РЕШЕНИЕ
№
525
гр. Враца, 02.12.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА,
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 12.11.2019г., през
две хиляди и седемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИГЛЕНА
РАДЕНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА КОЦЕВА
БИСЕРКА БОЙЧЕВА
при секретаря ДАНИЕЛА ВАНЧИКОВА и в присъствието на прокурора НИКОЛАЙ ЛАЛОВ, като разгледа докладваното от съдия РАДЕНКОВА КАН дело № 553 по описа на АдмС –
Враца за 2019г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208
и сл.от АПК, във връзка с чл. 63 ал.1 от ЗАНН.
Образувано
е по касационна жалба от „Т.– В.“ ЕАД *** против Решение № 207 от 06.06.2019
г. на Районен съд Враца, постановено по АН дело № 145 по описа за 2019 г., с
което е потвърдено Наказателно постановление №Р-10-13/16.01.2019 г. издаденото
от Зам.-председателя на Комисия за
финансов надзор /КФН/, ръководещ управление
„Надзор на инвестиционната дейност“ за налагане на имуществена санкция в размер
на 5000 лева, на основание чл. 221а, ал.
2, т. 1 от Закона за публично предлагане на ценни книжа /ЗППЦК/, за нарушение
на чл. 100н, ал. 1, вр. чл. 100н, ал. 2 и чл. 100т, ал. 1, изр. 1, пр. 2-ро от същия
закон.
В
жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на съдебният акт. Изтъква се,
че са налице основания за прилагане на разпоредбата
на чл. 28 от ЗАНН и приемане на случая като маловажен.
Ответникът по
касационната жалба - Комисия за финансов надзор, чрез процесуалния си
представител юрисконсулт Н., в писмени бележки и в с.з. оспорва жалбата.
Участващият в касационното производство прокурор дава заключение за неоснователност на жалбата.
Настоящият съдебен състав,като взе
предвид наведените в жалбата и в съдебно заседание доводи и съображения и след
извършване на служебна проверка съгласно чл. 218, ал.,2 от АПК приема следното:
Касационната жалба е подадена от
надлежна страна в законоустановения срок, против валиден и допустим съдебен
акт, подлежащ на оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по
същество, същата е неоснователна по следните съображения:
Предмет на разглеждане пред РС Враца е НП №Р-10-13/16.01.2019 г., с което на
касатора е наложена имуществена санкция в размер на 5000 лева, на основание чл. 221а, ал. 2, т. 1 от ЗППЦК.
Отговорността на дружеството е била ангажирана за това, че в нарушение на разпоредбите на ЗППЦК
не е предоставило пред обществеността годишния консолидиран финансов
отчет на дружеството за 2017 г. в срок до 120 дни от завършване на финансовата
година или в срок до 30.04.2018 г.
Съдът е събрал относимите към спора
доказателства, въз основа на които правилно е установил фактическата обстановка
– към датата 30.04.2018 г. касаторът не
е разкрил посочената по-горе информация
в предвидения от закона срок, а е сторил
това едва на 30.05.2018 г. на интернет портала, избран от него. В съответствие
със събраните доказателства е изводът му, че АУАН е съставен и НП е издадено от
компетентните за това органи, като при съставянето им не са допуснати
процесуални нарушения.
Направените с жалбата възражения са
разгледани обстойно от първостепенния
съд, който въз основа на събраните доказателства е достигнал до извода за тяхната
неоснователност, който се споделя напълно и от касационната инстанция.
Законосъобразен е изводът на Районния съд, че нарушението и неговото авторство са
безспорно доказани. Съдът е обсъдил и
размера на наказанието, като е
приел, че налагането му
съобразно предвидения в санкционната разпоредба минимум го прави
справедливо с оглед тежестта на нарушението и постигане целта на закона за предотвратяване извършването на други нарушения от този вид.
Действително, съдебната инстанция е в правомощието си да обсъди дали
съответното нарушение представлява маловажен случай и да приеме, че нарушителят
не следва да носи отговорност, но изпълнителното деяние в настоящата хипотеза
не осъществява белези, които да сочат на по-ниска степен на обществена опасност
или на незначителност на вредните
последици в сравнение с обикновения случай на такива нарушения, поради което правилно
не е бил приет за маловажен от административнонаказващия орган.
При служебна проверка на
решението относно неговата валидност,
допустимост и съответствие с материалния закон по съображения извън посочените
в касационната жалба, съдът не намира такива, които да сочат на отмяната
му. Същото е издадено от законен
състав, в рамките на неговата компетентност и на заявеното искане и при
постановяването му не са допуснати нарушения на материалния закон.
По изложените по-горе съображения
касационната инстанция намира жалбата за
неоснователна, поради което същата следва да бъде отхвърлена, а обжалваното
решение следва да бъде оставено в сила.
Водим от гореизложеното и на основание
чл. 221, ал. 2 вр. чл. 218 от АПК, Административен съд – Враца
РЕШИ:
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение № 207
от 06.06.2019 г. на Районен съд
Враца, постановено по АН дело № 145 по описа за 2019 г.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.