О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер 2761 от 04.12.2019 год. град Бургас
Административен съд – Бургас, втори състав, на четвърти декември две хиляди и деветнадесета година в закрито заседание в следния състав:
Председател:
Станимир Христов
като разгледа докладваното от съдия Христов административно дело номер 2875 по описа за 2019 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 35, ал. 4 от Закона за българското гражданство (ЗБГ), във вр. с чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК)
Образувано по повод жалба от Кариме Ш., гражданка на Република Турция, род. на *** год. в Република България с ЕГН **********, притежаваща разрешение за постоянно пребиваване № *********, изд. на 03.04.2014 год. от МВР – София, валидно до 25.03.2023 год. с постоянен адрес ***, чрез адв. М.Х. *** със съдебен адрес *** против Заповед № ЛС-09-74/16.09.2019 год. на Министъра на правосъдието. С оспорения акт, административния орган на основание чл. 13а, ал. 4 от Наредба № 1 от 19 февруари 1999 год. за прилагане на глава пета от ЗБГ е прекратил производството за възстановяване на българско гражданство на основание чл. 26, ал. 1 от ЗБГ по молба на Кариме Ш.. В жалбата е заявено твърдение, че оспорения административен акт е неправилен и незаконосъобразен, като в подкрепа на това твърдение са развити подробни доводи и аргументи.
Първоначално, жалбата е депозирана в Административен съд - София град (АССГ), където е образувано адм. дело № 12886 по описа на съда за 2019 год. След като се е запознал с жалбата и приложената административна преписка, състав на АССГ е приел, че не е компетентен да разгледа жалбата срещу оспорения акт. За да обоснове този извод, съда се е позовал на разпоредбата на чл. 133, ал. 1 от АПК и обстоятелството, че жалбоподателката Кариме Щ., която е и адресат на заповедта е с постоянен адрес ***. Предвид това, както и на основание чл. 135, ал. 2, във вр. с чл. 133, ал. 1 от АПК, състав на АССГ е прекратил производството по адм. дело № 12886/2019 год. по описа на съда и е изпратил делото по компетентност на Административен съд Бургас за продължаване на съдопроизводствени действия.
Настоящият съдебен състав, след като се запозна с материалите по делото, намира, че не е компетентен по правилата на местната подсъдност да разгледа и се произнесе по жалбата, като съображенията за това са следните:
Съгласно изричната разпоредба на чл. 35, ал. 4 от Закона за българското гражданство, (ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г. ), непроизнасянето на министъра на правосъдието в сроковете по ал. 1 и прекратяването на производството пред него подлежи на обжалване пред Административен съд - София област по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Анализът на цитираната правна регламентация обосновава извод, съгласно който, специалната законова уредба преодолява общото правило на чл. 133, ал. 1 от АПК, съгласно което делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд по постоянен адрес или седалището на посочения в акта адресат, съответно адресати. В случая, предмет на оспорване е именно заповед на Министъра на правосъдието за прекратяване на производството пред него, поради което и в съответствие със специалната разпоредба на чл. 35, ал. 4 от ЗБГ, компетентен да се произнесе по спора е Административен съд София област.
В текста на чл. 135, ал. 5 от АПК е указано, че ако съдът, на който делото е изпратено, намери, че то не му е подсъдно, той го изпраща на съда по ал. 3, съгласно която споровете за подсъдност между административни съдилища се решават от Върховния административен съд.
Предвид горното, в случая производството по делото образувано пред Административен съд Бургас следва да се прекрати и да се изпрати на Върховен административен съд за решаване на спора за подсъдност и определяне на местнокомпетентния съд.
Мотивиран от горното и на основание чл. 135, ал. 5, във вр. с ал. 3 от АПК, Административен съд Бургас, втори състав,
О П Р Е Д Е Л И:
ПОВДИГА пред Върховния административен съд спор за подсъдност между Административен съд - София град и Административен съд Бургас, за определяне на съда, компетентен да разгледа жалбата на Кариме Ш., гражданка на Република Турция, род. на *** год. в Република България с ЕГН **********, притежаваща разрешение за постоянно пребиваване № *********, изд. на 03.04.2014 год. от МВР – София, валидно до 25.03.2023 год. с постоянен адрес ***, чрез адв. М.Х. *** със съдебен адрес *** против Заповед № ЛС-09-74/16.09.2019 год. на Министъра на правосъдието.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 2875/2019 г. по описа на Административен съд Бургас.
Определението е окончателно.
СЪДИЯ: