РАЙОНЕН СЪД ВАРНА
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер
260517/15.3.2021г. Град Варна
Варненският районен съд, Наказателно отделение, XLV състав
На дванадесети март
Две хиляди двадесет и първа година,
В закрито
заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СТОЯНА ИЛИЕВА
като разгледа анх дело № 791 по описа на съда за
Производството е образувано по постъпила е жалба от Д.П.В.
с ЕГН ********** *** срещу глоба с Фиш серия GT № 348915 /20.06.2020 год. ,
съставен от мл. автоконтрольор М.М.от
05 РУП Варна, с която на осн. чл.186 от ЗДвП,вр.чл.183,ал.4 от ЗДвП за нарушение на чл.98,ал.1,т.6 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер от 50 лв.
Иска се отмяна на обжалвания фиш като
незаконосъобразен; излага се твърдението, че наложената глоба с фиш е нищожна;
иска се прекратяване на наказателното производство, като се твърди, че фишът е
оспорван, а АУАН не е издаден в предвидените срокове. Видно от приложено към
жалбата уведомление от НАП, изпратено на личната електронна поща на В. на 25.01.2021 год.е ,
че дължи глоба по фиш серия
"GA" с бл.№ 348915 / 20.06.2020г., като срокът на доброволното и
плащане е изтекъл.
От
фактическа и правна страна:
На 20.06.2020г. в 13.52 часа
М.И.М.- мл.автоконтрольор в Пето РУ при ОД на
МВР - Варна е установил, че в местност „Ален мак" на кръстовището между
ул."Янко Славчев" и ул."Боян Бъчваров", лек автомобил
"Хонда ФР В" с рег.№ СВ
На собственика на лек автомобил "Хонда ФР В" с рег.№ СВ
М.поставил уведомление на предното стъкло на
автомобила съгласно изискването на чл.186, ал.З от ЗДвП : фиш за неправилно
паркирано моторно превозно средство може да се издаде и в отсъствие на
нарушителя. В този случай фишът се издава на собственика на моторното превозно
средство, като първият екземпляр от фиша му се изпраща, а вторият и третият
екземпляр остават за съхранение в службата за контрол. Към моторното превозно
средство се закрепва уведомление, в което се посочват мястото и времето на
нарушението, моторното превозно средство, с което е извършено нарушението,
нарушените разпоредби, размерът на глобата, срокът, сметката или мястото за
доброволното й заплащане. Закрепването на уведомлението към моторното превозно
средство се смята за връчване на фиша.
На 24.06.2020г. е изпратено писмо с рег.№ 460000-1508
/ 24.06.2020г. до собственика на лек автомобил "Хонда
ФР В" с рег.№ СВ
С жалба, вх. № 433200-62150/26.06.2020 год. В. обжалва
наложената му глоба с фиш пред РС Варна , по повод на която е било образувано анх дело № 2899 по описа на РС Варна за 2020 год.,
приключило с определение №
1300/29.07.2020 год. за прекратяване на производството на осн.чл.63,ал.2
от ЗАНН, тъй като съобразно чл.59,ал.1 от ЗАНН на обжалване пред съответния
районен съд по реда на ЗАНН подлежат единствено издадените наказателни
постановления, които не са влезли в сила. Определението на РС Варна е
потвърдено с Решение № 1994/18.09.2020 год. на Адм.
съд Варна.
РС Варна е изпратил по компетентност жалбата на В. ***.
По жалбата с рег.№ 433200-62150 / 26.06.2020г. от
страна на 05 РУП Варна е извършена проверка , приключила със становището, че глоба с фиш серия "GA" с бл.№
348915 / 20.06.2020г., съставена срещу Д.П.В. с ЕГН: ********** е правомерна и
законосъобразна. Видно от съдържанието и е, че Д.П.В. с ЕГН: ********** е следвало да бъде
уведомен за резултата от извършената проверка и възможността да бъде анулирана
глоба с фиш серия "GA" с бл.№ 348915 / 20.06.2020г. след съставяне на
АУАН на основание чл.39, ал.З от ЗАНН и чл.186, ал.2 от ЗДвП, след като попълни
декларация за предоставяне на информация във връзка с разпоредбите на чл.188 от ЗДвП.
В сведение от 09.10.2020 год., В. е записал, че „
предполага, че е управлява автомобила на 20.06.2020 год. в 13,52 часа“, както и
че отказва да подпише декларация по чл.188 от ЗДвП.
След връщане на преписката в 05 РУП Варна, вместо наказващият
орган да констатира, че нарушителят
оспорва нарушението, което е очевидно, щом е депозирал жалба, и с
оглед обстоятелствата по преписката да анулира издадения фиш и да състави АУАН,
след което да прецени дали да приложи чл.28 от ЗАНН или издаде наказателно
постановление, което подлежи на обжалване, с писмо рег. № 460
000-3549/29.10.2020 год., уведомил В. ,
че за да се състави АУАН, съгласно чл.40,ал.2 от ЗАНН, трябва нарушителя да е
известен, а в конкретния случай глоба с
фиш, серия "GA" с бл.№ 348915 / 20.06.2020г. е съставена в отсъствие на нарушителя съгласно
чл.186,ал.3 от ЗДвП.
АНО неправилно е приел, че отказа на жалбоподателя да
попълни декларация по чл.188 от ЗДвП не му дава основание да състави АУАН в
условията на чл.40,ал.2 от ЗАНН на жалбоподателя, че не било доказано по
безспорен начин кой е извършителят на нарушението, нарушителят е неизвестен и следва да се
спазват разпоредбите на чл.40,ал.1 от ЗАНН.
Съгласно чл.188, ал.1, изр.1 от ЗДвП, собственикът или
този, на когото е предоставено моторно превозно средство, отговаря за
извършеното с него нарушение, а съгласно изр.2, собственикът се наказва с наказанието,
предвидено за извършеното нарушение, ако не посочи на кого е предоставил
моторното превозно средство.
Видно от посочените разпоредби в чл.182, ал.1 от ЗДвП
е предвиден общия принцип, че административнонаказателната
отговорност за извършеното нарушение се носи от водача на автомобила, като в
нормата на чл.188, ал.1, изр.2 от ЗДвП е предвидено изключението от този
принцип, а именно, че тази отговорност се носи от собственикът на автомобила,
ако не посочи на кого е предоставил моторното превозно средство.
Предвид изложеното по-горе състава на съда отново
указва на жалбоподателя, че законът е
категоричен, че съставените фишове не подлежат на съдебен контрол, освен по
специалния ред относно електронните фишове по чл.188 и сл. от ЗДвП, за които и
срокът за обжалване е различен. Съгласно чл.39 ал.2 от ЗАНН, за маловажни
случаи на административни нарушения, установени при извършването им, когато
това е предвидено в закон или указ, овластените
контролни органи могат да налагат на местонарушението глоби
в размер от 10 до 50 лева, като за наложената глоба се издава фиш, който
съдържа данни за самоличността на контролния орган и на нарушителя, мястото и
времето на нарушението, нарушените разпоредби и размера на глобата и нарушителя
се дава препис, за да може да заплати доброволно глобата.
Разпоредбата на чл.39 ал.3 от ЗАНН сочи, че ако
нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата, за нарушението се
съставя акт съгласно разпоредбите на този раздел. В случая обжалването на фиша
касае оспорване на нарушението, поради което съответния компетентен орган
следва да състави АУАН.
Без приложен АУАН административнонаказателна
преписка не се образува. Чрез подаване на жалба до съда това изискване на
закона не може да бъде заменено и същата се явява недопустима.
Предвид горното и на осн.чл.63,ал.2 от ЗАНН, съдът
О
П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ като недопустима жалбата
подадена от Д.П.В. с ЕГН ********** *** срещу глоба с Фиш серия GT № 348915
/20.06.2020 год. , съставен от мл. автоконтрольор М.М.от 05 РУП Варна, с която на осн.
чл.186 от ЗДвП,вр.чл.183,ал.4 от ЗДвП за нарушение на
чл.98,ал.1,т.6 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер
от 50 лв..
ПРЕКРАТЯВА съдебното
производството по анх дело № 791/
Изпраща по компетентност на 05 РУП Варна подадената от
В. жалба, заедно с преписката.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване в 7- дневен срок от
съобщаването на страните пред Административен съд- гр. Варна.
СЪДИЯ при РС- Варна: