РЕШЕНИЕ
№ 522 21.04.2022 година, град Бургас
В ИМЕТО
НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - БУРГАС, XXVI АДМИНИСТРАТИВЕН СЪСТАВ, на
четиринадесети април, две хиляди двадесет и втора година, в публично заседание
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧАВДАР ДИМИТРОВ
ЧЛЕНОВЕ: 1. КОНСТАНТИН ГРИГОРОВ
2. ЯНА КОЛЕВА
секретар: В. С.
прокурор:
Дарин Христов
сложи
за разглеждане докладваното от съдия Чавдар Димитров КАНД
номер 477 по описа за 2022 година.
Производството е по реда на чл. 63,
ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), във вр. чл.
208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба от Л.В.С.,
ЕГН **********, с адрес: *** чрез адв. М.И. ***, със съдебен адрес ***, против
решение № 109/11.02.2022г. постановено по а.н.д. №5462/2022г. по описа на
Районен съд – Бургас, с което е потвърдено наказателно постановление (НП) №
21-0769-003557 от 05.10.2021г. издадено от началник група към ОД на МВР –
Бургас, сектор Пътна полиция Бургас, с което за нарушение на чл.21, ал.2 от
Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на основание чл.182, ал.4 във вр. с
ал.1, т.6 от ЗДвП на Л.С. е наложена глоба в размер на 1 600 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца.
В касационната жалба се излагат
възражения, че оспореното съдебно решение е неправилно и незаконосъобразно.
Иска се отмяна на решението и на НП.
В съдебно заседание касаторът, редовно
призован, не се явява и не изпраща процесуален представител.
Ответната страна – Сектор „Пътна
полиция“ при ОД на МВР – Бургас, редовно уведомена, не изпраща представител.
Представителят на Окръжна прокуратура – Бургас
дава становище за неоснователност на касационната жалба.
Административен съд - Бургас, ХХVI-ти състав след като прецени
допустимостта на жалбата и обсъди направените в нея оплаквания, становището на
прокурора в съдебно заседание, събраните по делото доказателства и извърши
проверка на обжалваното решение съобразно разпоредбите на чл. 218 и чл. 220 от АПК, намира за установено следното:
Касационната жалба е процесуално
допустима като подадена в срока по чл. 211 от АПК, от надлежна страна, имаща
право и интерес от обжалването по смисъла на чл. 210, ал.1 АПК.
Разгледана по същество и в пределите на
касационната проверка по чл.218 АПК, настоящият съдебен състав намира жалбата
за неоснователна по следните съображения:
С наказателното постановление, касаторът
е санкциониран за това, че на 24.04.2021г., около 14:27 часа в гр.Бургас по
първокласен път 1-9 км.233+300 в посока от пътен възел Сарафово към пътен възел
Север управлява лек автомобил „БМВ 525 Д“ с рег.№ А 0445 НК, с наказуема
скорост 143 км/ч при въведено ограничение на скоростта с пътен знак В-26 за участъка
от населеното място до 80 км/ч. Нарушението е било установено и заснето от
автоматично техническо средство САМ S1с фабр. № 11743d1 с
отчетен толеранс на измерената скорост от -3%. Изготвен бил снимков материал от
клип № 012118.
Изрично в описателната част на НП е изложено, че деянието е повторно след ЕФ №
К-4005776
/влязъл
в сила 19.10.2020г.
Отразено е наличието и на декларация по чл.188 от ЗДвП, попълнена на
17.06.2021г.
За установеното административно
нарушение е съставен акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ от
15.07.2021г., връчен на нарушителя и подписан от него без възражения на
17.08.2021г. Въз основа на АУАН е издадено процесното НП.
За да постанови оспореното решение,
районният съд е приел, че АУАН и НП са съставени от компетентни органи и в
законоустановените срокове по чл.34 от ЗАНН. По отношение на извършеното деяние
и неговото авторство въззивният съд е намерил, че същите са доказани по
безспорен начин. Относно повторността на нарушението, съдът не е изложил
доводи.
Така постановеното
решение е правилно.
Касационната инстанция
споделя мотивите на районния съд, относно това, че АУАН и НП са издадени от
компетентни органи при спазване сроковете по чл.34 от ЗАНН. Неспазването на
указаните срокове за иницииране на производството по налагане на
административно наказание е винаги съществено процесуално нарушение, доколкото
се явява абсолютна пречка за развитието на административнонаказателно
производство и води до отмяна на постановения в едно такова производство акт.
Съгласно разпоредбата на чл. 34, ал. 1,
изр. второ от ЗАНН: не се образува административно наказателно производство,
ако не е съставен АУАН в продължение на три месеца от откриване на нарушителя
или ако е изтекла една година от извършване на нарушението, като в настоящия
случай, съдът установява спазване и на двата преклузивни срока.
Що се отнся до възраженията на касатора за
неспазване на първия срок /3 месеца от откриване на дееца/ съдът намира за
необходимо да отбележи, че нарушителят е установен на 17.06.2021г., когато
лично е декларирал, че той, а не трето лице е управлявал МПС-то в часа и датата
на установеното нарушение. Преди момента на деклариране за актосъставителя и
АНО не съществува яснота относно авторството на нарушението. В този случай дори
да се приемат хипотетично аргументите на касатора, че АУАН следва да се счита
редовно съставен на 17.08.2021г., то съставянето е съобразно изискванията на
чл.34, ал.1 ЗАНН. По делото е налице Заповед рег. № 8121з-515/14.05.2018г. за
оправомощаване на АНО да издава наказателни постановления. Налице са
представени Удостоверение за одобрен тип средство за измерване от 11.05.2020г.,
като от GPS координатите на връчения на
нарушителя снимков материал се установява точното местоположение на АТСС, което
безспорно е на територията на гр. Бургас, видно от отразените в самото него
координати, като дори и да се приеме хипотетично за вярно твърдението на
касатора, че ограничителния знак В-26 се намира след АТСС, то следва, че
ограничението на скоростта, валидно в замерената зона е общото такова от 50
км/ч, което би довело до влошаване положението на жалбоподателя.
С оглед изложеното, съдът
намира за неоснователни доводите на касатора, че в хода на
административнонаказателното и въззивното производство са допуснати съществени
процесуални нарушения и нарушение на материалния закон, поради което
постановеното от Районен съд – Бургас решение, с което се потвърждава НП №21-0769-003557
от 05.10.2021г. е правилно и като такова следва да бъде оставено в сила.
Допуснатата неточност в името на нарушителя не създава колебания за личността
му, доколкото вярно е отразен единният му граждански номер.
Поради тези съображения и на основание
чл.221, ал.2 от АПК във вр. чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН, Административен съд гр.
Бургас,
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №
109/11.02.2022г. постановено по а.н.д. №5462/2022г. по описа на Районен съд –
Бургас, с което е потвърдено наказателно постановление (НП) № 21-0769-003557 от
05.10.2021г. издадено от началник група към ОД на МВР – Бургас, сектор Пътна
полиция Бургас, с което за нарушение на чл.21, ал.2 от Закона за движение по
пътищата (ЗДвП), на основание чл.182, ал.4 във вр. с ал.1, т.6 от ЗДвП на Л.В.С.,
ЕГН **********, с адрес: *** е наложена глоба в размер на 1 600 лв. и лишаване
от право да управлява МПС за срок от 3 месеца.
Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ
ЧЛЕНОВЕ 1.
2.