ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№581
гр. Враца, 01.12.2021
г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, V състав, в закрито заседание на 01.12.2021
г. /първи декември две хиляди двадесет и първа година/ в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: МИГЛЕНА
РАДЕНКОВА
като разгледа докладваното от съдия РАДЕНКОВА
адм. дело № 650 по описа на АдмС – Враца
за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на л.
св. Р.П.Л.,***, против Заповед № Л-2866/08.11.2021г. на Началника на Затвора
Враца, за налагане на дисциплинарно наказание „Извънредно дежурство по
поддържането на чистотата и хигиената за срок от 7 дни“, на основание чл. 104, ал. 1, р. с чл. 101, т. 2 от ЗИНЗС.
След запознаване с жалбата и приложените в
административната преписка по издаването на оспорената заповед доказателства,
съдът намира, че жалбата е недопустима за разглеждане като насочена срещу акт,
който не подлежи на съдебен контрол. Съображенията за това са следните:
С обжалваната Заповед на Началника на Затвора
Враца, на жалбоподателя на основание чл. 101, т. 2 от ЗИНЗС му е наложено
дисциплинарно наказание „Извънредно
дежурство по поддържането на чистотата и хигиената за срок от 7 дни“ за извършено от него дисциплинарно нарушение по чл. 97, т. 4, вр. чл. 100, ал. 1, ал. 2, т. 7 от ЗИНЗС. Заповедта е обжалвана от
страна на л. св. Р.П.Л. по административен ред пред Главния директор на Главна
дирекция „Изпълнение на наказанията“.
Съгласно чл. 110, ал. 1 от ЗИНЗС заповедите за
дисциплинарно наказание, издадени от началниците на затворнически общежития и
на поправителни домове, подлежат на обжалване пред началника на затвора.
Заповедите, издадено от началника на затвора, подлежат на обжалване пред
главния директор на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, а в случаите
по чл. 104, ал. 3 – пред министъра на правосъдието. Компетентният да разгледа
жалбата орган се произнася с мотивирано решение. Съгласно чл. 111, ал. 1 от ЗИНЗС заповедта за
дисциплинарно наказание изолиране в наказателна килия подлежи на оспорване пред
административния съд по местоизпълнението на наказанието в тридневен срок от
обявяването й.
Съобразно разпоредбата на чл. 110 от ЗИНЗС, заповедите за налагане
на дисциплинарни наказания по чл. 101, т. 1-6 от ЗИНЗС подлежат на обжалване
единствено по административен ред пред горестоящия административен орган. За
тях законодателят е изключил общия ред за съдебен контрол за законосъобразност
на административните актове по чл. 145 и следващите от АПК. Няма спор, че в
настоящия случай процедурата е изпълнена, като по жалбата на Л. против
заповедта на Началника на
Затвора Враца, Главният директор на ГД „ИН“ е сезиран
и дължи произнасяне. С оглед на това регламентираният в чл. 110, ал. 4-5 от ЗИНЗС ред за оспорване на
заповедта е изчерпан.
С разпоредбата на чл. 120, ал. 2 от Конституцията на
Република България, гражданите и юридическите лица могат да обжалват всички административни
актове, които ги засягат освен изрично посочените със закон. С разпоредбата на чл. 110 от ЗИНЗС е направено ясно
разграничение, като по-леките дисциплинарни наказания на лишените от свобода се
обжалват само по административен ред, а най-тежкото /изолиране в наказателна
килия/, подлежи на обжалване пред административния съд.
В конкретния случай налагането на
наказание „Извънредно
дежурство по поддържането на чистотата и хигиената за срок от 7 дни“ не подлежи на съдебен контрол за законосъобразност, поради
това, че специалният закон предвижда оспорване единствено по административен
ред.
Налице са предпоставките на чл. 159, т. 1 от АПК, поради което
образуваното съдебно производство следва да се прекрати.
С оглед гореизложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на л. св. Р.П.Л.,***,
против Заповед № Л-2866/08.11.2021г. на Началника на Затвора Враца, за налагане
на дисциплинарно наказание „Извънредно дежурство по поддържането на чистотата и
хигиената за срок от 7 дни“, на основание
чл. 104, ал. 1, р. с чл. 101, т. 2 от ЗИНЗС.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 650/2021 г. по описа на
Административен съд Враца.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред тричленен състав на
АдмС - Враца, в 7-дневен срок от уведомяване на страните, на които на основание
чл.
138 АПК
да се изпрати препис от същото.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: