РЕШЕНИЕ
№ 31
гр. Монтана, 09.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ТРЕТИ СЪСТАВ, в публично
заседание на тридесет и първи октомври през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:ДЕСИСЛАВА ЦВЕТКОВА
при участието на секретаря НИКОЛИНКА Г. АЛЕКСАНДРОВА
като разгледа докладваното от ДЕСИСЛАВА ЦВЕТКОВА Административно
наказателно дело № 20221630201163 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 22-0996-001367/ 29.08.2022г. на
Началника на РУ в ОД на МВР-Монтана на К. И. К. от град Монтана е
наложено административно наказание глоба в размер на 1000.00 лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца на основание
чл.174 ал.1 т.2 от ЗДвП, като на основание Наредба № Iз-2539 на МВР са
отнети 10 контролни точки.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал К.
И. К., който обжалва същото с оплакване за незаконосъобразност, като излага
конкретни доводи. Предвид горното моли съда да постанови решение, с което
да се отмени атакуваното наказателно постановление, като
незаконосъобразно. В съдебно заседание пълномощникът му доразвива
доводите изложени в жалбата. Представя и писмени бележки.
Въззиваемата страна не изпраща свой процесуален представител и не
взема становище по жалбата.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни
доказателства, доводите на пълномощника на жалбоподателя и посочените в
1
жалбата основания, намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в
съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен
интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по
същество се явява ОСНОВАТЕЛНА, макар и не по изложените в нея
съображения.
Съдът като взе предвид становищата на страните и събраните по
делото писмени и гласни доказателства, намира за установено следното:
С атакуваното наказателно постановление жалбоподателят К. И. К. е
наказан, за това, че на 21.08.2022г. в 12.30 часа в землището на село
Копиловци, обл.Монтана по пътна отсечка от местността „Копрен“ към село
Копиловци управлява лек автомобил „Фолксваген“, модел „Голф“ с ДКН М
хх хх ВН след употреба на алкохол над 0.5 промила, установено в 12.46 часа с
техническо средство „Алкотест Дрегер“ 7510, ARN 0155, което отчело 1.01
промила концентрация на алкохол в издишания от водача въздух. Издаден е
талон за медицинско изследване № 143556.
След извършената проверка на жалбоподателят е съставен АУАН от
същата дата, за това, че управлява МПС с концентрация на алкохол в кръвта
над 0,5 на хиляда - нарушение по чл.5 ал. 3 т.1 от ЗДвП. При предявяването на
акта жалбоподателят не е направил възражения.
Въз основа на така съставеният АУАН и доказателствата по АНП
административнонаказващият орган е издал и атакуваното НП, с което на
жалбоподателя е наложено наказание, за това, че управлява МПС след
употреба на алкохол в кръвта над 0,8 на хиляда до 1,2 на хиляда включително
– чл.174 ал.1 т.2 от ЗДвП.
При извършената служебна проверка за законосъобразност съдът
установи, че атакуваното наказателно постановление е издадено при
съществено нарушение на процесуалните правила, което е със самостоятелно
отменително основание. Възражения в тази насока не са направени, но съдът
е обвързан с извършването на такава проверка.
Атакуваното наказателно постановление е незаконосъобразно по
следните мотиви:
Нарушението на жалбоподателя е констатирано на 21.08.2022г. На
2
същата дата актосъставителя е съставил и АУАН, надлежно връчен.
Съгласно чл.44 ал.1 от ЗАНН освен възраженията при съставянето на
акта в 7-дневен срок от подписването му нарушителят може да направи и
писмени възражения. Съгласно ал.2 от същата разпоредба когато се посочат
такива възражения, те трябва да бъдат събрани служебно, доколкото това е
възможно.
Разпоредбата на чл.84 от ЗАНН по отношение на изчисляване на срокове
препраща към разпоредбите на Наказателно-процесуалния кодекс.
Раздел II, на глава XV от НПК, визира изчисляване на сроковете.
Съгласно член 183 ал.1-4 от НПК сроковете се изчисляват в дни, седмици,
месеци и години. Срокът, който се изчислява в дни, започва да тече на
следващия ден и изтича в края на последния ден, тоест всеки процесуален
срок започва да тече от полунощ на деня на действието /събитието/ и изтича в
полунощ на последния ден. Когато последният ден на срока е неприсъствен
/събота, неделя или в деня на законоустановени празник или на ден,
приравнен на празничен/, срокът изтича в първия следващ присъствен ден,
тоест се удължава до първия следващ работен ден.
Безспорно е, че АУАН е съставен на 21.08.2022г, когато е и връчен на
жалбоподателя. Срокът, в който може да упражни правото си на възражение
по чл.44 ал.1 от ЗАНН е 7 дневен и изтича на 28.08.2022г.-неделя. Предвид
обстоятелството, че този ден е неработен срокът за възражение следва да
изтече на 29.08.2022г. в края на работния ден. Атакуваното НП е издадено на
29.08.2022г, тоест преди да бъде изтекъл срокът даващ право на наказания да
възрази по констатациите по акта, както и да предяви своите доказателствени
искания.
Издавайки атакуваното наказателно постановление преди да изтече
срокът по чл.44 ал.1 от ЗАНН административнонаказващият орган е допуснал
съществено нарушение на процесуалните правила, което не може да бъде
санирано по никакъв начин. Нещо повече, наказващият орган е нарушил и
разпоредбата на чл.44 ал.2 от ЗАНН, тъй като тази разпоредба визира, че по
направените възражения и искания за събиране на доказателства следва да се
произнесе служебно. Напрактика въззиваемата страна е допуснала
съществено нарушение касаещо правото на защита на наказаното лице -
жалбоподател в настоящето производство.
3
Всякога когато се касае до такова нарушение, ограничаващо правото на
защита на наказаното лице издаденото наказателно постановление се явява
незаконосъобразно и като такова следва да се отмени само на това основание.
По отношентие на това дали жалбоподателят е извършил виновно
деяние съставляващо административно нарушение по смисъла на чл.6 от
ЗАНН и санкционирано в настоящият случай на основание чл.174 ал.1 от
ЗДвП, правилно ли е определен размера на наложеното наказание, както и
правилно ли са определени нарушената и сакнционната норма, съдът намира,
че не следва да излага доводи, при наличие на такова процесуално
нарушение.
Предвид гореизложените мотиви и на основание чл.63 от ЗАНН
Районен съд - Монтана
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 22-0996-001367/ 29.08.2022г.
на Началника на РУ в ОД на МВР-Монтана, с което на К. И. К. от град
Монтана е наложено административно наказание глоба в размер на 1000.00
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца на
основание чл.174 ал.1 т.2 от ЗДвП, като на основание Наредба № Iз-2539 на
МВР са отнети 10 контролни точки, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред АС-Монтана в
14-дневен срок от съобщението на страните.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
4