лв.и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца за нарушение на чл.5 , ал.3 , т.1 от ЗдвП . Твърди се , че при установяването
на нарушението със съставения акт за установяване на административно
нарушение и издаването на наказателното
постановление са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила,
поради което същото е неправилно и незаконосъобразно и се иска неговата отмяна.
Жалбата
е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от лице посочено в наказателното
постановление като нарушител, което има право на жалба ,
поради което е допустима.
Жалбоподателят
, редовно призован се явява в с.з. .Поддържа жалбата , моли за отмяна на
наказателното постановление . Сочи доказателства.
Административно-наказващият
орган не взема участие в производството, редовно призован. Представя преписката
по проведеното пред него производство. Не представя нови доказателства.
За
да се произнесе по законосъобразността на обжалваното наказателно постановление
съдът взе предвид следното.
Административнонаказателното
производство е започнало със съставянето на акт за установяване на извършено
административно нарушение /АУАН/ бланков
№ 10687/06.09.2019 г. , съставен от С.Д. с длъжност мл.автоконтрольор при РУ гр.Поморие. В
обстоятелствената част на акта е посочено, че жалбоподателят, на 06.09.2019 г. в 00,50 ч. в общ.Поморие, по ПП-І-9 в района
на КПП-2, посока гр.Бургас за гр.Ахелой, управлява лек автомобил „БМВ „ с рег .
№... под въздействието на алкохол,
констатирано с техническо средство „Дрегер 7510+„
№ARВВ0080 , който е отчел 1,19 промила алкохол в издишания въздух . На водача е издаден талон
за медицинско изследване №0000314, който е представен по делото, като водачът е
посочил, че не приема показанията на техническото средство. В талона е указано
на водача, че следва да се яви в МБАЛ-Поморие до 40 мин. от връчването на
талона, което е станало срещу подпис в отбелязаните в талона час и дата на
връчване, а именно 01,08 ч. на 06.09.2019 г. . В така съставения АУАН , като нарушена е
посочена разпоредбата на чл.5, ал.3 , т.1, пр.1
от ЗдвП. Същата фактическа обстановка е възпроизведена и в
обстоятелствената част на наказателното постановление. .
Съдът като взе предвид събраните по делото
доказателства и съобрази разпоредбите на закона направи следните правни изводи:
Наказателното
постановление е издадено от група към
ОДМВР-гр.Бургас, РУ Поморие, действащ в качеството си на упълномощено лице с посочената в постановлението и
представена по делото заповед 8121 з-515/14.05.2018
г. , в съответствие с чл.189, ал.12 от ЗДвП.
Не се установяват и нарушения при съставянето на АУАН, досежно формата, съдържанието и редът за съставянето му. В конкретния случай обаче предвид оспорването на резултатите от техническото средство, по повод установяване на съществен елемент от обективна страна на нарушението, какъвто е съдържанието на алкохол в кръвта на водача, в Наредба №1 от 19.07.2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози(обн.ДВ бр.81/2018 г.) е предвиден специален ред за установяване концентрацията на алкохол. В чл.3, ал.2 от Наредбата е предвидено, че при съставянето на акт за установяване на административно нарушение за установена с техническо средство концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и при попълване на протокол за установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози контролният орган попълва и талон за изследване по образец съгласно приложение № 1, а в ал.3 е предвидено, че талонът по ал. 2 се придружава от осем стикера с номера, съответстващи на номера на талона за изследване и добавена в края цифра от 1 до 8. В чл.6, ал.1 е предвидено, че талонът по чл. 3, ал. 2 се попълва в три екземпляра, като първият се предоставя на водача или се изпраща до лечебното заведение, в което е настанен, вторият се прилага към акта, съответно протокола, а третият остава за отчет. Единият от стикерите по чл. 3, ал. 3 се залепва на екземпляра от талона за изследване, предназначен за акта, а останалите се прилагат към екземпляра от талона за изследване, който се предоставя на водача. В случая на водача е бил издаден представения по делото талон за изследване(ТИ), като в същият е посочено мястото и времето на явяване в медицинско заведение, както и часът и датата на издаване на талона. По делото обаче, не се събраха доказателства, че контролният орган е изпълнил задължението си да залепи стикера по чл.3, ал.3 към ТИ, който остава за отчет, нито пък да е изпълнил задължението си да предостави останалите на водача заедно с връчения ТИ. Липсата на издадени стикери към ТИ връчен на водача, в случая води до опорочаване на цялата процедура по вземането на кръв и урина за химическо или химико-токсикологично лабораторно изследване, във връзка с доказване наличието на алкохол в кръвта на водача. Смисълът на поставянето на тези стикери е именно за да може по безспорен начин да се проследи всяка стъпка от доказателствения процес по установяване наличието на алкохол в кръвта от момента на започването му с издаване на талона за ТИ до изготвянето на пробите и предаването им за изследване, за които в чл.17, ал.4 от Наредбата е предвидено,че вакуумните епруветки и контейнерите за урина, съдържащи пробите, се запечатват със стикера със сериен номер по чл. 3, ал. 3, придружаващ талона за изследване, като по този начин се гарантира, че взетата кръв за изследване е именно от водача оспорил показанията на техническото средство. Следователно започване на процедурата по доказване на алкохол в кръвта без да са издадени стикерите по чл.3, ал.3 от Наредбата е довело до нарушение правото на защита на жалбоподателя, предвид изначалната невъзможност по несъмнен начин да се установи липсата или наличието на алкохол в кръвта. Доказването, на последното обстоятелство предвид оспорването на показанията на техническото средство е в тежест на административно наказващия орган и е недопустимо поради допуснати нарушения от контролния орган, в тежест на жалбоподателя да се приеме, че е управлявал МПС под въздействието на алкохол с концентрацията установена с техническото средство. В случая съдът намира, че не е налице хипотезата на чл.6, ал.9 от Наредбата, тъй като независимо от това, че не се доказа по безспорен начин своевременно явяване на жалбоподателя в указаното му в ТИ медицинско заведения, то липсата на приложени стикери към издадения ТИ е довела до изначална невъзможност да се извърши изследването и съответно доказването по безспорен начин на наличието на алкохол в кръвта на жалбоподателя по предвидения точно за тази цел в Наредбата ред, поради което и в конкретния случай последващите действия на жалбоподателя са без значение, доколкото дори да беше взета своевременно проба и извършено съответното химическо изследване, резултатите от него не биха имали предвиденото в Наредбата доказателствено значение и в случая съдът намира, че осуетяване вземането на проби за химическо изследване не може да се вмени във вина на жалбоподателя.
Поради изложеното съдът
прие, че нарушението не е доказано по безпорен начин, поради което и наказателното постановление е неправилно и незаконосъобразно,
поради което на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН следва да се потвърди .
Мотивиран
от изложеното , Поморийски районен съд
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19-0320-000948/13.09.2019г. на Началник
група към ОДМВР-гр.Бургас, РУ Поморие .
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Бургас в 14-дневен
срок от съобщението.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ :