Решение по гр. дело №7091/2018 на Районен съд - Плевен

Р Е Ш Е Н И Е

№

07.11.2018г., гр. Плевен

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ПЛЕВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, ДВАНАДЕСЕТИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в открито съдебно заседание на двадесет и втори октомври две хиляди и седемнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЛИЦА МАРИНСКА

 

          При секретаря Даниела Маринова и прокурора.........................., като разгледа докладваното от председателя гр.д.№7091/2018г. по описа на ПлРС, за да се произнесе, намери за установено следното:

    Производството е по реда на чл.28,ал.1 вр. чл.25, ал.1, т.2 от Закона за закрила на детето.

Пред ПлРС е депозирана молба от Дирекция “Социално подпомагане”, гр.Плевен, представлявана от ***- директор, в която се посочва, че относно малолетното дете М.С.М., род.на дата ***г., е била взета мярка за закрила с Решение № 1319/09.09.2016г. по гр.д.№ 5968/2016г. по описа на РС-Плевен, влязло в сила на дата 26.09.2016г. -  настаняване за отглеждане в професионалното приемно семейство на А.Г.И. и Г.Д.И.,***, за срок от две години или до промяна на обстоятелствата, свързани с детето, ако е в негов интерес, който срок изтича. Твърди се, че с оглед на това, е издадена временна административна заповед  №ЗД/Д-ЕН-267/13.07.2018г. на директора на ДСП – гр.Плевен, детето да продължи да бъде настанено в дома на приемното семейство до произнасянето на съда. Посочва се, че родители на детето М. са – С.С.М., с ЕГН********** – майка и баща – неизвестен. Посочва се също, че М. е трето поред дете на С.М., като е роден от нежелана и непроследявана бременност, с ниско тегло и интраамниотична инфенкция. Още от раждането на малолетното дете, майката е заявила категоричното си нежелание да изпълнява родителските си функции и отговорности спрямо него, тъй като изпитва затруднения да полага адекватни грижи за останалите си две деца. М. е казала на своите близки, че детето е починало при раждането му, тъй като другите й деца са от различен мъж, находящ се извън страната, и не желае той да разбира, че има дете от друг. След предприемане на предходната мярка за закрила, няма положителна промяна нито в нагласите на майката, нито във възможностите й да отглежда и това дете в семейната си среда. Посочва се, че детето М. е освидетелствано с ЕР на ТЕЛК №0569/035/23.02.2018г., с водеща диагноза „Междукамерен септален дефект“, като са му определени 50% вид и степен на увреждане, със срок на решението 2 години. Посочва се, че на 3-месечна възраст при прегледа от новоизбрания личен лекар е установено, че детето не наддава на тегло и трудно се хранело, затова е било насочено за консултация към други специалисти, като така се установол вроден „междукамерен септален дефект“, със „застойна сърдечна недостатъчност“. Назначена е терапия и е уговорено специализирано изследване в Медицински център за СМП-НКБ ЕООД гр. София. На 27.10.2016г., след направен диагностичен ултразвук на сърце, е изготвено заключение: "Анатомично голям входно-изходен МКД/междукамерен дефект/с хемодинамично значим ляво/десен –шънт; белодробна хипертония и сърдечна недостатъчност". Специализирана комисия от НКД-ЕАД - гр.София изготвя за детето Решение за амбулаторно наблюдение и проследяване на терапевтичния отговор, при пациенти получаващи скъпоструващи лекарствени продукти, в случая с М. -"Синагис/Паливизумаб" за 5 месеца. Посочва се, че е била проведена профилактика със „Синагис“, успоредно с кардиотоничната терапия. Въпреки затягането на прираста, при детето се е отчело възходяща тегловна крива, тъй като са се спазвали указанията за хранене с „Фризолак ПЕП АС“, на чести интервали и в малки количества. Уточнен е алергичен и алиментарен гастроентерит и колит. Установена е непоносимост към протеините на кравето мляко. За дълго лекуван конюнктивит на лявото око на М. се установява, че се дължи на стеноза и инсуфициенция на слъзните пътища. Детето е било насочвано профилактично за УЗИ на отделителната система. Насочено и за явяване пред ТЕЛК за освидетелстване, където след преглед са определени 80% вид и степен на увреждане с чужда помощ, за срок 1 година, до 01.02.2018г. На 23.02.2018г. ТЕЛК, първи състав, към УМБАЛ-Плевен е преосвидетелствал детето, след преглед и определя 50% вид и степен на увреждане без чужда помощ, за срок от две години, заради "Междукамерен септален дефект. Сърдечна недостатъчност по Росс-2 клас" На контролен преглед в НКБ ЕООД-гр. София, през февруари 2017г. е било констатирано, че детето е със заболяване "Аневризмално затварящ се перимембранозен входно-изходен МКД. Белодробна хипертония", т.е. подобрение и намаляване размера на дефекта от 9/7 на 4 мм., поради което е била отложена коментираната хирургична намеса до следващия контролен преглед за проследяване на състоянието му през 3-6 месеца.   Подобрен е здравният статус на М.С., вследствие на предприетата и спазвана дългосрочна терапевтична схема от приемните родители, поради което се е отчело намаление на размера на междукамерния сърдечен дефект.. Основен и единствен сигурен източник на доход на семейството на детето М., е от получавани социални помощи по реда на ЗСПД и ППЗСП. Майката не се е интересувала и не се е срещала със сина си М., след предоставянето на закрила, поради което се налага повторното му настаняване в същото приемно семейство. Посочва се, че в условията на приемното семейство детето М. е напълно адаптиран, с положителен емоционален тонус, търси и се радва на внимание, усмихва и се смее с глас, вокализира и произнася едно и двусрични думи, като дори ползва прости изречения. Всичко това сочи за добро качество на предоставяната от приемните родители грижи за малолетното момче. Обичайният ритъм на сем. ***е отворен, динамичен и с чести контакти с лица, извън семейството ,което допринася за позитивното отношение на детето към нови непознати хора - не се плаши ,не плаче и не избягва общуване и допир. М. се радва на взаимодействие с деца и възрастни. Твърди се, че детето продължава да се нуждае от качествена грижа, сигурност, и подходящи за идентифицираните му потребности условия и стимулиране за израстване, като отговорна и пълноценна личност. Твърди се, че професионалното приемно семейство А. и Г. ***са вписани в Регистъра воден в РДСП-Плевен през 2013-та година. Притежават лични качества и умения, основни знания и разбиране за спецификата на услугата "Приемна грижа", и са натрупали професионален опит от справянето с грижата за няколко /3-4/ деца в ниска възраст. Професионалното приемно семейство ***отлично партнира в дейностите свързани с процедурите по прилагане мерките за закрила по ЗЗДет., активно сътрудничи, демонстрира интерес и отговорност към поставените задачи, има склонност към споделяне на калейдоскопична фактология, което предпоставя добра комуникация за наблюдение и контрол на етапите при прилагане на процедурите, както и в процеса на стимулиране израстването и изграждането на умения у настаненото при тях дете. ДСП – Плевен счита, че продължаването на настаняването на малолетното дете  М.С., при А. и Г. ***, е в защита интересите на същото по най-добър начин на този етап от развитието на случая, до наличие на нови обстоятелства имащи отношение към осъществяване на възможност за трайна реинтеграция в семейство на осиновители. ОЗД-Плевен формира мнение, че до реализирането на юридическият акт на осиновяване на детето М.С.М., в защита по най-добър начин на интересите на детето е да се продължи престоят му за отглеждане и възпитание в професионалното приемно семейство на А. и Г. ***, които са доказали завидно добро справяне с обслужването на комплексните нужди на малолетния М., през двете години на престоят му в тяхната семейна среда. Със заповед № ЗД-06-0043/22.08.2017г на директора на РДСП Плевен, детето М.С.М., е вписан в регистъра на деца, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване, воден при РДСП Плевен. ДСП – Плевен счита, че по отношение на детето М.С.М., следва да бъде предприета идентична на предходната мярка за закрила, посочената в чл.4, ал. 1, т.4 от ЗЗДет мярка за закрила - настаняване за отглеждане в приемно семейството, която защитава в пълен обем неговия „най-добър” интерес по смисъла на параграф 1, т.5 б.”А”, б.”Б”, б.”Г” и б.”Д” от ДР на ЗЗДет.

Моли се съда да постанови решение, с което да постанови мярка за закрила спрямо детето М.С.М., ЕГН **********, в утвърденото професионално приемно семейство на А.Г.И. ЕГН ********** и Г.Д.И. ЕГН **********,***, за срок от три години или до промяна на обстоятелствата, считано от датата на настаняване по административен ред -13.07.2018г.

С молбата е направено искане и на основание чл.20 от Наредба за условията и реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, в решението си, съдът да постановите условия, при които детето М.С.М. ЕГН ********** да ползва социалната услуга ’’заместваща приемна грижа” при възникване на извънредни обстоятелства, непозволяващи на приемното семейство да полагат грижи за това дете: когато приемното семейство на А.Г.И. ЕГН ********** и Г.Д.И. ***, има нужда от отдих или почивка, или когато преживяват временно някаква трудност.

В с.з., молителят ДСП- гр.Плевен – р.пр., се представлява от юрк.***, и моли съдът да постанови решение, с което да уважи молбата.

Заинтересованата страна С.С.М. - майка на детето –р.пр., не се явява, не изпраща представител.

Заинтересованите страни А.Г.И. и Г.Д.И. – приемни родители – р.пр.,  явяват се лично  и молят съда да уважи молбата.

Адв. Ц.П. от ПлАК –назначена от съда за процесуален представител на детето М., изразява становище за основателност на молбата, като посочва, че е в интерес на детето същото да бъде настанено в семейната среда на приемните родители.

Съдът, като прецени събраните по делото писмени доказателства и съобрази становищата  на страните, намира за установено следното:

Видно от представеното в заверено копие удостоверение за раждане, издадено въз основа на акт за раждане № 1043/13.06.2016г, изд. от Община –гр.Плевен, се установява, че детето М.С.М., е родено на дата ***г., с посочени родители – С.С.М., с ЕГН********** – майка и баща – неизвестен. Установява се също, че със заповед №ЗД/Д-ЕН-267/13.07.2018г. на директора на ДСП – гр.Плевен, детето М. е настанено за отглеждане професионалното приемно семейство на А. и Г. ***, до произнасяне на съда с решение.

От приложеният по делото социален доклад, се установява, че липсва емоционална връзка родител – дете между майката и М., същото е вписано в Регистъра за пълно осиновяване, притежава ЕР на ТЕЛК с 50% увреждания, нуждае се от специфични грижи. Детето е настанено при приемното семейство от 2016 г. и се отглежда от сем.***. Същите задоволяват неговите потребности, стараят се да отговарят и на индивидуалните му потребности за подпомагане на неговото развитие, в резултат на което М. появява привързаност и доверие към приемните си родители.

При така установеното, съдът намира, че с цел защита интересите на детето, същото следва да бъде настанено в професионалното приемно семейство, за посоченият в молбата срок от три години, или до промяна на обстоятелствата, ако са в негов интерес. По делото категорично се установи, че приемното семейство е осигурило всичко необходимо на детето- както от социално- битов план, така и емоционално. Налагането на тази мярка за закрила, най- пълно и добре би защитила интересите на детето.

Съдът намира също, че следва да  бъде постановена възможност за използване на услугата „заместваща грижа. По отношение на искането по реда на чл.20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, за ползване на заместваща грижа, съдът намира за установено следното: Съобразно §1, т.9 от ДР на ППЗЗДет, “Заместваща приемна грижа" е услуга за дете, настанено извън семейството, която се предприема планирано и/или при извънредни обстоятелства с цел подкрепа на приемното семейство или семейството на роднини или близки за осигуряване на отдих и за деца с дългосрочен престой в специализирана институция за интегриране в общността. Съобразно нормата на чл.20, ал.4, т.3 от ППЗЗДет, възможността да се ползва услугата «заместваща приемна грижа», следва да бъде изрично предвидена като възможност в съдебното решение. Съобразно цитираният чл.20 от Наредбата, в съдебното решение се определят условията, при която се ползва заместващата грижа. В случая съдът не е сезиран с някакви конкретни възможности или проблеми в самото приемно семейство, за да може да определи конкретни условия, които да са адекватни точно за професионалното приемно семейство на А.Г.И. и Г.Д.И.. Поради горното, съдът намира, че единственото общовалидно условие, което може да приеме като основание, семейството да не изпълнява задълженията си, произтичащи от съдебния акт и от договора по чл. 27 ал. 5 от ЗЗДетето, е възникване на извънредни обстоятелства от здравословен характер, непозволяващи и на двамата приемни родители, да полагат грижи за това дете.

Водим от горното, съдът

Р Е Ш И:

ВЗИМА, на основание, чл.28, ал.1 във връзка с чл.25, ал.1, т.2 от ЗЗДет, МЯРКА ЗА ЗАКРИЛА спрямо детето М.С.М., ЕГН **********, в НАСТАНЯВАНЕ в утвърденото професионално приемно семейство на А.Г.И., ЕГН ********** и Г.Д.И., ЕГН **********,***, за срок от ТРИ ГОДИНИ , считано от датата на настаняването му по административен ред-13.07.2018г, или до промяна в обстоятелствата, свързани с детето, ако са в негов интерес.

ПОСТАНОВЯВА, на основание чл. 20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, детето М.С.М., ЕГН **********, да ползва социалната услуга „ЗАМЕСТВАЩА ПРИЕМНА ГРИЖА”, при следното условие: възникване на извънредни обстоятелства от здравословен характер, непозволяващи и на двамата приемни родители А.Г.И. ЕГН ********** и Г.Д.И. ЕГН **********, и двамата с постоянен адрес: ***, да полагат грижи за детето .

 

Препис от решението да се изпрати на  Д”СП”- Плевен, на заинтересованите страни, и на процесуалният представител на детето- адв. Ц.П..

Решението подлежи на обжалване пред Плевенския окръжен съд в      едноседмичен срок от съобщението до страните, че е изготвено.

 

                                           РАЙОНЕН СЪДИЯ: