О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№…..

04.08.2020г., гр.Хасково

 

Административен съд – Хасково, в закрито заседание на четвърти август  през две хиляди и двадесета година в състав:

Съдия: Хайгухи Бодикян

 

като разгледа докладваното от съдия Бодикян административно дело № 608 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе взе предвид следното:

Делото е образувано по жалба на А.С. /A. S./, роден на ***г., настанен в СДВНЧ – Л., против Заповед  №УРИ 5364з - 1074/19.06.2020г. на Директора на Дирекция „Миграция“ - МВР.

При извършване на дължимата от съда преценка за редовност и допустимост на оспорването, съдът намира, че е налице местна неподсъдност на делото пред Административен съд - Хасково.

В Заповед №УРИ 5364з - 1074/19.06.2020г. на Директора на Дирекция „Миграция“ – МВР е посочено, че същата се издава на основание чл.44, ал.8, изр.3 от ЗЧРБ.

Съгласно чл.44, ал.8 от ЗЧРБ, настаняването продължава до отпадане на обстоятелствата по ал.6, но не повече от 6 месеца. За наличието на основанията за принудително настаняване в специален дом се извършват ежемесечни служебни проверки от директора на дирекция „Миграция“. По изключение, когато лицето отказва да съдейства на компетентните органи или има забавяне при получаване на необходимите документи за връщане или експулсиране към датата на изтичане на разрешения срок на принудителното настаняване по ал.6, директорът на дирекция „Миграция“ може да издаде заповед за продължаване на принудителното настаняване в специалния дом за срок не по-дълъг от допълнителни 12 месеца. Заповедта за продължаване на принудителното настаняване подлежи на обжалване по реда на чл.46а, ал.1 и 2. Когато с оглед на конкретните обстоятелства по случая се установи, че вече не съществува разумна възможност по правни или технически причини за принудителното извеждане на чужденеца, лицето се освобождава незабавно.

В чл.46а, ал.1 от  ЗЧРБ  е посочено, че заповедта за принудително настаняване в специален дом може да се обжалва в 14-дневен срок от фактическото настаняване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Жалбата не спира изпълнението на заповедта.

Т.е. по отношение на съдебното обжалване на акта е приложима местната подсъдност, регламентирана в чл.133 от АПК.

Съгласно чл.133, ал.1 от АПК (Изм. – ДВ, бр.77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.), делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния съд по постоянен адрес или седалището на посочения в акта адресат, съответно адресати. Когато посоченият  в акта адресат има постоянен адрес или седалище в чужбина, споровете се разглеждат от Административен съд –град София. Волята на законодателя е категорична и не позволява коригиране по тълкувателен път. В този смисъл и Определение №17490/19.12.2019г. по адм. дело № 14403/2019г. по описа на ВАС.

Определение за постоянен адрес е дадено в разпоредбата на чл. 93 от Закона за гражданска регистрация и това е адресът в населеното място, което лицето избира да бъде вписано в регистъра на населението. Адресатът на оспорения акт е чужденец  и същият е настанен  в  СДВНЧ –Л. Този адрес обаче не е „постоянен“ такъв по смисъла, вложен от законодателя в чл.93 от Закона за гражданската регистрация, т.к. съгласно чл.3, ал.2 от  същия н.а., в регистъра на населението, освен всички български граждани се вписват  само чужденците, които са получили разрешение за дългосрочно или постоянно пребиваване в Република България и тези, получили статут на бежанец или хуманитарен статут или на които е предоставено убежище в Република България. Жалбоподателят не спада към тези категории лица, адресът, на който същия понастоящем се намира и живее, представлява „настоящ“ адрес по смисъла на чл.94 от ЗГР. Ето защо и доколкото  оспорващият е чужд гражданин, т.е. има постоянен адрес в чужбина, по  силата на чл.133, ал.1 изр.2-ро от АПК, в актуалната му към датата на депозирането на оспорването редакция, местно компетентен да разгледа жалбата се явява Административен съд - град София.

По изложените  съображения  и на основание чл.135, ал.2, във вр. с ал.1, вр. с чл. 133, ал.1, изр.2-ро  от АПК, производството по настоящото дело следва да бъде прекратено, а жалбата изпратена по подсъдност на местно компетентния за разглеждането ѝ  съд, а именно Административен съд – град София.

С оглед изложеното, съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ пред Административен съд – Хасково жалбата на  А.С. / A. S. /, роден на ***г., настанен в СДВНЧ - Любимец, против Заповед №УРИ 5364з - 1074/19.06.2020г. на Директора на Дирекция „Миграция“ - МВР.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 608/2020г. по описа на Административен съд – Хасково.

ИЗПРАЩА  делото по подсъдност на Административен съд - град София.

Определението не подлежи на обжалване.

 

 

                                                       СЪДИЯ: