Решение по дело №1133/2019 на Районен съд - Дупница

Р Е Ш Е Н И Е

			03.01.2020 г.
					Дупница

 

Номер                                                  Година                                     Град

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

	НО, ІІІ

 

Районен съд – Дупница                                                                                                        състав

	05 декември		2019

 

на                                                                                                           Година

В публично съдебно заседание в следния състав:

Светла Пейчева

Председател

Членове

Съдебни заседатели:

        1.

Росица Кечева

         2.

Секретар:

Прокурор:

	Председателя на състава

 

Сложи за разглеждане докладваното от

	НАХ		1133		2019

 

                                      дело №                                     по описа за                                    година.

 

          Х.С.А., с ЕГН  **********, с адрес *** Кюстендилска област, е обжалвал Наказателно постановление № 19-5310-001138, издадено от  Началник Група към ОДМВР Кюстендил, Група КПДГПА Кюстендил на 17.09.2019 г., с което са му наложени административни наказания на основание чл. 174, ал. 2, т. 2  от ЗДвП – „глоба“ в размер на 1 000.00 (хиляда) лв. и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 12 (дванадесет) месеца. На основание Наредба № Із-2539 на МВР са отнети 10 (десет) контролни точки. Прави оплакване за незаконосъобразност и неправилност на атакуваното наказателно постановление.

            Въззиваемата страна не взема становище по жалбата.

            Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, гласни и писмени, поотделно и в съвкупност, прие за установено от фактическа и правна страна следното:

            На 29.08.2019 г. около 01:35 часа актосъставителят  А.Г., на длъжност мл. автоконтрольор към КПД ГПА- РУП Дупница и свидетелят при съставянето и предявяването на акта за установяване на административно нарушение –Г.С. са констатирали, че на 29.08.2019 г. жалбоподателят извършил следното нарушение: в с Слатино, по ул. „Дупница“, в посока центъра управлява собствения си лек автомобил, марка и модел „Фолксваген Голф“, с рег. №  КН 8283 АХ,  след употреба на алкохол, установено с техническо средство „Алкотест Дрегер“ 7510, с фабричен № 0176, чиято индикация отчела 0,96 промила алкохол в издишания от водача въздух, на който е показана отчетената индикация, в нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1, пр. 1-во от ЗДвП. Издаден е талон за изследване с № 0053604. Актът е предявен на нарушителя срещу подпис, ката нарушителят не е отразил в графата за  обяснения и възражения, че има такива. Такива не са постъпили в срока предвиден в чл. 44, ал. 1 от ЗАНН.

Въз основа на издадения АУАН е издадено и атакуваното наказателно постановление, което отразява същата фактическа и правна обстановка и АНО е наложил административно наказание на основание чл. 144, ал. 2, т. 2 от ЗДвП.

              В хода на съдебното следствие са събрани гласни доказателства, чрез разпита на актосъставителя  А.Г.  и свидетелят на установяването на нарушението и съставянето на АУАН – Г.С., от които е видно, че поддържат констатациите отразени в акта. Показанията на актосъставителя и свидетеля, са в посока, че лицето не е съпроводено до медицински център, както и че в този момент са спрели  за проверка друго лице и само св. С. е служителят който работил по случая.

Приложена е заповед № 8121д-515/14.05.2018., издадена от Министъра на вътрешните работи, от която е видно, че началникът на РУ гр. Дупница е оправомощен да издава НП за констатирани нарушения по ЗДвП, като въпросът за материалната компетентност не се оспорва и от жалбоподателя. В същата заповед е посочен кръга лица, оправомощени да издават АУАН по ЗДвП, като в случая не се оспорва материалната компетентност на актосъставителя.

Приложени са писмени доказателства относно годността на  техническото средство и за това че е одобрен тип средство за измерване, както и извършеното измерване с техническото средство по случая. 

           Горната фактическа обстановка се доказа по безспорен начин от събраните по делото гласни и писмени  доказателства:

          С оглед на така установеното, съдът счита че жалбата е основателна, поради което следва наказателното постановление да бъде отменено. Съображенията за това са следните:

Настоящата съдебна инстанция счита, че обжалваното НП № 19-5310-001138 от 17.09.2019 г. на Началника на група „КПДГПА“ към ОДМВР-Кюстендил,  е незаконосъобразно, тъй като талонът за изследване не съдържа всички реквизити предвидени в Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози. На първо място в талона не е подчертано извършената проверка за употреба на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози ли е направена. Този пропуск може да се приеме, че не повлиява съществено на правото на защита на нарушителя, тъй като  е отбелязано, че се касае за извършена проверка с техническо средство „Алкотест“ 7510 № 0176, което отчело положителен резултат 0,96 промили.  На второ място в приложения в делото талон за изследване липсва попълване от жалбоподателя дали приема или не приема показанията на техническото средство, което е в нарушение на чл. 6,  ал. 5, във вр. с чл. 3а от Наредбата (чл. 6, ал. 5 (Изм. - ДВ, бр. 81 от 2018 г.): Контролният орган отразява в талона за изследване обстоятелствата по чл. 3а. Член 3а от Наредбата гласи, че: Установяването на концентрацията на алкохол в кръвта се извършва с доказателствен анализатор, показващ концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишания въздух и отчитащ съдържанието на алкохол в горните дихателни пътища (доказателствен анализатор), или с медицинско и химическо лабораторно изследване, а на употребата на наркотични вещества или техни аналози - с медицинско и химико-токсикологично лабораторно изследване, когато: т. 2  лицето не приема показанията на техническото средство или теста). На трето място - в графата „Избирам да бъда изследван за употреба на алкохол чрез“. Налице е и нарушение на чл. 6, ал. 4 от Наредбата (чл. 6, ал. 4 (Изм. - ДВ, бр. 81 от 2018 г.): В талона по чл. 3, ал. 2 се отразява изборът на лицето дали установяването на концентрацията на алкохол в кръвта да се извърши с доказателствен анализатор, или с медицинско и химическо лабораторно изследване. При отказ на лицето да избере един от двата начина на установяване се приемат отчетените показания от техническото средство). На четвърто място -талонът за медицинско изследване не отговаря на императивното изискване на чл. 3, ал. 3 от Наредбата (чл. 3, ал. 3 (Нова - ДВ, бр. 81 от 2018 г.): Талонът по ал. 2 се придружава от осем стикера с номера, съответстващи на номера на талона за изследване и добавена в края цифра от 1 до 8- такива не са приложени по преписката).

            Налице е нарушаване на определения с цитираната Наредба ред за установяване употребата алкохол, което е винаги основание за отмяна на НП. Процедурата предвидена в Наредба № 1/19.07.2017 г. е строго формална и в най-висока степен обвързва отговорностите на полицейските служители. Неизпълнението на което и да е от процедурните задължения на отговорните лица, води до нарушаване правото на защита на нарушителя, респективно до издаване на незаконосъобразно наказателно постановление (в този см. е решение от 15.03.2018 г. по АНД № 1786/2017 г. на ДнРС, II състав) .

 В конкретния случай е неоснователно възражението на жалбоподателя, че не е бил придружен до болнично заведение за даване на кръв, тъй като такова задължение е вменено когато техническото средство е отчело над 1,2 промили съгласно чл. 7, ал. 1 от Наредбата, като в случая е посочен час за явяване, който жалбоподателят не е изпълнил и е възприета от АНО една от хипотезите предвидени в чл. 6, ал. 9 от Наредбата, че лицето не се е явило в определения час на посоченото място, поради които е прието, че концентрацията на  алкохол в кръвта е тази, която е отчело техническото средство. Съдът не приема за основателно и възражението, че АУАН е съставен в нарушение на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН, тъй като и актосъставителя и свидетеля по акта са били заедно на смяна, установили са нарушението заедно, но само един от тях е оформил документите, тъй като спрели за проверка и друг водач.

Не са основателни и възраженията че не са представена от АНО разпечатка от техническото средство чрез която да докаже, че на процесните дата и час е извършено тестване, което е отчело 0,96 промила, тъй като такава е приложена по преписката,  а така също са представени доказателства за одобрен тип от БИМ и за годността на техническото средство, респ. за преминало последваща метрологична проверка съгласно чл. 26, във връзка с чл. 38, ал. 1 от Закона за измерванията.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1, предл. ІІІ-то от ЗАНН, Дупнишкият районен съд

                   

  Р  Е  Ш  И :

 

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-5310-001138, издадено от  Началник Група към ОДМВР Кюстендил, Група КПДГПА Кюстендил на 17.09.2019 г., с което на Х.С.А., с ЕГН  **********, с адрес *** Кюстендилска област  са му наложени административни наказания на основание чл. 174, ал. 2, т. 2  от ЗДвП – „глоба“ в размер на 1 000.00 (хиляда) лв. и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 12 (дванадесет) месеца. На основание Наредба № Із-2539 на МВР са отнети 10 (десет) контролни точки, като  НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

           Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр. Кюстендил, в 14-ет дневен срок  от деня на получаване на съобщението, че решението е изготвено.    

 

 

 

РАЙОНЕН   СЪДИЯ: