№ 228
гр. Стара Загора, 04.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети май през две хиляди
двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Тодор Минов
при участието на секретаря Деяна Ив. Генова
като разгледа докладваното от Тодор Минов Административно наказателно
дело № 20235530201316 по описа за 2023 година
и за да се произнесе взе предвид следното:
Обжалвано е наказателно постановление № 23-1228-001244 от
29.03.2023 година на Началник група в сектор ПП, към ОД на МВР град
Стара Загора /Упълномощен със Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 година на
Министъра на МВР/, с което на М. М. Д., ЕГН **********, е наложено
административно наказание – „глоба” в размер на 200 /двеста/ лева, за
нарушение по чл.150, във връзка с чл.177, ал.1, т.2 от Закона за движението
по пътищата.
В жалбата и в постъпилото писмено становище, от страна на
процесуалния представител адвокат С. Ч. се излагат съображения за
незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление и се моли
същото да бъде отменено. Претендират се направените по делото разноски.
Въззиваемият, редовно и своевременно призован, чрез
процесуалния си представител, излага доводи за неоснователност на така
подадената жалба и моли съда да потвърди обжалваното наказателно
постановление, като законосъобразно. Претендира за юрисконсултско
възнаграждение.
Старозагорският районен съд, след като обсъди оплакванията на
1
жалбоподателя, събраните по делото писмени и гласни доказателства и взе
предвид становищата и доводите на страните намери за установено следното:
Жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
На М. М. Д. е съставен Акт за установяване на административно
нарушение № АД 48810 от 18.01.2023 година, за това че на 22.07.2022 година,
около 12.30 часа в град Стара Загора, по улица „Генерал Гурко“ срещу № 104,
в посока запад, управлява лек автомобил „Мерцедес“ с регистрационен № Х
9969 ВК, собственост на Маргарита Стоянова Стоянова, като водачът
управлява моторното превозно средство със СУМПС № Y-1724968-V,
издадено на 18.01.2022 година от Кралство Испания. Направено запитване до
ДМОС, сектор СИРЕНЕ, град София и с писмо от 18.11.2022 година е
получена информация от Интерпол Мадрид, че лицето Д. с посочените
установъчни данни не притежава испанско СУМПС и идентификационния
номер на чужденец № Y-1724968-V, не съществува в базата данни на
испанските власти. От направената справка ставало ясно, че водачът М. Д. е
неправоспособен. Деянието е квалифицирано като нарушение по чл.150 от
ЗДвП. При съставяне на акта жалбоподателя не се е възползвал от правото си
на възражение, но е подал такова по реда на чл.44, ал.1 от ЗАНН.
Възражението е разгледано от АНО и не е уважено.
Въз основа на този акт за установяване на административно
нарушение е издадено обжалваното наказателно постановление, в което
нарушението е описано и квалифицирано така, както е в акта. На
жалбоподателя, на основание чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП е наложено
административно наказание около средния предвиден размер – „глоба” в
размер от 200 лева.
За изясняване на обстоятелствата по делото бяха събрани и гласни
доказателства.
При съвкупната преценка на всички събрани по делото
доказателства, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление
следва да бъде потвърдено по следните съображения:
От фактическа страна.
На 22.07.2022 година, около 12.30 часа в град Стара Загора, по
улица „Генерал Гурко“ срещу № 104, в посока запад, жалбоподателя е
управлявал лек автомобил „Мерцедес“ с регистрационен № Х 9969 ВК,
2
собственост на Маргарита Стоянова Стоянова. Бил е спрян за проверка от
свидетеля, младши автоконтрольор в сектор ПП към ОД на МВР Стара
Загора, Тоньо Т., като при проверката е установено, че водачът управлява
моторното превозно средство със СУМПС № Y-1724968-V, издадено на
18.01.2022 година от Кралство Испания. Във връзка с достоверността на
СУМПС е направено запитване до ДМОС, сектор СИРЕНЕ, град София.
От там е получено писмо с рег.№ 6212р-22937/18.11.2022 година с
информация от Интерпол Мадрид, че лицето Д. с посочените установъчни
данни не притежава испанско СУМПС и идентификационния номер на
чужденец № Y-1724968-V, не съществува в базата данни на испанските
власти.
Въз основа на това е издаден процесния АУАН.
Против издадения АУАН е постъпила възражение от страна на
нарушителя на 27.02.2023 година и допълнение към него от 14.03.2023
година, като са представени писмени незаверени копия от преведени от
испанки език документи.
Първото /лист 17 от делото/ касае портал за плащане, от който
обаче не може да се приеме че удостоверява по някакъв начин истинността на
издаденото в Кралство Испания СУМПС.
Второто /лист 22 от делото/ сочи на временно разрешително за
управление на МПС в Испания но не и за СУМПС, като се сочи че е валидно
за управление на МПС в Испания, ако е придружено от официален документ
за самоличност.
Третото /лист 24 от делото/ не е ясно какво удостоверява.
Четвъртото /лист 26 от делото/ касае изложение в писмен вид на
становище относно възможност за смяна на шофьорска книжка от страна на
М. Д., от страна на властите в Мадрид, но се сочи и като правоносител
юридическо лице.
Във връзка с тези възражения и представените документи, преди
издаване на обжалваното наказателно постановление е изготвено Експертна
справка № 169 от 07.03.2023 година /лист 10 от делото/ видно от която
представения за изследване документ – СУМПС, № Y-1724968-V, издадено
на 18.01.2022 година от Кралство Испания на лицето М. Д. е неистински
документ, тъй като се различавана от сравнителните образци, издавани от
3
Кралство Испания и не притежава необходимите защитни елементи.
Въз основа на това е издадено и обжалваното наказателно
постановление посочено по горе.
От правна страна.
Съгласно разпоредбата на чл.150 от ЗДвП, всяко пътно превозно
средство, което участва в движението по пътищата, отворени за обществено
ползване, трябва да се управлява от правоспособен водач. При неизпълнение
на това задължение в хипотезата на чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП, в зависимост от
начина на отнемане на свидетелството за правоуправление е предвидена
съответната административна санкция – „глоба” в размер от 100 до 300 лева.
В разглеждания случай несъмнено от събраните по делото
доказателства се установява, че жалбоподателя действително не е бил
правоспособен водач към момента на извършената проверка, тъй като никога
не е притежавал свидетелството за управление на МПС издадено му от страна
на българските власти. Що се касае до представеното такова от друга страна –
Кралство Испания, то за него не се доказа по един безспорен начин неговата
валидност, включително и на територията на нашата страна. Ето защо съдът
не го възприе при постановяване на решението си и го изключи от
доказателственния материал по делото. От друга страна при реализиране на
административно-наказателната отговорност не са допуснати твърдените от
жалбоподателя съществени нарушения на процесуалните правила. При
съобразяване с изискванията на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, административно-
наказващия орган е направил конкретно описание на констатираното
административно нарушение, пълно точно и ясно – управление на МПС след
като водачът е бил лишен от права за това по съответния ред. Посочени са
обстоятелствата при които е установено административното нарушение –
извършена полицейска проверка, конкретизирано е административното
нарушение.
Предвид гореизложеното въззивния съд намира, че в
разглеждания случай действително виновно е допуснато нарушение по чл.150
от ЗДвП. В тези случаи по реда на чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП е предвидено
наказание – глоба в размер от 100 до 300 лева. При определяне на наказанието
съгласно разпоредбата на чл.27, ал.2 от ЗАНН се вземат пред вид тежестта на
нарушението, подбудите за неговото извършване и другите смекчаващи и
4
отегчаващи вината обстоятелства, както и имотното състояние на
нарушителя. В разглеждания случай следва да се има предвид от една страна,
че административното нарушение е поредно – жалбоподателя е системен
нарушител /наложени наказания по 10 фиша/, въпреки че не притежава
издадено от българските власти СУМПС, което налага извода за по висока
обществена опасност – същият не се е повлиял от наложените му наказания и
продължава на извършва системно административни нарушения, изразява
явно незачитане на правовия ред на страната. От друга страна не са налице
смекчаващи вината обстоятелства, които да обуславят по ниско по размер
административно наказание. С оглед на това, съда намира, че глобата, която
следва да се наложи на Д. за поредното извършеното от него виновно,
административно нарушение, в случая по чл.150 от ЗДвП, следва да бъде
около средния предвиден в закона размер. Наложеното наказание от страна
на административно-наказващия орган е съобразено с разпоредбата на чл.27,
ал.2 от ЗАНН, поради което и обжалваното наказателно постановление се
явява законосъобразно.
С оглед на това съдът намира, че обжалваното наказателно
постановление като законосъобразно следва да бъде потвърдено.
С оглед претенцията на процесуалния представител на
въззиваемия, следва да се присъди юрисконсултско възнаграждение.
Воден от горните мотиви, съдът постанови решението си.
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 23-1228-001244
от 29.03.2023 година на Началник група в сектор ПП, към ОД на МВР град
Стара Загора /Упълномощен със Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 година на
Министъра на МВР/, с което на М. М. Д., ЕГН **********, е наложено
административно наказание – „глоба” в размер на 200 /двеста/ лева, за
нарушение по чл.150, във връзка с чл.177, ал.1, т.2 от Закона за движението
по пътищата, КАТО ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА М. М. Д., ЕГН ********** ДА ЗАПЛАТИ на ОД на
МВР – град Стара Загора, ЕИК ********* по сметка в „Уникредит Булбанк“
АД, IBAN:BG30 UNCR 7630 3100 1156 26, BIC:UNCRBGSF, сумата от 90
/деветдесет/ лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение за
5
процесуален представител.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в
четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението от страните пред
Административен съд град Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
6