Р А З
П О Р Е Ж
Д А Н Е
Съдията-докладчик
Златко Мазников, в закрито заседание на 16.02.2023 г., като
разгледа адм. дело № 72/2023 г. по описа на Административен съд Стара Загора,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е образувано по жалба (искане) на
И.Г.П., изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора Стара Загора,
против „отказ на ГД „ИН“ да ми издаде ксерокопие на лична карта“, като твърди,
че е поискал това с молба до ГД „ИН“ (Главна дирекция „Изпълнение
на наказанията“), но не е получил копие на личната си
карта, а удостоверение ЗД № 241/2022 г. от 10.11.2023 г., съдържащо номера,
датата и мястото на издаването й, след което подал втора молба със същото
искане до ГД „ИН“ от 13.01.2023 г., но на 24.01.2023 г. получил от ГД „ИН“
отказ с дата 18.01.2023 г. (в действителност
отговорите, които П. е получил на подадените от него молби, видно от същите, не
са от ГД „ИН“, а от Началника на Затвора Стара Загора, който именно се явява
орган по изпълнение на търпяното от него наказание).
Изложеното
обуславя извод, че жалбата е по пар. 4б, ал. 1 от ДР на ЗИНЗС.
Същевременно
П. твърди още, че копието от личната му карта му било необходимо за подаване на
документи пред френските власти за издаване на френска здравна карта,
преиздаване на документ за временно пребиваване в Република Франция и оформяне
на документи с цел лечение във френска болница, поради което с непредоставянето
му било допуснато нарушение на чл. 3 от ЗИНЗС, изразяващо се в лишаване от
достъп до медицински услуги. Изложеното, преценено в светлината формулираното в
жалбата искане да бъде осъдена ГД „ИН“ да му предостави копие от личната карта,
обуславя извод, че търсената от П. защита е по реда на чл. 276 и сл. от ЗИНЗС.
Самият
П. сочи като правни основания на жалбата (искането) си
чл. 276 от ЗИНЗС и пар. 4б, ал. 3 и 4 от ДР на ЗИНЗС.
От
друга страна П. подава жалбата си (предявява искането си)
срещу ГД
„ИН“, която не е орган по изпълнение на наказанията, а исканията и по чл. 276 от ЗИНЗС, и по пар. 4б от ДР на ЗИНЗС
се предявяват срещу орган по изпълнение на наказанията.
При
тези данни и тъй като жалбите (исканията)
по чл. 276
от ЗИНЗС и пар. 4б от ДР на ЗИНЗС се основават на различни хипотези и се
разглеждат по различен ред, съдът в изпълнение на законовите изисквания за
проверка на редовността на подадената жалба (предявеното искане) и
задължението си по чл. 9, ал. 4 от АПК намира, че следва да остави без движение
жалбата (искането) и да укаже на подателя
да изрази становище дали я (го) поддържа
срещу ГД „ИН“ или я (го)
предявява
срещу орган по изпълнение на наказанията, като изрично посочи последния, както
и да уточни: дали оспорва отказа на Началника на Затвора Стара Загора да му предостави
копие на личната му карта, обективирано в писмо на последния от 18.01.2023 г. и
получено от него на 24.01.2023 г., респективно – иска отмяната му с
произтичащите от това последици (пар. 4б, ал. 1 от ДР на
ЗИНЗС), като в този случай следва да посочи изрично в какво се
състоят оплакванията му (защо смята, че
оспореният отказ е незаконосъобразен); или оспорва
незаконосъобразно бездействие на органа по изпълнение на наказанието (непредоставяне
на копие от личната му карта), съответно – иска да
бъде осъден органа по изпълнение на наказанието да прекрати бездействието си и
да му предостави копие от личната му карта, като в този случай следва да посочи
изрично основанието на искането си – чл. 276 от ЗИНЗС, ако поддържа доводите
си, че бездействието на органа е довело до нарушение на чл. 3 от ЗИНЗС, или 4б,
ал. 4 от ДР на ЗИНЗС, ако не поддържа доводите си за нарушение на чл. 3 от ЗИНЗС.
Воден от
тези съображения, съдът
Р А
З П О Р Е
Д И:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалбата (искането) на
И.Г.П., изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора Стара Загора, като
му указва незабавно, но не по-късно от 3-дни след уведомяването му, да посочи
дали поддържа жалбата (искането) си
срещу ГД „ИН“ или я (го)
предявява
срещу орган по изпълнение на наказанията, като го посочи изрично, както и да
уточни:
дали оспорва отказа на Началника на
Затвора Стара Загора да му предостави копие на личната му карта, обективирано в
писмо на последния от 18.01.2023 г. и получено от него на 24.01.2023 г.,
респективно – иска отмяната му с произтичащите от това последици (пар.
4б, ал. 1 от ДР на ЗИНЗС), като в този случай
посочи изрично в какво се състоят оплакванията му (защо смята, че
оспореният отказ е незаконосъобразен);
или оспорва незаконосъобразно
бездействие на органа по изпълнение на наказанието (непредоставяне на копие
от личната му карта), съответно – иска да бъде осъден органа
по изпълнение на наказанието да прекрати бездействието си и да му предостави
копие от личната му карта, като посочи изрично основанието на искането си – чл.
276 от ЗИНЗС, ако поддържа доводите си, че бездействието на органа е довело до
нарушение на чл. 3 от ЗИНЗС, или 4б, ал. 4 от ДР на ЗИНЗС, ако не поддържа
доводите си за нарушение на чл. 3 от ЗИНЗС.
При
неизпълнение на указанията жалбата (искането)
ще бъде оставена (оставено) без разглеждане, а
производството по делото – прекратено.
Разпореждането
незабавно да се съобщи, ведно с препис от него, на подателя на жалбата (искането) и
назначения му процесуален представител адв. Т.С..
СЪДИЯ: